從一所大學(xué)看美國(guó)教育的國(guó)際化

來(lái)源：查字典國(guó)外教育網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間： 2017-04-28

從一所大學(xué)看美國(guó)教育的國(guó)際化

趙中建

一、高等教育國(guó)際化概述

世界經(jīng)濟(jì)一體化是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。它是多國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷拓展和深化的結(jié)果。一體化不僅是一種結(jié)果，同時(shí)也是一個(gè)過(guò)程。世界經(jīng)濟(jì)一體化，不可避免地會(huì)影響到政治、文化和人類(lèi)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，這不僅需要促進(jìn)各國(guó)人民之間的相互了理解、培養(yǎng)協(xié)作精神和養(yǎng)成平等寬容的態(tài)度，還要求具有全球意識(shí)和全球戰(zhàn)略眼光。而這一切，沒(méi)有教育尤其是高等教育的交流與合作，即高等教育的國(guó)際化，是難以全面實(shí)現(xiàn)的。

高等教育國(guó)際化已成為當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的一種趨勢(shì)，學(xué)術(shù)理論界普遍關(guān)注的一個(gè)主題，如學(xué)術(shù)界不斷地從理論上對(duì)高等教育國(guó)際化的歷史淵源、內(nèi)涵、特征、發(fā)展動(dòng)力和推進(jìn)措施等進(jìn)行研究，而且這種研究在90年代顯得尤為熱烈。高等教育國(guó)際化同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)和國(guó)際組織積極推動(dòng)的一種活動(dòng)，如聯(lián)合國(guó)教科文組織在其1995年發(fā)表的《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中將高等教育的"國(guó)際化"與"適切性"和"質(zhì)量"相并列，并認(rèn)為它們是當(dāng)前世界高等教育變革與發(fā)展的三個(gè)最主要方面。《政策性文件》認(rèn)為當(dāng)今的高等教育國(guó)際化，主要通過(guò)加強(qiáng)跨國(guó)科研的聯(lián)系，穩(wěn)步發(fā)展信息和交流技術(shù)，以及人員交流（包括讓教師和學(xué)生在國(guó)際環(huán)境中從事學(xué)習(xí)和生活）進(jìn)行國(guó)際合作。（2）教科文組織早在其1972年出版的《學(xué)會(huì)生存》中就曾以"團(tuán)結(jié)之路"為題，專(zhuān)門(mén)論述高等教育的國(guó)際合作，并在時(shí)隔24年后出版的《學(xué)習(xí)——內(nèi)在的財(cái)富》中這樣看待了高等教育與國(guó)際合作的關(guān)系，即認(rèn)為"高等教育機(jī)構(gòu)擁有利用國(guó)際化來(lái)填補(bǔ)知識(shí)空白和豐富各國(guó)人民之間和各種文化之間對(duì)話(huà)的很大優(yōu)勢(shì)"。

高等教育國(guó)際化是一種包含有多種多樣具體活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，其目的在于提供一種真正融人全球意識(shí)環(huán)境中的教育體驗(yàn)。它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是課程中的國(guó)際內(nèi)容；二是與培訓(xùn)和研究有關(guān)的學(xué)者和學(xué)生的國(guó)際流動(dòng)；三是國(guó)際的技術(shù)援助與合作計(jì)劃。美國(guó)是一個(gè)極力倡導(dǎo)高等教育國(guó)際化的國(guó)家，不論在進(jìn)行教育國(guó)際合作和人員交流方面都可以說(shuō)位于世界各國(guó)的前列。這種國(guó)際化的活動(dòng)，給美國(guó)帶來(lái)的好處是巨大的，除了即刻可見(jiàn)的利益（以經(jīng)濟(jì)利益最為明顯）外，還有許多尚未顯現(xiàn)的潛在利益和影響。克林頓總統(tǒng)在2000年4月的一次關(guān)于國(guó)際教育政策的講話(huà)中，這樣明確指出教育國(guó)際化對(duì)于美國(guó)的重要意義：為了成功地在全球經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)并維護(hù)我們作為世界領(lǐng)袖的作用，美國(guó)需要確保其公民能夠廣泛地認(rèn)識(shí)世界，熟練地掌握其他的語(yǔ)言并了解其他文化。美國(guó)的領(lǐng)袖地位還依賴(lài)于同那些在未來(lái)將領(lǐng)導(dǎo)其國(guó)家的政治、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士建立聯(lián)系。一貫而協(xié)調(diào)的國(guó)際教育戰(zhàn)略將幫助我們滿(mǎn)足如下的雙重挑戰(zhàn)，既使我們的公民為一種全球的環(huán)境做好準(zhǔn)備，又繼續(xù)吸引和教育來(lái)自國(guó)外的未來(lái)的領(lǐng)袖。

