養(yǎng)老金入市時(shí)間安排一覽表2016

來(lái)源：查字典理財(cái)網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間： 2017-04-20

  2016年養(yǎng)老金入市時(shí)間什么時(shí)候？養(yǎng)老金入市什么意思？2011年，我國(guó)開(kāi)始提出了養(yǎng)老金入市方案，那么養(yǎng)老金入市對(duì)我們有什么影響？養(yǎng)老金入市應(yīng)該注意什么？據(jù)新聞消息，地方退休養(yǎng)老基金入市的步伐越來(lái)越近了。2016養(yǎng)老金何時(shí)入市呢？一起來(lái)看看2016養(yǎng)老金入市最新資訊。

  養(yǎng)老金入市的時(shí)間進(jìn)展：2011年-2016年初

  接下來(lái)，我們來(lái)看看養(yǎng)老金入市消息從傳出到落實(shí)的時(shí)間表：

  結(jié)余大的省份有望先行

  今年要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金入市，養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌方案必須在10月份、最遲11月份推出，這樣才能保證養(yǎng)老金的順利入市。浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院前院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)稱，從社保基金會(huì)發(fā)布的2015年度報(bào)告中可以看出，山東、廣東已與全國(guó)社保基金理事會(huì)簽署了養(yǎng)老基金的托管協(xié)議。有研究員認(rèn)為，除了廣東和山東之外，還有7個(gè)省市基本養(yǎng)老基金結(jié)余超過(guò)千億元，有望相對(duì)較早的入市實(shí)現(xiàn)投資管理，比如浙江、江蘇等。

  中國(guó)養(yǎng)老壓力大，形勢(shì)所迫

  我國(guó)從 2000 年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)， 第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，60 歲及以上人口占 13.26%，據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，1990-2020年世界老齡人口平均年增速度為2.5%，同期我國(guó)為3.3%，世界老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貜?995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期我國(guó)由6.1%上升至11.5%， 無(wú)論從增長(zhǎng)速度和比重都超過(guò)了世界老齡化的速度和比重。可見(jiàn)養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，而將養(yǎng)老金投資于市場(chǎng)，預(yù)期可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值，戰(zhàn)勝通脹，成為國(guó)家社會(huì)保障支出的補(bǔ)充和調(diào)劑。

  收益率低，急需多元化

  數(shù)據(jù)顯示，2011年底，基本養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)存1.9萬(wàn)億元，主要投資于國(guó)債和銀行定期存款，其中，90%以上基金資產(chǎn)是銀行存款，投資于國(guó)債的比例不到10%。十多年來(lái)，基本養(yǎng)老金的年均收益率不到2%，如果扣除通貨膨脹率，其實(shí)際投資收益為負(fù)數(shù)。以2007年與2008年為例，基本養(yǎng)老金的平均存款利率分別為1.8%和2.2%，遠(yuǎn)低于一年期定期存款利率水平和同期的通貨膨脹率。為了讓躺著的錢不再縮水，那么進(jìn)入收益率更高的股市就成為不錯(cuò)的選擇，作為收益來(lái)源穩(wěn)定的資產(chǎn)，股市長(zhǎng)線投資價(jià)值凸顯。

  中央集中管理，投資比例不得超30%

  人社部、財(cái)政部去年聯(lián)合發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》為養(yǎng)老金入市設(shè)定了一條紅線：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。根據(jù)《辦法》意見(jiàn)稿，省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為養(yǎng)老基金委托投資的委托人，制定養(yǎng)老基金歸集辦法，將養(yǎng)老基金歸集到省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，之后委托給國(guó)家設(shè)立、國(guó)務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。從投資比例到管理主體，都是基于合理控制資金風(fēng)險(xiǎn)的考慮。

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  地方養(yǎng)老基金入市步伐越來(lái)越近了。人社部新聞發(fā)言人李忠25日表示，該部目前已經(jīng)印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，將在年內(nèi)正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。

  去年8月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。經(jīng)過(guò)一年多的籌備后，目前，部分省份已經(jīng)制定了具體方案，形成了委托投資的計(jì)劃。

  李忠在昨日召開(kāi)的三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，下一步將在年內(nèi)組織第一批委托省份與社保基金理事會(huì)簽訂合同。同時(shí)也會(huì)由社保基金理事會(huì)牽頭組織評(píng)審委員會(huì)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余過(guò)千億的省份有廣東、江蘇、浙江、山東、上海、北京、四川等7個(gè)省市。

