八八水災(zāi)

八八水災(zāi)是2009年8月6日至8月10日間發(fā)生于臺(tái)灣中南部及東南部的一起嚴(yán)重水災(zāi),該起水災(zāi)源自臺(tái)風(fēng)莫拉克侵襲臺(tái)灣所帶來打破臺(tái)灣氣象史諸多降雨紀(jì)錄的雨勢(shì),造成上述地區(qū)發(fā)生水患及土石流(泥石流),為臺(tái)灣1958年八七水災(zāi)以來最嚴(yán)重的水患,總死亡人數(shù)推測(cè)超過500人。并因當(dāng)局相關(guān)部門對(duì)此事件的救援及緊急善后處理被批評(píng)“做得太少太慢”,而嚴(yán)重沖擊臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的政治聲望及其所領(lǐng)導(dǎo)的“政府”。

2009年8月5日20:30,臺(tái)灣“中央氣象局”發(fā)布輕度臺(tái)風(fēng)莫拉克海上臺(tái)風(fēng)警報(bào)。
2009年8月6日,臺(tái)風(fēng)莫拉克的外圍環(huán)流開始影響臺(tái)灣,強(qiáng)度增強(qiáng)為中度臺(tái)風(fēng)。
2009年8月6日,美國(guó)CNN報(bào)導(dǎo)此臺(tái)風(fēng)將以“超級(jí)臺(tái)風(fēng)”侵襲臺(tái)灣預(yù)估降雨量達(dá)1000毫米,而臺(tái)灣中央氣象局卻以“虛胖”臺(tái)風(fēng)形容此臺(tái)風(fēng),并只關(guān)注臺(tái)灣連日旱像是否能為水庫降雨,而未盡責(zé)提醒臺(tái)灣地區(qū)嚴(yán)防豪大雨!
2009年8月7日,莫拉克臺(tái)風(fēng)的以緩慢的速度朝臺(tái)灣直撲而來,臺(tái)風(fēng)中心于23:50在花蓮市附近登陸,蘭嶼更測(cè)得17級(jí)強(qiáng)陣風(fēng),致使降雨時(shí)間延長(zhǎng),各地雨量開始迅速攀升。由于臺(tái)風(fēng)受地形影響,受臺(tái)風(fēng)引來之旺盛西南氣流雨帶集中于屏東及高雄地區(qū),于短時(shí)間內(nèi)在山區(qū)及平地下起超大豪雨,加上當(dāng)日適逢大潮,致使屏東及高雄沿海地區(qū)海水倒灌。
2009年8月8日,莫拉克臺(tái)風(fēng)中心于11:30因地形破壞影響減弱為輕度臺(tái)風(fēng),14:00于桃園附近出海。因中央山脈地形影響,降雨大量且快速集中于南部及東南部,從南投、嘉義以南一直到臺(tái)東都陸續(xù)有災(zāi)情傳出,而雨勢(shì)仍然持續(xù)。屏東縣三地門雨量更打破1996年“賀伯”臺(tái)風(fēng)單日降雨量紀(jì)錄,總雨量突破2000毫米。屏東各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)傳出居民受困災(zāi)情。
2009年8月9日,云帶逐漸擴(kuò)大,降雨區(qū)逐漸由屏東、高雄一帶轉(zhuǎn)至臺(tái)南、嘉義及云林等地。但南部仍繼續(xù)遭西南氣流肆虐,高雄縣甲仙鄉(xiāng)小林村全村甚至因此遭土石流完全掩埋。且臺(tái)風(fēng)外圍環(huán)流雨帶持續(xù)往北移動(dòng),致使臺(tái)灣中部也降下豪雨。