僅以招收外國(guó)留學(xué)生為例，美國(guó)是向外國(guó)留學(xué)生提供最多經(jīng)費(fèi)資助井同時(shí)因招收外國(guó)留學(xué)生而獲得最高經(jīng)濟(jì)回報(bào)的國(guó)家。美國(guó)利用其龐大的高質(zhì)量的高等教育系統(tǒng)和設(shè)立名目繁多的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，努力營(yíng)造一種吸引外國(guó)留學(xué)生的大環(huán)境，以使其始終保持著世界上吸收外國(guó)留學(xué)生最多的國(guó)家之地位。在1993--1994年度，共有近45萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生就讀于美國(guó)的高等院校，這一人數(shù)比上一年度增加了2．5％，占到全球在非本國(guó)本地區(qū)高等院校就讀學(xué)生總數(shù)的34％。尤其重要的是，在這些留學(xué)的總?cè)藬?shù)中，攻讀本科生課程和碩士、博士學(xué)位課程的學(xué)生分別達(dá)到21360人和201030人，兩者共占留學(xué)生總數(shù)的92．2％，這樣高層次的留學(xué)生是目前其他任何西方發(fā)達(dá)國(guó)家可望而不可及的，而其中相當(dāng)一部分高層次的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后即充實(shí)進(jìn)美國(guó)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校。就當(dāng)時(shí)的消費(fèi)水平計(jì)算，平均每生每年需消費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等）約2萬(wàn)美元，共計(jì)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)每年提供約90億美元的經(jīng)費(fèi)，并為美國(guó)創(chuàng)造了10萬(wàn)多個(gè)工作機(jī)會(huì)。在中等后教育機(jī)構(gòu)就讀的外國(guó)留學(xué)生到2000年已近50萬(wàn)人。作為美國(guó)常春藤學(xué)校之一的賓夕法尼亞大學(xué)，就是這樣一所國(guó)際化程度相當(dāng)高的大學(xué)，而且是美國(guó)在70年代尼克松總統(tǒng)訪(fǎng)華后第一批接受中國(guó)留學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的大學(xué)之一。賓大在2000年招收入學(xué)的4280本科生人數(shù)，僅占報(bào)名學(xué)生數(shù)（18815人）的22％（比例越少，表明學(xué)校的聲譽(yù)越高），而其中國(guó)際留學(xué)生（447人）卻占到所招新生總數(shù)的10．4％。正因教育國(guó)際化的如此重要，大力支持教育國(guó)際化已成為21世紀(jì)今天的美國(guó)政府的一項(xiàng)重要政策。克林頓總統(tǒng)呼吁教育機(jī)構(gòu)、州和地方政府、非政府組織和經(jīng)濟(jì)界都必須貢獻(xiàn)各自的力量，而聯(lián)邦政府必須繼續(xù)致力于：鼓勵(lì)其他國(guó)家的學(xué)生到美國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)；促進(jìn)美國(guó)的學(xué)生到國(guó)外去學(xué)習(xí)；支持社會(huì)各個(gè)階層的教師、學(xué)者和公民進(jìn)行交流；加強(qiáng)那些在美國(guó)學(xué)校中建立國(guó)際合作和知識(shí)的項(xiàng)目和計(jì)劃；擴(kuò)大美國(guó)人高質(zhì)量地學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)以及深入了解其他的文化；培訓(xùn)教師并支持他們努力向其學(xué)生講授其他國(guó)家和其他文化的內(nèi)容；發(fā)展支持在全世界傳播知識(shí)的新技術(shù)。

二、賓大教育研究生院的國(guó)際化活動(dòng)和進(jìn)程

賓夕法尼亞大學(xué)是由美國(guó)著名人士富蘭克林（BenjaminFranklin）于1740年創(chuàng)建的，在美國(guó)高等教育發(fā)展史上享有若干個(gè)"第一"的榮譽(yù)：富蘭克林學(xué)院是世界上第一所開(kāi)設(shè)現(xiàn)代文理課程的學(xué)校（1756年）；1765年成立了美國(guó)第一所醫(yī)學(xué)院并在1874年設(shè)立第一所教學(xué)醫(yī)院；其前身費(fèi)城學(xué)院在1779年易名賓夕法尼亞大學(xué)，從而成為美國(guó)第一所稱(chēng)作University的學(xué)校；1881年成立第一所商學(xué)院；1887年建立了第一所大學(xué)博物館。賓大教育研究生院的國(guó)際交流處（OfficeofInternationalProgram）成立于1993年，在作為大學(xué)教育研究生院或教育學(xué)院內(nèi)設(shè)立作為實(shí)體單位的國(guó)際交流處，這在美國(guó)高等教育發(fā)展史上也堪稱(chēng)"第一"，至今在美國(guó)各大學(xué)教育研究生院中仍享有"唯一"之稱(chēng)。正是這一國(guó)際交流處的設(shè)立，使得賓大教育研究生院的教育國(guó)際化開(kāi)展得如火如荼，創(chuàng)造了一種如何通過(guò)教育國(guó)際化使參與國(guó)的教育和人員受益的方向。

