中日美三國義務(wù)教育立法比較
來源:查字典國外教育網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2017-04-28
中日美三國義務(wù)教育立法比較
楊麗梅 滿達(dá)人
推行普及義務(wù)教育法,保證做到人人都有受教育的權(quán)利,是近代一些國家教育振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我國1986年公布了《義務(wù)教育法》,規(guī)定了九年制義務(wù)教育,凡年滿六周歲的兒童,不分性別、種族,均應(yīng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。實(shí)施九年制的義務(wù)教育,可分為初等教育和初級(jí)中學(xué)教育兩個(gè)階段,在普及初等教育的基礎(chǔ)上,普及初級(jí)中學(xué)教育。普及義務(wù)教育,由中央與地方分級(jí)管理。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量辦學(xué),對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)及對(duì)貧困學(xué)生提供助學(xué)金,并規(guī)定對(duì)盲、聾和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校(班),這一義務(wù)教育制度,現(xiàn)已在我國廣泛實(shí)行。
日本通過《教育基本法》,規(guī)定國民應(yīng)有使自己子女接受九年普通教育的義務(wù)。美國由于教育部教育管理的地方分權(quán),根據(jù)各州普及教育的法令規(guī)定,戰(zhàn)后分別從九年到十二年不等。為進(jìn)一步保證普及義務(wù)教育的貫徹實(shí)施,兩國對(duì)義務(wù)教育也分別作了免費(fèi)和以校車接送兒童,并為兒童提供牛奶、午餐、課本以及為困難兒童家庭提供幫助等法律規(guī)定。如日本的《學(xué)校供餐法》對(duì)山區(qū)孤島特公布了《邊遠(yuǎn)地區(qū)教育振興法》,美國還公布了《午餐法》等。
我國和日、美等國的義務(wù)教育法,都是各自國家人人都有受教育權(quán)利這一憲法規(guī)定的具體體現(xiàn)。因此,義務(wù)教育具有強(qiáng)制性的特征,在各國的義務(wù)教育法中或“學(xué)校教育法”中,都分別有對(duì)妨礙、破壞或危害義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)行為,無故不送子女接受義務(wù)教育的家長及監(jiān)護(hù)人,違反禁止限制適齡兒童、少年就業(yè)者,都有給以法律制裁的規(guī)定。