2009年8月10日,臺(tái)灣“中央氣象局”于5:30解除陸上及海上臺(tái)風(fēng)警報(bào),不過仍持續(xù)發(fā)布豪雨特報(bào),受西南氣流影響,苗栗以南地區(qū)有局部性豪雨或大豪雨,尤其山區(qū)有超大豪雨發(fā)生,其他地區(qū)仍然有局部性大雨或豪雨。
2009年8月20日,臺(tái)灣“行政院”決議,在8月22日到24日3天,全臺(tái)以降半旗的方式,表達(dá)哀悼之意。

2009年8月8日至9日,臺(tái)灣受莫拉克臺(tái)風(fēng)影響,嘉義及高屏山區(qū)自動(dòng)雨量站8日單日累積雨量破千,氣象站中臺(tái)南8月8日雨量523.5毫米及玉山8月9日709.2毫米,均創(chuàng)下該站單日降雨的最大紀(jì)錄;阿里山站在8日降下1161.5毫米,9日更降下1165.5毫米,創(chuàng)臺(tái)灣所有氣象站中單日最大雨量紀(jì)錄。
受到莫拉克的影響,除金門縣及連江縣外,各縣市于2009年8月7日均全日停止辦公、停止上課;而金門縣及連江縣則于上午照常辦公、上課;臺(tái)北股市也休市;2009年8月8日,除臺(tái)東縣、花蓮縣、金門縣、澎湖縣外,其余各縣市繼續(xù)全日停止辦公、停止上課;而8月9日,臺(tái)中縣、臺(tái)中市以南各縣市、臺(tái)東縣、連江縣繼續(xù)全日停班停課。
據(jù)臺(tái)灣災(zāi)害應(yīng)變中心21日上午公布最新傷亡統(tǒng)計(jì)(不包含幾近滅村的高雄縣甲仙鄉(xiāng)小林村與六龜鄉(xiāng)新開部落),全臺(tái)已有153人死亡、464人失蹤、45人受傷。
直接經(jīng)濟(jì)損失:臺(tái)灣因莫拉克損失新臺(tái)幣700多億元。
轉(zhuǎn)移人口:全臺(tái)共撤離24281人,開設(shè)收容所51處,收容災(zāi)民5849人。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn):農(nóng)業(yè)損失134億529萬新臺(tái)幣。其中“農(nóng)產(chǎn)損失”43億7409萬元,“畜禽損失”14億4514萬元,“漁產(chǎn)損失”41億3869萬元,“林產(chǎn)損失”1億1219萬元。
水電交通:95處各級(jí)道路未修通,3萬多戶家庭水未通、1萬5千多戶電未通,屏東縣佳冬鄉(xiāng)兩處積水未退。阿里山公路明隧道口發(fā)生大坍方,造成交通中斷。屏東縣霧臺(tái)鄉(xiāng)、高雄縣那瑪夏鄉(xiāng)、桃源鄉(xiāng)、茂林鄉(xiāng)、嘉義縣阿里山鄉(xiāng)等地尚未能通車。因水災(zāi)形成的18處堰塞湖中有3處仍處于危險(xiǎn)階段。
文教損失:臺(tái)灣當(dāng)局教育部門校園安全暨災(zāi)害防救通報(bào)處理中心統(tǒng)計(jì)全臺(tái)各級(jí)災(zāi)損學(xué)??偣灿?,273所,災(zāi)損總金額預(yù)估超過18億7千多萬元,而學(xué)校災(zāi)損最嚴(yán)重的是高雄縣5.2億元,其次為臺(tái)南縣5.1億元、屏東縣2.9億元?!敖逃俊彼鶎俚膰?guó)立臺(tái)灣史前文化博物館、國(guó)立科學(xué)工藝博物館和國(guó)立鳳凰谷鳥園也都有通報(bào)災(zāi)損,主要是電腦設(shè)備泡水,還有因土石坍方造成園區(qū)設(shè)備受損。
屏東縣