1．教育研究生院簡(jiǎn)介

賓夕法尼亞大學(xué)教育研究生院的歷史，最早可追溯至1894年。是年，布魯姆鮑格（MartinG.Brumbaugh）博士被任命為賓大的第一位教育學(xué)教授（ProfessorPedagogy），當(dāng)時(shí)隸屬于哲學(xué)系。1914年創(chuàng)建了獨(dú)立的教育學(xué)院（SchoolofEducation），開(kāi)始了培訓(xùn)中小學(xué)教師的使命。到1931年，學(xué)院成立了研究生部（GraduateDivision），開(kāi)設(shè)了導(dǎo)向教育科學(xué)碩士學(xué)位（M.S.inEducationDegree）的課程，到1944年正式授予博士學(xué)位。現(xiàn)名的教育研究生院正式成立于1961年，從此開(kāi)始了賓大教育學(xué)科之研究與教學(xué)的新的歷程。但在70年代中期，教育研究生院曾發(fā)生過(guò)一場(chǎng)生存危機(jī)。這一危機(jī)始于任期到1974年8月1日的格勞斯（NealGross）院長(zhǎng)的提前辭職，從而引發(fā)了大學(xué)校長(zhǎng)決定對(duì)教育研究生院進(jìn)行一次檢查評(píng)價(jià)。在1975年2月大學(xué)發(fā)給教育研究生院教員的名為《教育研究生院之未來(lái)》的備忘錄中，大學(xué)提出了解決學(xué)院之未來(lái)的四種"基本方法"：一是由學(xué)院教師提出的增加額外資源以發(fā)展在教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位，此方法雖為理想但大學(xué)卻無(wú)此經(jīng)費(fèi)；二是維護(hù)目前的狀況，但大學(xué)也無(wú)經(jīng)費(fèi)；三是縮小學(xué)院之規(guī)模，集中發(fā)展學(xué)院力量最強(qiáng)的學(xué)術(shù)活動(dòng)；四是關(guān)閉教育研究生院，但在其他學(xué)院內(nèi)設(shè)立一個(gè)小而強(qiáng)的教育單位，此為最激進(jìn)的改革方法。大學(xué)最后決定在方法3和4中進(jìn)行考慮，并在《紐約時(shí)報(bào)》和費(fèi)城的報(bào)紙上刊發(fā)了教育研究生院之未來(lái)的新聞報(bào)道。但在基層（主要是教育研究生院教師）的積極努力下，大學(xué)校長(zhǎng)最后還是決定讓院長(zhǎng)遴選委員會(huì)繼續(xù)遴選學(xué)院新院長(zhǎng)。到是年夏季，賓大的海姆斯（DellHathawayHymes）教授，一位人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民俗學(xué)和語(yǔ)音學(xué)專(zhuān)家，受聘出任教育研究生院新院長(zhǎng)。一場(chǎng)學(xué)院存在與否的危機(jī)隨之結(jié)束，教育研究生院繼續(xù)其教學(xué)、研究和服務(wù)之職能。教育研究生院現(xiàn)共有4個(gè)學(xué)部（division），包括教育領(lǐng)導(dǎo)、教育語(yǔ)言（LanguageinEducation）、教育心理學(xué)和高等教育，開(kāi)設(shè)有教育科學(xué)碩士、教育博士、哲學(xué)博士、州級(jí)證書(shū)和賓大本科生計(jì)劃等課程并授予相應(yīng)的學(xué)位或證書(shū)。研究生院設(shè)有的研究機(jī)構(gòu)主要包括：社會(huì)政策研究與評(píng)價(jià)研究中心；城市人種學(xué)中心；健康、成就、鄰里成長(zhǎng)和種族研究中心；教育政策研究中心；高等教育研究所；掃盲研究中心，內(nèi)設(shè)全國(guó)成人掃盲中心、與聯(lián)合國(guó)教科文組織合辦的國(guó)際掃盲研究所和賓大技術(shù)與教育學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室等3個(gè)單位；全國(guó)父親和家庭中心；杜?鮑伊斯（W.E.B.DuBois）機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是，教育政策研究中心是一個(gè)主要受教育部資助、在美國(guó)頗有影響的教育研究機(jī)構(gòu)，其組成單位包括全美5所著名的大學(xué)：賓夕法尼亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯但福大學(xué)、密執(zhí)安大學(xué)和威斯康星一麥迪孫大學(xué)，承擔(dān)著教育部和各類(lèi)基金會(huì)的各種合同研究和委托研究。

進(jìn)行國(guó)際交流與合作，在教育研究生院也有一定的歷史。研究生院教授、著名比較教育史學(xué)家布里克曼（WilliamW.Brickman）在其所著《教育學(xué)、專(zhuān)業(yè)主義和政策：賓大教育研究生院史》一書(shū)中，曾這樣描述了70年代期間的這種交流、合作與研究：

在國(guó)際方面，格勞斯院長(zhǎng)于1969年夏天在莫斯科會(huì)見(jiàn)了蘇聯(lián)教育科學(xué)院。他在1973--1974年成為巴黎歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的顧問(wèn)，并在1974年成為牛津大學(xué)沃夫深學(xué)院的訪(fǎng)問(wèn)研究負(fù)及教育學(xué)院的成員。布里克曼教授則于1968--1975年期間在東德、英國(guó)、加拿大、以色列、蘇聯(lián)、羅馬尼亞、南斯拉夫和其他國(guó)家從事研究項(xiàng)目，出席會(huì)議及發(fā)表講演。他還完成了2項(xiàng)美國(guó)教育辦公室（U.S.OfficeofEducation）的項(xiàng)目：西班牙教育改革的實(shí)地研究及西歐和東歐職業(yè)教育的文獻(xiàn)分析。

