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舊時統(tǒng)治者通過戶籍編制來統(tǒng)治人民的制度,若干戶編作一甲,若干甲編作一保,甲設(shè)甲長,保設(shè)保長,對人民實行層層管制。
1、后又改里甲為保甲制,保轄10甲,甲轄10牌,牌轄10戶,分置保長、甲長和牌頭,負(fù)責(zé)征收賦稅并維護治安。2、青苗、方田均稅、農(nóng)田水利、免稅,市易諸法,利在理財富國;保馬、保甲、將兵諸法利在精兵簡政,便利于民。3、在懲治犯罪時,保甲法往往也能發(fā)揮很好的效果。4、同時,又拿出自己用慣了的“保甲法”,在... 查看詳情