屏東為八八水災(zāi)受創(chuàng)最嚴(yán)重的地區(qū)之一,由于林邊溪堤防潰堤,導(dǎo)致林邊、佳冬兩鄉(xiāng)遭大水淹沒,佳冬鄉(xiāng)為重災(zāi)區(qū)之一,淹水最深達(dá)兩層樓高。??頂、東港、新園、南州、新埤亦有多處地區(qū)淹水。山區(qū)部份,霧臺(tái)鄉(xiāng)對(duì)外道路臺(tái)24線伊拉橋被沖斷,全鄉(xiāng)居民受困,至8月13日為止,共撤出119位居民,仍有約百余位居民待援。
根據(jù)水利署統(tǒng)計(jì),這次臺(tái)風(fēng)最大時(shí)雨量紀(jì)錄落在屏東縣萬巒鄉(xiāng),每小時(shí)135毫米。兩天累積雨量最高在三地門鄉(xiāng),共2500多毫米,不但高居全臺(tái)第一,也造成沿海及低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹水。 屏東縣林邊鄉(xiāng)、佳冬鄉(xiāng)淹水至二樓,有許多災(zāi)民受困,幾乎被水淹沒;東港、林邊、佳冬沿海地區(qū)大量的養(yǎng)殖漁?e潰決流失。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲偵搜大隊(duì)、陸戰(zhàn)九十九旅、陸軍第八軍團(tuán)及屏東縣后備指揮部派橡皮艇送物資,不過由于環(huán)境相當(dāng)惡劣,救援設(shè)備又不足,救災(zāi)的橡皮艇也損壞好幾艘。 屏東縣霧臺(tái)鄉(xiāng)的神山、阿禮、吉露、大武、佳暮、伊拉等部落受創(chuàng)嚴(yán)重,對(duì)外完全交通中斷,土石流沖毀多處村落。霧臺(tái)鄉(xiāng)全鄉(xiāng)對(duì)外交通中斷,村與村之間道路也中斷,多人被土石流掩埋。其中位于霧臺(tái)鄉(xiāng)的好茶村全村建筑遭土石流淹沒,所幸全村民眾早已撤離。 屏東縣三地門鄉(xiāng)因山路坍方及土石流沖刷,道路橋梁受損嚴(yán)重,德文、大社等村落,對(duì)外交通中斷。臺(tái)鐵屏東線之林邊溪橋3座橋墩和4孔橋梁遭沖毀,南北路基各流失50米,屏東線列車僅能行駛至南州站,預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間約六個(gè)月。另外,林邊車站的鐵軌被淤泥覆蓋,月臺(tái)之間的地下道亦遭水淹沒。
嘉義縣
因?yàn)榘苏葡c樸子溪多處堤防潰決,樸子市各地多處積水。而嘉義縣沿海低洼地區(qū),如東石、布袋、義竹也在8月8日西南氣流往北移動(dòng)而產(chǎn)生多處地方嚴(yán)重積水,使得聯(lián)外道路一度中斷。阿里山鄉(xiāng)、梅山鄉(xiāng)的太和村、瑞峰村和瑞里村,以及竹崎鄉(xiāng)奮起湖等地區(qū)亦遭受重創(chuàng),對(duì)外橋梁、道路中斷,當(dāng)?shù)鼐用穹课菀矌缀跞珰?。另外,阿里山高山鐵路受創(chuàng)極為嚴(yán)重,預(yù)計(jì)至少要修復(fù)一年以上。中埔鄉(xiāng)中興村有一戶民宅遭土石流淹沒。中侖村亦發(fā)生住家遭土石流沖失。高雄縣