2．招收留學(xué)生和接受訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者

作為一所以研究生為主的學(xué)院，教育研究生院的在校學(xué)生人數(shù)并不多，在1998--1999學(xué)年度，共有攻讀各類(lèi)學(xué)位的研究生720人，其中55％為博士研究生，碩士研究生占45％；76％為全日制學(xué)生，余下的24％為非全日制學(xué)生。在全部學(xué)生中，國(guó)際學(xué)生占14％，他們來(lái)自20多個(gè)國(guó)家，而且重點(diǎn)相對(duì)有所側(cè)重，如非洲學(xué)生來(lái)此學(xué)習(xí)如何管理基礎(chǔ)教育學(xué)校，立陶宛的學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)高等教育管理體系，中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)如何從事英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的教學(xué)策略，印度學(xué)生則增強(qiáng)關(guān)于成人掃盲的教學(xué)實(shí)踐，等等。從發(fā)展來(lái)看，國(guó)際學(xué)生的人數(shù)近年來(lái)有著一定的增長(zhǎng)。由于賓夕法尼亞大學(xué)在美國(guó)高等教育中的重要地位以及教育研究生院在《美國(guó)新聞和世界報(bào)道》雜志的美國(guó)研究生院年度排行榜上名次的逐步上升，每年都有來(lái)自世界各國(guó)如日本、巴西、意大利、德國(guó)、西班牙、立陶宛、中國(guó)等的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者前來(lái)教育研究生院進(jìn)修學(xué)習(xí)和研究。僅在1999--2000學(xué)年度，就有來(lái)自中國(guó)、菲律賓和斯洛伐克的3名美國(guó)富布萊特學(xué)者在教育研究生院從事研究工作。

3．國(guó)際合作項(xiàng)目與培訓(xùn)活動(dòng)

合作研究、教育培訓(xùn)和主持或發(fā)起召開(kāi)國(guó)際會(huì)議，都是教育國(guó)際化的表現(xiàn)形式。這些活動(dòng)在教育研究生院自1993年創(chuàng)建國(guó)際交流處以來(lái)，尤其在福爾曼（SusanFuhrman）教授自1995年任院長(zhǎng)以來(lái)，一直倍受重視。這里僅列舉幾例，以達(dá)管中窺豹之效。

在國(guó)際合作研究中，最為顯著的是發(fā)起于1993年的六國(guó)教育研究項(xiàng)目（Six-NationEducationResearchProject）。作為發(fā)起單位，教育研究生院協(xié)調(diào)著這一國(guó)際項(xiàng)目。

六國(guó)教育研究項(xiàng)目是一個(gè)國(guó)際項(xiàng)目，對(duì)參加國(guó)所共同感興趣的教育專(zhuān)題進(jìn)行研究合作。該項(xiàng)目的指導(dǎo)理念是：教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素。項(xiàng)目參加國(guó)包括美國(guó)、中國(guó)、日本、新加坡、瑞士和德國(guó)。每一個(gè)國(guó)家主持負(fù)責(zé)（并有其他國(guó)家人員參與）一個(gè)不同主題的研究項(xiàng)目，具體如下：●教育評(píng)價(jià)、結(jié)果與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)——中國(guó)●數(shù)學(xué)和科學(xué)教育——美國(guó)●高等教育——-日本●有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的普通技能——德國(guó)●語(yǔ)言教育和素養(yǎng)——新加坡●職業(yè)培訓(xùn)和教育——瑞士六國(guó)教育研究項(xiàng)目的活動(dòng)由常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督，這是一個(gè)由代表六個(gè)參加國(guó)的高水平教育專(zhuān)家和決策者組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。六國(guó)教育研究項(xiàng)目自開(kāi)展以來(lái)，已先后組織召開(kāi)過(guò)多次專(zhuān)題會(huì)議和3次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，累計(jì)各國(guó)平均使用的研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到150萬(wàn)美元。該項(xiàng)目計(jì)劃將在2001年舉行由項(xiàng)目參與國(guó)教育部長(zhǎng)率團(tuán)與會(huì)的項(xiàng)目最終大會(huì)，并向各國(guó)教育部提出最終報(bào)告。

富蘭克林國(guó)際科學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃（BenjaminFranklinInternationalScienceTeachersProgram）是研究研究生院目前正在進(jìn)行中的一個(gè)規(guī)模較大的國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目。這一計(jì)劃始于1995年，最初是每年向新加坡的科學(xué)教師（理科教）開(kāi)放，倍受新加坡教育部的重視。鑒于培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施多年來(lái)的良好結(jié)果，該計(jì)劃已于1999年開(kāi)始擴(kuò)大至包括來(lái)自上海和香港以及泰國(guó)的科學(xué)教師，每年約50名中小學(xué)的科學(xué)教師前來(lái)美國(guó)參加培訓(xùn)，而參加第一期培訓(xùn)的只有4位新加坡的教師。這一培訓(xùn)計(jì)劃通過(guò)向來(lái)自東方各國(guó)的中小學(xué)科學(xué)教師提供參觀(guān)美國(guó)著名的科學(xué)博物館、實(shí)地考察中小學(xué)（如曾是若干位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者就讀過(guò)的紐約斯蒂文森中學(xué)）的科學(xué)教育、與著名科學(xué)家或教育項(xiàng)目官員的直接對(duì)話(huà)（如三上太空的宇航員、現(xiàn)為美國(guó)《2061計(jì)劃》項(xiàng)目主任的奈爾森先生）、接受富有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)之專(zhuān)家提供的教學(xué)方法論等課程的機(jī)會(huì)，使參加者能了解美國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育中的教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變科學(xué)教育的觀(guān)念，并能最終參與本國(guó)科學(xué)教育和教學(xué)的改革。