  武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，《管理辦法》出臺(tái)后首批委托省份預(yù)計(jì)就是上述基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多的沿海省份，比如江蘇、浙江、上海等地。

  第一批委托省份不會(huì)太多，估計(jì)3至5個(gè)省(市)，委托總規(guī)模在2000億至3000億元就相當(dāng)不錯(cuò)了。董登新說(shuō)。

  事實(shí)上，此前廣東和山東已經(jīng)先行開(kāi)展養(yǎng)老基金入市試點(diǎn)，兩省各拿出1000億元委托全國(guó)社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。從前期投資運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，廣東1000億養(yǎng)老基金從2012年開(kāi)始投資運(yùn)營(yíng)，兩年收益率超過(guò)6%。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣東、山東兩省的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將為即將開(kāi)展委托投資的省份提供模板。

  按照《管理辦法》，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資可以有銀行存款、債券、股票、基金、養(yǎng)老金產(chǎn)品、重大工程、重大項(xiàng)目、企業(yè)改制上市等20多種產(chǎn)品和渠道。這其中，養(yǎng)老金入市最受市場(chǎng)關(guān)注。

  不過(guò)，董登新分析說(shuō)，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余并不是一個(gè)凈儲(chǔ)蓄，其動(dòng)態(tài)結(jié)余(即每年收支相抵后的差額)不穩(wěn)定，因此，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金即便交由中央托管，其委托投資的投資期限也不能太長(zhǎng)，一般是3到5年。并且，有別于全國(guó)社保基金以保值增值為首要目標(biāo)，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金把流動(dòng)性的目標(biāo)置于首位。

  因此，董登新強(qiáng)調(diào)，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市要循序漸進(jìn)，在把握好入市節(jié)奏的同時(shí)，投資標(biāo)的或產(chǎn)品也應(yīng)相對(duì)保守。盡管《管理辦法》規(guī)定養(yǎng)老金投資股票和股票型基金的比例可以達(dá)到30%，但是作為初期入市的地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，為確保流動(dòng)性目標(biāo)的需求，還是應(yīng)以固定收益類證券投資為主。

  1、參保人：養(yǎng)老錢不再躺在銀行里貶值了

  在保證養(yǎng)老金安全的前提下，養(yǎng)老金入市對(duì)每一個(gè)參保人來(lái)說(shuō)都是個(gè)好消息，因?yàn)椋约和哆M(jìn)去的錢終于不會(huì)再躺在銀行里等著貶值了。

  2、股民：養(yǎng)老金入市將在長(zhǎng)遠(yuǎn)上利好股市

  養(yǎng)老金入市，業(yè)內(nèi)人士普遍看好其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示，養(yǎng)老金與資本市場(chǎng)深度結(jié)合，會(huì)大大推動(dòng)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

  3、金融從業(yè)者：養(yǎng)老金入市帶來(lái)新機(jī)遇

  養(yǎng)老金入市可以打破金融業(yè)近親繁殖的局面，讓更多有能力的私募股權(quán)投資公司參與競(jìng)爭(zhēng)。

  從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金入市將給金融行業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)者來(lái)說(shuō)，也是大大的好消息。

  在近日一則關(guān)于養(yǎng)老金或連續(xù)12年上調(diào)的新聞引發(fā)熱議，養(yǎng)老金問(wèn)題一直備受關(guān)注，此前說(shuō)的養(yǎng)老金入市究竟操作的如何呢?自從養(yǎng)老金并軌之后，究竟受益人們的情況如何了呢?連續(xù)的上調(diào)究竟對(duì)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)有著什么樣的影響呢?據(jù)悉，由于養(yǎng)老金待遇(包含居民和企業(yè)退休人員)調(diào)整機(jī)制還未建立，今年養(yǎng)老金有望再提10%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)第十二年上調(diào)。按照慣例，這一政策將于1月1日起執(zhí)行。

  數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老金上調(diào)將有超過(guò)8000萬(wàn)的退休人員受益。據(jù)測(cè)算，到2014年底，經(jīng)過(guò)十年連調(diào)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高，由2004年的月均647元提高到2000多元，增長(zhǎng)了2倍多，最高的北京市已超過(guò)3000元。

  連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對(duì)改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大的情況下，仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，有力地改善了民生。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏了CPI，也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工工資相比，基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者，與后者接近。

  人社部曾表示，我國(guó)將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。