森林火險天氣等級
森林火災的發生、發展與氣象條件密切相關,森林火險是森林火災發生的可能性和蔓延容易程度的一種度量,構建森林火險等級指標必須充分考慮氣象因子的作用,開展森林火險預報工作離不開實時觀測氣象要素和預報氣象要素。
森林火災的發生、發展與氣象條件密切相關,森林火險是森林火災發生的可能性和蔓延容易程度的一種度量,構建森林火險等級指標必須充分考慮氣象因子的作用,開展森林火險預報工作離不開實時觀測氣象要素和預報氣象要素。國務院于1999年賦予中國氣象局“管理火險氣象等級預報的發布”等新的職能,2000年頒布實施的《中華人民共和國氣象法》也有相關條款規定氣象部門具有森林火險氣象等級制作、發布的職能和義務。多年來,各地、各部門從不同的角度,利用不同的技術手段開展森林火險的預測、預警,形成了多種多樣的指標體系。近年來林火資料有了一定的積累,氣象觀測資料的空間密度也在不斷加大,基于統計方法的森林火險氣象等級預報的技術得到較大的發展,這種方法比以前的方法更為精確,更接近實際情況,因此需制訂更加先進的技術標準。本標準將有利于提高我國森林火險氣象等級預報的水平,使各地的資料、預報結果更加通用,使該項工作具有可比性,便于加強業務的管理。另外,隨著經濟和社會的發展,林火造成的損失和危害程度日漸增大,森林火險氣象等級預報工作得到社會的廣泛關注,有必要對其發布形式進行規范。因此,本標準還對森林火險氣象等級的預報時段、發布時間、文字和顏色表現形式等方面作了相應的規定。
森林火險氣象等級預報、發布標準
森林火險等級劃分,按照國家防火辦制定的《全國森林火險天氣等級標準》分5級:一、天氣指數(以6要素為指標)
1級:森林火險天氣指數小于或等于25,為沒有危險、不能燃燒、不能蔓延;
2級:森林火險天氣指數26—50,為低度危險、難以燃燒、難以蔓延;
3級:森林火險天氣指數51—72,為中度危險、較易燃燒、較易蔓延;
4級:森林火險天氣指數73—90,為高度危險、容易燃燒、容易蔓延;
5級:森林火險天氣指數大于或等于91,為極度危險、極易燃燒、極易蔓延。
森林火險天氣等級的劃分是根據LYT1172-95《全國森林火險天氣等級》行業標準(林業部1995年6月22日發布)進行劃分的。該標準共考慮了5個火險氣象因子,即:①森林防火期內每日最高空氣溫度。②森林防火期內每日最小相對濕度。③森林防火期內每日前期或當日的降水量及其后的連續無降水日數。④森林防火期內每日的最大風力等級。⑤森林防火期內生物及非生物物候季節的影響訂正指數。用①+②+③+④-⑤得出的數值與森林火險天氣等級標準值進行比較得出森林火險天氣等級。其中一級沒有危險;二級低度危險;三級中度危險;四級高度危險;五級極度危險。
標準適用范圍
本標準規定了全國森林火險氣象等級的命名、劃分標準、森林火險氣象指數的計算方法和使用方法,以及預報、發布的時效和形式等。
本標準適用于森林中與氣象條件密切相關的一般性可燃物火險等級的氣候評價,短期、中期預報、氣候預測以及森林火險氣象等級的發布。

(一)森林防火是保護自然資源的需要
森林中蘊藏著十分豐富的野生動植物資源.特別是在大面積國有林區、自然保護區及風景名勝區,分布有多種古樹名木、名花異草及珍禽稀獸.所有這些都是人類不可多得的寶貴財富.然而,森林火災能使這些寶貴資源付之一炬.因此,防止森林火災就是保護自然資源.
(二)木防火是保護生態環境的需要
森林是陸地上下墊面最高、范圍最大的生態系統.森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境.眾所周知,森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用.然而,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失.因此,防止森林火災就是保護生態環境.
(三)森林防火是保護森林發展林業的需要
森林火災是森林三大自然災害之首,防止火災就是保護森林.森林是發展林業的基礎,沒有森林就沒有林業.我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于72%的世界的平均水平.因此,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業所要做的主要工作.目前,國家正在實施的的天然林保護工程,可以說是我國林業事業發展的里程碑.國家為了保護現有天然林,制定了嚴格控制對天然林采伐的政策,并由國家財政增加對林業的投入,為我國林業的發慌提供了保障.然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業的發展.因此,森林防火是保護森林資源和發慌林業事業的基礎工作.
(四)森林防火是維護林區社會安定的需要
在林區,森林防火關系到千家萬戶.森林是林區人民賴以生存的物質基礎.森林火災會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難.另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全.嚴重的森林火災不僅能造成人員傷亡,而且還會毀壞房屋等建筑,使人們失去家園.1987年大興安嶺特大森林火災,不僅造成了200余人死亡,同時使5萬余人無家可歸,這些人的衣食住行等成了非常嚴重的社會問題.另外,目前林區經濟不景氣,有些不法分子,為了眼前的利益,采用放火燒林的手段進行開荒種地.因此,森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。