教育研究生院開(kāi)展的其他國(guó)際合作與交流項(xiàng)目主要還包括日本東京的公立女子大學(xué)（KyoritsuWomensUniversity）暑期培訓(xùn)計(jì)劃，該計(jì)劃是這所私立女子大學(xué)英語(yǔ)課程的一種延伸，旨在提高學(xué)生尤其在聽(tīng)說(shuō)方面的英語(yǔ)會(huì)話(huà)技能，給學(xué)生提供直接體驗(yàn)美國(guó)文化的機(jī)會(huì)，特別重視婦女在社會(huì)中的作用、種族多元、家庭生活、基本的美國(guó)方式等方面的內(nèi)容。這一計(jì)劃始于1995年，迄今已舉辦了6期。此外，教育研究生院還與日本舉辦兩國(guó)高等教育論壇，與泰國(guó)舉辦兩國(guó)高等教育論壇和科學(xué)教育論壇，并且與日本、新加坡和泰國(guó)一起聯(lián)合召開(kāi)有關(guān)大學(xué)課程設(shè)置和學(xué)分之鑒定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研討會(huì)。

還須一提的是，教育研究生院還與聯(lián)合國(guó)教科文組織及賓夕法尼亞大學(xué)合作，聯(lián)合在研究生院內(nèi)設(shè)立了國(guó)際掃盲研究所，以從事世界范圍的掃盲政策和掃盲研究。該研究所的活動(dòng)包括舉辦國(guó)際暑期掃盲培訓(xùn)班，組織召開(kāi)國(guó)際掃盲教育大會(huì)，開(kāi)展國(guó)際掃盲培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，就掃盲需要進(jìn)行跨國(guó)研究等。

4．與中國(guó)進(jìn)行的教育合作研究在不斷發(fā)展和擴(kuò)大的教育研究生院的對(duì)外國(guó)際交流與合作，中國(guó)是其最主要的合作伙伴。在過(guò)去的六年中，教育研究生院與中國(guó)的政府教育部門(mén)和學(xué)術(shù)界進(jìn)行了密切且有成效的合作，其內(nèi)容主要包括研究項(xiàng)目、教育培訓(xùn)、召開(kāi)國(guó)際會(huì)議、接受中國(guó)留學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、接待來(lái)自部委、地方和學(xué)校的各類(lèi)代表團(tuán)等。教育研究生院當(dāng)前正在進(jìn)行著若干項(xiàng)與中國(guó)有關(guān)的教育合作項(xiàng)目、培訓(xùn)計(jì)劃、國(guó)際會(huì)議；根據(jù)與北京大學(xué)的合作協(xié)議，接收了全額資助的博士研究生；僅在1999--2000學(xué)年度，就為來(lái)自北京、上海、云南等地高等院校和教育主管部門(mén)的各類(lèi)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者8人（如美國(guó)富布萊特項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)家留學(xué)基金項(xiàng)目、世界銀行資助項(xiàng)目、其他部委及地方省市級(jí)項(xiàng)目等），提供了在教育研究生院學(xué)習(xí)和研究的機(jī)會(huì)（訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者可以免費(fèi)旁聽(tīng)大學(xué)各學(xué)院的各類(lèi)課程，免費(fèi)享有辦公地點(diǎn)、進(jìn)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室等條件）。

除了上述有中國(guó)參與的六國(guó)教育研究項(xiàng)目外，另外最早進(jìn)行的合作研究項(xiàng)目是美中展望21世紀(jì)教育發(fā)展（U.S．-ChinaPlanningforthe21stCentury）。這是教育研究生院通過(guò)設(shè)在研究生院的教育政策研究中心（CPRE），與上海市教育委員會(huì)和華東師范大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)合作研究，著重于從幼兒園到12年級(jí)（K-12）的督導(dǎo)制度。作為項(xiàng)目一部分，教育研究生院已先后多次派出來(lái)自美國(guó)各高校的22位美國(guó)專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)上海參加學(xué)術(shù)會(huì)議，到中小學(xué)進(jìn)行實(shí)地考察；上海也先后兩次組團(tuán)前往美國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)考察和學(xué)習(xí)。

高等教育管理培訓(xùn)計(jì)劃（HigherEducationManagementTrainingProgram）是正在進(jìn)行中的一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。這是在美國(guó)摩根斯但利財(cái)團(tuán)（MorganStanleyDeanWitter）的支持下，由教育研究生院為中國(guó)高等教育管理者提供的一種培訓(xùn)計(jì)劃。在這一培訓(xùn)計(jì)劃中，既有由中國(guó)教育部派出高等教育專(zhuān)業(yè)人員來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)大學(xué)管理的科學(xué)方法，以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宏觀(guān)背景下高等教育改革的需要；也有由教育研究生院派出教育專(zhuān)家前往中國(guó)對(duì)大學(xué)主管財(cái)務(wù)和后勤的校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，如已先后三次在上海舉辦了面向高等院校主管校長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。這一計(jì)劃除了高等教育財(cái)務(wù)管理外，最近還將其內(nèi)容擴(kuò)展到后勤管理、課程開(kāi)發(fā)管理和研究管理等專(zhuān)題。