莫拉克臺(tái)風(fēng)為高雄縣山區(qū)帶來超過2,000毫米的驚人雨量,一年份的雨量集中在三天內(nèi)落下,使高雄平地淹水(鳳山市、大寮鄉(xiāng)、林園鄉(xiāng)、岡山鎮(zhèn)、茄?鄉(xiāng)、湖內(nèi)鄉(xiāng)、梓官鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、旗山鎮(zhèn)、美濃鎮(zhèn)等部份地區(qū)),山地更引發(fā)土石流,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)六龜鄉(xiāng)、甲仙鄉(xiāng)、那瑪夏鄉(xiāng)與桃源鄉(xiāng)因洪水與土石流沖斷聯(lián)外多處道路,許多部落與知名風(fēng)景區(qū)(不老溫泉、茂林國(guó)家風(fēng)景區(qū)、寶來溫泉與六龜風(fēng)景區(qū)等)受創(chuàng)嚴(yán)重,居民受困其中,為八八水災(zāi)重災(zāi)區(qū)之一,尤以甲仙鄉(xiāng)小林村、那瑪夏鄉(xiāng)民族村等部落幾近滅村,數(shù)百居民于8月10日消息傳出時(shí)均下落不明。8月13日,“行政院中央災(zāi)害應(yīng)變中心:首度證實(shí),小林村有169戶、398人已遭到土石活埋。此外,位于臺(tái)20線南橫公路寶來以上至梅山村路段中數(shù)個(gè)部落仍然有許多居民受困待援。
莫拉克帶來的豐沛雨量,亦使得高雄縣溪流水位上漲,多座橋梁陸續(xù)封橋;臺(tái)21線、臺(tái)20線、臺(tái)27線省道中斷;全縣農(nóng)業(yè)損失新臺(tái)幣7318多萬元;葉菜類蔬菜到貨量少。雨勢(shì)8月8日上午加劇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市多處淹水;六龜大橋、大津橋、甲仙便橋、旗山鎮(zhèn)旗尾橋、美濃鎮(zhèn)高美大橋、中壇橋、田寮鄉(xiāng)崇德橋8月7日晚上起因水位上漲而陸續(xù)封橋。臺(tái)20線省道南橫公路87、91、93、101公里即高縣桃源鄉(xiāng)高中、桃源村路段嚴(yán)重落石或土石流,交通中斷。
8月9日凌晨0時(shí)40分,連接高雄縣林園鄉(xiāng)與屏東縣新園鄉(xiāng)的臺(tái)17線雙園大橋,因高屏溪大量沖刷導(dǎo)致橋墩斷裂,長(zhǎng)達(dá)約465米的橋面墜入溪中。 8月9日凌晨1時(shí)30分,位于高雄縣六龜鄉(xiāng)大津村,由屏東縣通往高雄縣茂林國(guó)家風(fēng)景區(qū)的主要橋梁大津大橋,因?濃溪暴漲溪水沖刷造成1/2的橋面被沖斷。

8月9日清晨5時(shí),桃源鄉(xiāng)勤和村的水利署工寮遭溪水沖走,原預(yù)定進(jìn)行?濃溪的“攔河堰”工程,共有30名工人,其中16人獲救、14人失蹤。
8月9日清晨6時(shí)10分,位于高雄縣甲仙鄉(xiāng)臺(tái)20線之甲仙便橋被洪水沖斷,上游小林村因土石流,全村200戶慘遭土石流活埋滅村,全村設(shè)籍人口1313人,扣除外地工作及臺(tái)風(fēng)前出門的,正逢假日家人返鄉(xiāng),預(yù)估當(dāng)時(shí)村里約有五、六百人,只有四十多人逃出,已知100多人受困山區(qū)工寮,30多人受困通往那瑪夏鄉(xiāng)之隧道,都亟需救援,其余村民生死未卜。 那瑪夏鄉(xiāng)民族村遭土石流淹沒,對(duì)外道路中斷,已確定6人罹難。高雄縣甲仙鄉(xiāng)寶榮村對(duì)外的連結(jié)道路全部中斷,要通往旗山的路也被土石流堆淹沒,而通往甲仙鄉(xiāng)的唯一便橋因?yàn)橛晁罅繘_刷而導(dǎo)致便橋被沖斷,目前也是成為孤島,通訊設(shè)備也無法使用。