作為六國(guó)教育研究項(xiàng)目之組成部分，又與這一高等教育管理培訓(xùn)計(jì)劃相關(guān)的一次高等教育國(guó)際會(huì)議——上海"高等學(xué)校后勤社會(huì)化國(guó)際研討會(huì)"，已于2000年11月1--3日在上海國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)。此次國(guó)際會(huì)議的發(fā)起單位主要有中國(guó)教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心、上海市教育科學(xué)研究院、上海高校后勤服務(wù)中心、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)，美國(guó)方面有賓夕法尼亞大學(xué)和摩根斯但利財(cái)團(tuán)，有來(lái)自德國(guó)、日本、瑞士、新加坡、澳大利亞、新西蘭、泰國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)和中國(guó)等10個(gè)國(guó)家約20O位人員與會(huì)，其中包括政府決策人員、高等院校及研究機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員和專(zhuān)家學(xué)者，以及公司和企業(yè)的代表，共同討論因全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境之變化、科技進(jìn)步及財(cái)政改革而對(duì)各國(guó)高等教育體制及其管理所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，具體包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和學(xué)校后勤管理等主題。

此外，已經(jīng)進(jìn)行的或正在進(jìn)行的各種合作活動(dòng)還包括：（1）學(xué)生貸款項(xiàng)目（StudentLoanProject）。在SallieMaeCorporation（美國(guó)的貸款銀行）的支持下，教育研究生院正與中方合作，重點(diǎn)研究美國(guó)的學(xué)生貸款制度，并希望通過(guò)借鑒已實(shí)施幾十年的美國(guó)學(xué)生貸款制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)盡可能快地建立適應(yīng)其中國(guó)國(guó)情的學(xué)生貸款制度，以服務(wù)于迅速變革中的中國(guó)高等教育。（2）教育研究生院-CIGNA培訓(xùn)計(jì)劃（PennCSE-IGNATraingprogram）。自1996年以來(lái)，教育研究生院與CIGNA財(cái)團(tuán)合作，共同向中國(guó)的行政人員提供一種培訓(xùn)計(jì)劃。這一計(jì)劃的目的在于增強(qiáng)參加者的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、英語(yǔ)和美國(guó)商業(yè)文化，著重了解美國(guó)的工商實(shí)踐，尤其是美國(guó)的保險(xiǎn)制度。該計(jì)劃的課程包括在賓夕法尼亞大學(xué)就有關(guān)管理、美國(guó)商業(yè)文化、英語(yǔ)和美國(guó)高等教育等專(zhuān)題的授課內(nèi)容，課程由教育研究生院和沃頓商學(xué)院的專(zhuān)家教授主講。（3）江蘇高級(jí)行政管理培訓(xùn)計(jì)劃（JiangsuExecutiveManagementTrainingProgram）。由教育研究生院與賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院（WhartonSchool）合作的這一計(jì)劃，在與江蘇省人事局的協(xié)作下，向來(lái)自江蘇省的40多位官員提供了學(xué)習(xí)面向21世紀(jì)的創(chuàng)新管理，為期2個(gè)月。提供的課程主題包括會(huì)計(jì)、財(cái)政、商業(yè)法、經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織效益、人力資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。（4）上海天才學(xué)生計(jì)劃（ShanghaiGiftedStudentProgram）。在與上海市教委的合作下，這一計(jì)劃已在1998年啟動(dòng)。同年來(lái)自上海的10位年齡在12至14歲的學(xué)生訪(fǎng)問(wèn)了賓夕法尼亞大學(xué)。這一計(jì)劃中的課程作業(yè)都是實(shí)驗(yàn)性的，學(xué)生們接受綜合了數(shù)學(xué)和自然科學(xué)方面的教育，并在自然環(huán)境中進(jìn)行了科學(xué)實(shí)驗(yàn)，既掌握科學(xué)知識(shí)又了解了環(huán)境保護(hù)，既了解了美國(guó)文化又提高了他們的英語(yǔ)能力。這些學(xué)生在活動(dòng)結(jié)束時(shí)都已學(xué)會(huì)了設(shè)計(jì)個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的技術(shù)。（5）與北京大學(xué)的合作協(xié)議。北京大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)已簽訂了一份人員（包括學(xué)生和教師）交流的正式協(xié)議，具體由教育研究生院和北大高等教育研究所執(zhí)行。根據(jù)這一協(xié)議，雙方已經(jīng)互派教師和博士研究生到對(duì)方進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)和從事研究。

三、可持續(xù)的教育國(guó)際化——與教育研究生院國(guó)際交流處嚴(yán)正主任的一次訪(fǎng)談

賓大教育研究生院教育國(guó)際化的蓬勃展開(kāi)，得益于學(xué)院擁有目前仍為美國(guó)各大學(xué)教育研究生院中"唯一"的國(guó)際交流處。但國(guó)際交流處的設(shè)立和存在，只是一個(gè)無(wú)生命的機(jī)構(gòu)的存在。所有工作的展開(kāi)，都離不開(kāi)人的努力，尤其是人的創(chuàng)新精神和主動(dòng)性，這種創(chuàng)新精神和主動(dòng)性在我們這個(gè)時(shí)代顯得尤為重要。只有4位正式員工（包括主任和副主任）和若干位非全日制人員（多為勤工儉學(xué)的在校學(xué)生）的國(guó)際交流處，卻開(kāi)展著如此廣泛的國(guó)際合作與交流，這不能不令人嘆服。為此，筆者懷著敬佩和好奇，與學(xué)院國(guó)際交流處主任、美籍華人嚴(yán)正（ChengYanDavis）女士進(jìn)行了一次非正式的訪(fǎng)談。

趙：嚴(yán)老師，您在高等教育領(lǐng)域從事教育國(guó)際合作與交流工作已有10多年的歷史。依您的經(jīng)驗(yàn)和看法，您是如何理解今天的高等教育國(guó)際化？

嚴(yán)：我同意你在前面提到的高等教育國(guó)際化所包含的幾個(gè)主要方面，或者說(shuō)這是有關(guān)高等教育國(guó)際化的普遍認(rèn)識(shí)、但我個(gè)人還認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)現(xiàn)在已經(jīng)不那么全面了，已經(jīng)不能包容尤其在90年代后期出現(xiàn)的高等教育國(guó)際化的實(shí)踐了。從我個(gè)人的體會(huì)，至少有兩個(gè)方面的突破：一是參與國(guó)際化的人員已經(jīng)不再局限于教師和學(xué)生。隨著地球村概念的日益為人所接受，教育已經(jīng)日益成為國(guó)家政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一個(gè)重要因素。因此在高等教育國(guó)際化的發(fā)展中，中央和地方政府部門(mén)的決策者以及高等院校的高層管理者已成為這一進(jìn)程中的積極參與者。一個(gè)典型的例子就是各類(lèi)國(guó)際性或跨國(guó)性的教育圓桌會(huì)議的召開(kāi)，從而為決策者和高等院校的高層管理者直接參與這類(lèi)教育國(guó)際化活動(dòng)提供了良好的機(jī)會(huì)。90年代后期，戰(zhàn)略思想、高層網(wǎng)絡(luò)、對(duì)話(huà)機(jī)制等的形成，使得這種決策者參與高等教育國(guó)際化成為一種方向。二是隨著學(xué)習(xí)化社會(huì)的到來(lái)和終身學(xué)習(xí)理念的傳播，企業(yè)界經(jīng)濟(jì)界開(kāi)始與高等院校進(jìn)行合作，成為高等教育國(guó)際化的積極推動(dòng)者。他們不僅為這種國(guó)際化活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，而且還直接參與這種活動(dòng)，如你前文提到的美國(guó)摩根斯但利財(cái)團(tuán)。例如在中國(guó)的外資企業(yè)從國(guó)外聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為自己企業(yè)中的高層管理人員提供在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)，或者目前在中國(guó)的諸多獨(dú)資或合資的咨詢(xún)顧問(wèn)公司提供的各類(lèi)培訓(xùn)課程（盡管它們主要以營(yíng)利為目的）。我認(rèn)為這些都可以看作是21世紀(jì)高等教育國(guó)際化的一種新的表現(xiàn)形式。

趙：教育研究生院的教育國(guó)際交流與合作，主要是在您就任主任之后展開(kāi)的。不知您可否談?wù)勀墓ぷ魉悸罚?br />
嚴(yán)：我想，作為一個(gè)組織（大學(xué)、學(xué)院或?qū)W院下的部門(mén)）的負(fù)責(zé)人，首先需要有自己的vision（愿望），要能對(duì)自己組織的前景和發(fā)展方向作出概括的描述，即未來(lái)該成為怎樣。或者簡(jiǎn)單他說(shuō)就是未來(lái)若干年后要達(dá)到什么樣的目標(biāo)。這是一。第二，必須有市場(chǎng)意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，也就是說(shuō)必須有開(kāi)拓精神，但這種開(kāi)拓不是憑空的，而是腳踏實(shí)地的，否則就會(huì)落空，就會(huì)失敗。辦企業(yè)是這樣，我這里開(kāi)展項(xiàng)目也是這樣。三是要能夠估計(jì)，估計(jì)出誰(shuí)能給你錢(qián)，或者說(shuō)你能從哪里弄到經(jīng)費(fèi)。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)顯然是難以開(kāi)展工作的。教育研究生院國(guó)際交流處自1993年成立至今，平均每年使用的經(jīng)費(fèi)約50萬(wàn)美元。需要指出的是，除了人員工資外，這些經(jīng)費(fèi)不是大學(xué)或?qū)W院下?lián)艿模强课覀冏约涸O(shè)法籌來(lái)的。有了這幾點(diǎn)，工作就能開(kāi)展起來(lái)，而且能夠持續(xù)下去。

趙：我在教育研究生院的時(shí)間雖然一年還不到，但我發(fā)現(xiàn)這里的國(guó)際合作項(xiàng)目和交流活動(dòng)有著很大的持續(xù)性。您是否可舉一二個(gè)事例，具體說(shuō)明這種可持續(xù)性？