8月12日高雄縣政府討論認(rèn)為將推動(dòng)甲仙鄉(xiāng)小林村、那瑪夏鄉(xiāng)及桃源鄉(xiāng)全鄉(xiāng)遷村,以小林村及那瑪夏鄉(xiāng)民族村優(yōu)先。
臺(tái)南縣
據(jù)報(bào)道,八八水災(zāi)為臺(tái)南70年來最嚴(yán)重的水患。莫拉克帶來的雨量使得原先缺水的曾文水庫短時(shí)間內(nèi)超過負(fù)荷。8月8日22時(shí)啟動(dòng)泄洪后,一日內(nèi)泄洪量超過5億立方米,相當(dāng)于曾文水庫自身有效蓄水量的八成強(qiáng)(也相當(dāng)于北部石門與翡翠蓄水量總和),導(dǎo)致下游潰堤、多處嚴(yán)重浸水, 受災(zāi)范圍包括沿岸官田、麻豆、大內(nèi)、善化、西港、安定與七股等鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中麻豆鎮(zhèn)的小碑里、北勢(shì)水勢(shì)曾達(dá)到一樓高,而附近的麻豆圓環(huán)也曾水深及膝;其他曾文溪沿岸的善化六分寮、東勢(shì)寮和官田西莊、拔子林等地也都因曾文堤防潰堤淹水。
學(xué)甲、鹽水、將軍、皆因急水溪和將軍溪暴漲,出現(xiàn)淹水情況。仁德二仁溪沿岸的保安村和附近二層行和嘉南藥理科技大學(xué)也出現(xiàn)水淹至一米以上的情況;永康鹽水溪沿岸的中華路和永安路也出現(xiàn)積水情形。 臺(tái)鐵曾文溪橋地基流失、縱貫線交通中斷,搶修需時(shí)4日。國(guó)道一號(hào)臺(tái)南交流道、永康交流道、新市收費(fèi)站與麻豆等路段嚴(yán)重積水,無法通行。南化鄉(xiāng)的玉山村、關(guān)山村多處土石流侵襲,掩埋民宅、道路中斷,對(duì)外道路布滿土石,農(nóng)田幾乎全毀,關(guān)山村一度有近400人受困。玉山村受到土石流侵襲。其中坐落在臺(tái)20線的羌黃坑部落,往甲仙路旁,民宅全倒6戶、半倒8戶,河川改道大量土砂灌入住戶。
臺(tái)南市
臺(tái)南市災(zāi)情多為區(qū)域淹水。由于遷移住戶及時(shí),且抽水站及相關(guān)排水系統(tǒng)發(fā)揮作用,無重大災(zāi)害及傷亡。安南區(qū)因鹽水溪與嘉南大圳排水線溢出路面,高達(dá)八成面積都淹水。北區(qū)大興街和文賢路與和緯路交界的警局前路段也曾水深至小腿,中西區(qū)和緯路五段的湖美也有積水情形,另外開元路昆山高中前路段遭溪水掏空坍塌。 鹽水溪水位在8日晚間12時(shí)達(dá)到最高是9.3米,超過二級(jí)警戒,與一級(jí)警戒只差90厘米,情況一度危急。安南區(qū)從8日下午出現(xiàn)嚴(yán)重積水,海尾寮和本淵寮、土城積水直至9日下午才逐漸消退。
南投縣
南投縣則以信義鄉(xiāng)山區(qū)累積總雨量最大,全縣列為紅色警戒的土石流潛勢(shì)溪流及村落,全部集中在信義鄉(xiāng)。臺(tái)16線集集往水里鄉(xiāng)路段,路面地基坍塌,7車15人跌落濁水溪,已尋獲4車4具遺體,尚有11人失蹤下落不明。仁愛鄉(xiāng)廬山溫泉淹水,溫泉吊橋以下的合家、清溪、上人米、櫻宿、一品居、碧綠等飯店民宿,全被洪水吞沒,甫于2009年3月重建完成的溫泉橋亦被洪水沖毀。
8月9日深夜,水里鄉(xiāng)新山村全村慘遭土石流滅村,所幸村長(zhǎng)事先挨家挨戶勸離,全村居民全身而退。信義鄉(xiāng)陳有蘭溪及羅娜溪沿岸地基流失,道路多處中斷,沿岸多戶民宅遭河水吞噬。信義鄉(xiāng)神木村隆華國(guó)小遭雨水沖刷,操場(chǎng)司令臺(tái)沒入羅娜溪中,校舍于河面上傾斜30度,搖搖欲墜。臺(tái)21線和社往神木路段的道路亦處處中斷。信義鄉(xiāng)同富村、新鄉(xiāng)村、東埔村交通中斷。其中通往東埔溫泉的哈比蘭明隧道坍方。而東埔溫泉區(qū)街道則是遭大量土石侵入。
臺(tái)東縣
臺(tái)東縣知本溫泉區(qū)主要聯(lián)外道路流失200米,金帥溫泉大飯店在8月9日上午11:38因地基被洪水掏空而于10秒內(nèi)傾倒橫躺在知本溪;之后原先8層的“金帥溫泉大飯店”被沖走3層。附近十多家商店亦遭洪水吞噬。臺(tái)東縣紅葉溫泉遭鹿野溪暴漲溪水淹沒。 臺(tái)鐵南回線南太麻里橋等二座橋梁被沖斷,太麻里路段路基流失約750米,需花費(fèi)至少三個(gè)月,甚至半年的時(shí)間才能修復(fù)。南回線列車在修復(fù)前均停駛,改以公路客運(yùn)車于南州與臺(tái)東間接駁行駛。 達(dá)仁鄉(xiāng)、大武鄉(xiāng)山區(qū)多個(gè)村落有多戶住家遭沖毀,對(duì)外道路及通訊系統(tǒng)中斷,極需外界援助。太麻里鄉(xiāng)泰河村被暴漲的太麻里溪水沖毀大半。金峰鄉(xiāng)嘉蘭村有47戶民宅遭沖毀。
其他
臺(tái)中市區(qū)多處積水,但未有大災(zāi)情。彰化亦在彰化市與沿海大城、二林部分地區(qū)造成嚴(yán)重積水,幸未釀成重大災(zāi)情。桃園縣方面,莫拉克的豪雨,讓石門水庫連續(xù)3天累積雨量從原本干涸的水庫到達(dá)接近245米滿水位,為了考慮水庫結(jié)構(gòu)安全,水庫從8月8日凌晨2時(shí)實(shí)施調(diào)節(jié)性排洪。云林縣口湖鄉(xiāng)青蚶村長(zhǎng)繆榮堂,冒雨開啟水門時(shí)掉落大排而殉職。莫拉克臺(tái)風(fēng)挾帶的強(qiáng)風(fēng)造成花蓮縣農(nóng)作物嚴(yán)重受災(zāi),縣長(zhǎng)謝深山8月8日上午勘災(zāi)后,初步統(tǒng)計(jì)全縣農(nóng)作物受損金額超過新臺(tái)幣1億5000萬元,花蓮縣府已向行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)呈報(bào)災(zāi)情。
排行 雨量(毫米) 測(cè)站名稱 測(cè)站代碼 所在地 (8月8日) | 排行 雨量(毫米) 測(cè)站名稱 測(cè)站代碼 所在地 |
1 1403.0 尾寮山 C0R10 屏東縣三地門鄉(xiāng)
6 1184.5 奮起湖 C0M53 嘉義縣竹崎鄉(xiāng)(中興苗圃)
11 1072.5 甲仙 C0V25 高雄縣甲仙鄉(xiāng)(甲仙國(guó)中)
16 982.5 瀨頭 C1M39 嘉義縣阿里山鄉(xiāng)
21 873.0 小公田 C1M54 嘉義縣番路鄉(xiāng)
26 819.0 木柵 C1V36 高雄縣內(nèi)門鄉(xiāng)(木柵國(guó)?。? |
31 795.5 三地門 C0R15 屏東縣內(nèi)埔鄉(xiāng)(內(nèi)埔農(nóng)工)
36 738.5 大津 C1V34 高雄縣六龜鄉(xiāng)(龍興國(guó)?。?