嚴(yán)：1993年國(guó)際交流處成立后，我們首先組織了幾位教授前往中國(guó)、日本、新加坡、德國(guó)和瑞士等國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。美國(guó)教授對(duì)于國(guó)外教育的情況和發(fā)展原先并不熟悉，而且總以為美國(guó)的教育第一，但這次出訪(fǎng)使他們看到了新加坡設(shè)備完善的學(xué)校，看到了中國(guó)渴望改革的心情和潛力，看到了日本人集體創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)，使他們感到東西方可以互相學(xué)習(xí)的地方，從而達(dá)到一種互補(bǔ)、并十分樂(lè)意進(jìn)行合作研究。從最初個(gè)別專(zhuān)家教授訪(fǎng)問(wèn)其他國(guó)家，到現(xiàn)在教育研究生院70％以上的專(zhuān)家教授都到國(guó)外去過(guò)，而且現(xiàn)在經(jīng)常可以聽(tīng)到他們?cè)谡n堂教學(xué)中穿插性地告訴學(xué)生其他國(guó)家的教育情況，以示比較。六國(guó)教育研究項(xiàng)目就是在這樣最初訪(fǎng)問(wèn)的基礎(chǔ)上開(kāi)始的。我們?cè)谫e大校長(zhǎng)的幫助下，于1993年12月邀請(qǐng)了上述5國(guó)的教育官員和專(zhuān)家前來(lái)美國(guó)、用了一周的時(shí)間商討了合作議題，從而開(kāi)始了這一"六國(guó)教育研究項(xiàng)目"。隨著2001年"六國(guó)教育研究項(xiàng)目"大會(huì)的結(jié)束和最終報(bào)告的提出，這一項(xiàng)目本身將完成。但由于多年相互合作所建立的關(guān)系和紐帶，使得合作者在結(jié)束一個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，又在設(shè)計(jì)和醞釀新的合作項(xiàng)目。正如一些參與者所說(shuō)?quot;六國(guó)研究項(xiàng)目永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束，只會(huì)做得更好。"我們已經(jīng)商定在六國(guó)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上建立圓桌會(huì)議機(jī)制，進(jìn)行國(guó)家之間的比較研究，提供教育咨詢(xún)服務(wù)，進(jìn)行多國(guó)教師同時(shí)參與的教育培訓(xùn)等。

"多國(guó)教師同時(shí)參與教育培訓(xùn)"已經(jīng)落實(shí)于富蘭克林國(guó)際科學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃。該計(jì)劃第一次實(shí)施時(shí)只有4位新加坡的科學(xué)教師，后來(lái)擴(kuò)大至中國(guó)和泰國(guó)，而且是同時(shí)來(lái)自?xún)蓚€(gè)國(guó)家的教師，如1999年11月的培訓(xùn)同時(shí)包括來(lái)自上海和新加坡的教師，2000年4月的培訓(xùn)則由來(lái)自香港和泰國(guó)的科學(xué)教師，人員也擴(kuò)大至每期約40至50名中小學(xué)的科學(xué)教師。我們同時(shí)不斷地對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)和提高，形式和內(nèi)容都與最初有了很大的變動(dòng)，如在最近的一次培訓(xùn)中，我們直接請(qǐng)了現(xiàn)為科學(xué)教育課程改革的《2061計(jì)劃》主任的美國(guó)前宇航員、美國(guó)全國(guó)科學(xué)教師協(xié)會(huì)主席、美國(guó)教育部學(xué)習(xí)技術(shù)部門(mén)的項(xiàng)目經(jīng)理、能源部科學(xué)辦公室官員等人前來(lái)給學(xué)員進(jìn)行講演和研討。

趙：我發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大學(xué)國(guó)際交流處的工作重點(diǎn)與這里有很大的不同，您能否談?wù)勀鷮?duì)大學(xué)國(guó)際交流處的功能及其作用的看法，因?yàn)槲蚁脒@在高等教育教育國(guó)際化日益成為一種趨勢(shì)的21世紀(jì)，對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)的國(guó)際交流處（或與大學(xué)其他機(jī)構(gòu)如科研處一起）改進(jìn)和開(kāi)展其工作，是有一定借鑒意義的。

嚴(yán)：首先值得指出的是，國(guó)內(nèi)各大學(xué)的國(guó)際交流處在經(jīng)費(fèi)并不寬裕或說(shuō)緊缺的情況下，做了很多的工作。我們?cè)谂c國(guó)內(nèi)諸多大學(xué)進(jìn)行交流時(shí)，已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。這是需要肯定的。由于美國(guó)大學(xué)和中國(guó)大學(xué)的系統(tǒng)不一樣，工作重點(diǎn)也就不完全一樣，服務(wù)的內(nèi)容也不完全一樣。但有一點(diǎn)或許是一樣的，即國(guó)際交流處不應(yīng)僅僅成為一個(gè)事務(wù)性的單位，只是安排學(xué)校人員的出國(guó)事務(wù)和招收外國(guó)留學(xué)生，不能僅僅局限于自己幾個(gè)人關(guān)起門(mén)來(lái)討論自己的工作重點(diǎn)。而應(yīng)成為學(xué)校的思想庫(kù)，成為學(xué)校國(guó)際合作的戰(zhàn)略規(guī)劃單位，應(yīng)該促進(jìn)大學(xué)之間的國(guó)際交流，為學(xué)校的教授有更多從事國(guó)際合作研究的機(jī)會(huì)和資源創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取資源。為了做到這一點(diǎn)，我們國(guó)際交流處成立有2個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)，一個(gè)由賓大教育研究生院的領(lǐng)導(dǎo)、教授、學(xué)生所組成，另一個(gè)是國(guó)際企業(yè)家委員會(huì)，其成員包括美國(guó)、新加坡、中國(guó)香港等地的企業(yè)家。這些顧問(wèn)委員會(huì)定期為國(guó)際交流處的工作重點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)籌措出謀獻(xiàn)策，有的甚至直接給予經(jīng)費(fèi)資助，為我們這些年來(lái)的教育國(guó)際合作及其發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

趙：我在這里為期一年的學(xué)習(xí)研究即將結(jié)束，在此期間曾得到國(guó)際交流處的幫助和支持，特借此機(jī)會(huì)向您表示感謝，并祝貴處在未來(lái)的教育國(guó)際合作與交流方面取得更大的成就。