41 710.0 大內(nèi) C1O86 臺(tái)南縣大內(nèi)鄉(xiāng)(大內(nèi)國(guó)?。?
46 702.5 楠西 C1O92 臺(tái)南縣楠西鄉(xiāng)(楠西國(guó)中)
51 659.0 瑞里 C1M62 嘉義縣梅山鄉(xiāng)
56 617.0 媽祖廟 C1O99 臺(tái)南縣歸仁鄉(xiāng)(保西國(guó)?。? |

面對(duì)“莫拉克”臺(tái)風(fēng)造成的嚴(yán)重?fù)p失,臺(tái)灣行政當(dāng)局?jǐn)M3年編列1000億元新臺(tái)幣重建經(jīng)費(fèi),完成災(zāi)區(qū)重建工作。
臺(tái)行政當(dāng)局于8月20日通過了《莫拉克臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建特別條例草案》,總計(jì)規(guī)模上限為1000億元新臺(tái)幣。這筆經(jīng)費(fèi)將由臺(tái)行政當(dāng)局以舉債或出售當(dāng)局持有的事業(yè)股份,分年編列預(yù)算。
《草案》授權(quán)各級(jí)政府部門對(duì)災(zāi)區(qū)安全堪虞或?yàn)E建的土地,劃定特定區(qū)域并強(qiáng)制遷村、遷居或限制居住,安置居民所需土地可以征用或申請(qǐng)撥用。
臺(tái)行政當(dāng)局負(fù)責(zé)人表示,災(zāi)區(qū)重建計(jì)劃應(yīng)該包括基礎(chǔ)設(shè)施重建、家園重建和災(zāi)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)重建等內(nèi)容,以保證災(zāi)區(qū)重建后可以成為更適合人居住的地方。

大陸:大陸透過海協(xié)會(huì)捐款人民幣1億6百萬元與港幣5百萬元(合新臺(tái)幣5.4億元)。同時(shí)亦捐贈(zèng)1000間組合屋,并于8月18日下午陸續(xù)以海運(yùn)及空運(yùn)運(yùn)抵高雄港及高雄小港機(jī)場(chǎng)。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人楊毅20日表示,大陸各界向臺(tái)灣受災(zāi)民眾捐款捐物快速增加。截至19日晚,捐款總數(shù)已達(dá)人民幣2.7億元,捐物折合人民幣3000萬元,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)人民幣3億元。
另據(jù)了解,20日晚,由上海東方衛(wèi)視牽頭,聯(lián)合江蘇衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視、天津衛(wèi)視聯(lián)合主辦的《跨越海峽的愛心——援助臺(tái)灣受災(zāi)同胞賑災(zāi)晚會(huì)》舉行,場(chǎng)晚會(huì)長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多小時(shí),在零點(diǎn)閉幕前,主持人公布活動(dòng)共募得善款約人民幣三點(diǎn)一億元,這些善款將以最快的速度送達(dá)給臺(tái)灣受災(zāi)同胞,代表大陸同胞的手足之情。
香港:香港政府訪過向香港立法會(huì)撥款約2億新臺(tái)幣賑災(zāi)。商人李嘉誠(chéng)透過李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐款新臺(tái)幣1億元予中華民國(guó)紅十字會(huì)。 香港將于8月17日晚上19:30于亞洲國(guó)際博覽館舉辦“8.8水災(zāi)關(guān)愛行動(dòng)”,各大電子傳媒都會(huì)直播。當(dāng)晚,電視廣播有限公司行政主席邵逸夫捐款新臺(tái)幣一億元,而香港賽馬會(huì)亦捐款港幣一千萬元。
澳門:臺(tái)風(fēng)“莫拉克”給臺(tái)灣帶來巨大災(zāi)害,澳門社會(huì)各界為此積極捐款幫助賑災(zāi)。澳門紅十字會(huì)19日表示,截至當(dāng)日已收到超過1500萬澳門元的賑災(zāi)捐款。據(jù)澳門紅十字會(huì)介紹,所收到的捐款中,270萬澳門元已提供給臺(tái)灣方面用作緊急救災(zāi)。由于當(dāng)?shù)鼐o急援助階段已接近尾聲,下一步將進(jìn)入災(zāi)民安置和災(zāi)區(qū)重建階段,因此其余的捐款將主要用來資助當(dāng)?shù)氐闹亟?xiàng)目。
美國(guó):美國(guó)透過美國(guó)在臺(tái)協(xié)(AIT)捐款25萬美元(合新臺(tái)幣821萬5千元)給中華民國(guó)紅十字會(huì),表達(dá)對(duì)災(zāi)民的關(guān)切之意,并表示愿意全力提供必要的援助,也表示“美國(guó)在亞太地區(qū)有強(qiáng)大的資源可以協(xié)助救災(zāi)”。
此外,臺(tái)灣“外交部”亦證實(shí),08月15日臺(tái)灣駐美代表處接獲美國(guó)國(guó)務(wù)院通知,將由美軍派遣重型軍用直升機(jī)來臺(tái)協(xié)助救災(zāi)后勤支援,這是臺(tái)美斷交迄今30年以來,首度有美軍軍機(jī)高調(diào)抵達(dá)臺(tái)灣。
日本:日本透過日本交流協(xié)會(huì)捐款1,000萬日?qǐng)A(合新臺(tái)幣300余萬元),日本政府并在8月17日另決定追加以1億日?qǐng)A(約新臺(tái)幣3500萬元)為上限的緊急援助。8月19日,日本政府亦宣布派遣決定派遣一支由5人組成的國(guó)際救援隊(duì)前往臺(tái)灣,并且提供緊急救援助物資。
新加坡:新加坡政府捐款20萬美元與新幣5萬元(合新臺(tái)幣110萬元)的藥品。
英國(guó):英國(guó)捐贈(zèng)的八八水災(zāi)救災(zāi)物資,包括組合屋及附屬救災(zāi)物資,分裝五個(gè)航空貨運(yùn)貨盤,由阿酋航空全貨機(jī)載運(yùn),8月16日凌晨3時(shí)20分運(yùn)抵桃園機(jī)場(chǎng),地勤人員卸載后先送往永儲(chǔ)航空貨運(yùn)站,通關(guān)后運(yùn)往災(zāi)區(qū)搭建。
澳大利亞:澳大利亞政府捐贈(zèng)廿萬顆氯錠、五千零四十個(gè)消毒水專用水桶、一百臺(tái)手動(dòng)消毒機(jī)等八八水災(zāi)救災(zāi)物質(zhì),分裝六個(gè)航空貨運(yùn)貨盤及兩個(gè)航空貨運(yùn)貨柜,8月16日清晨5時(shí)20分由華航班機(jī)免費(fèi)從澳大利亞雪梨運(yùn)抵桃園機(jī)場(chǎng),通關(guān)后立即運(yùn)往災(zāi)區(qū)。
歐盟:歐盟預(yù)計(jì)8月17日派遣5名專家前來勘災(zāi)9天,深入評(píng)估未來歐盟對(duì)臺(tái)灣提供的協(xié)助。歐盟并將捐贈(zèng)臺(tái)灣的水質(zhì)凈化劑預(yù)計(jì)8月21日運(yùn)達(dá)。
以色列 :以色列政府與該國(guó)知名凈水處理廠商DANOR及WATERSHEER捐贈(zèng)了,SOS TANK緊急供水桶7座、150套個(gè)人緊急飲水維生器SULISPPD及2套7000升的水質(zhì)輸送器,8月14日晚間10:30由泰航運(yùn)抵臺(tái)灣。