慶歷二年（1042年），王安石以進士第四名及第，歷任簽書淮南（揚州）節(jié)度判官廳公事、知鄞縣（今浙江寧波）事、舒州（今安徽潛山）通判，一度調(diào)開封任群牧司判官，旋又外調(diào)知常州事、提點江南東路刑獄公事，繼召為三司度支判官、知制誥。多年的地方官經(jīng)歷，使王安石認識到宋代社會貧困化的根源在于兼并，宋封建統(tǒng)治所面臨的危局是“內(nèi)則不能無以社稷為憂，外則不能無懼于夷狄”。因此，王安石在嘉祐三年（1058年）上宋仁宗趙禎的萬言書中，要求對宋初以來的法度進行全盤改革，扭轉(zhuǎn)積貧積弱的局勢。以歷史上晉武帝司馬炎、唐玄宗李隆基等人只圖“逸豫”，不求改革，終于覆滅的事實為例，王安石對改革抱有士大夫群中少見的緊迫感，大聲疾呼：“以古準今，則天下安危治亂尚可以有為，有為之時莫急于今日”，要求立即實現(xiàn)對法度的變革；不然，漢亡于黃巾，唐亡于黃巢的歷史必將重演，宋王朝也必將走上覆滅的道路。封建士大夫也把治國太平的厚望寄托于王安石，期待他能早日登臺執(zhí)政。熙寧初，王安石以翰林學士侍從之臣的身份，同年輕的宋神宗議論治國之道，深得宋神宗賞識。熙寧二年（1069年），王安石出任參知政事，次年，又升任宰相，開始大力推行改革。
王安石變法的目的在于富國強兵，借以扭轉(zhuǎn)北宋積貧積弱的局勢，鞏固地主階級的統(tǒng)治。王安石明確提出理財是宰相要抓的頭等大事，闡釋了政事和理財?shù)年P(guān)系，指出“政事所以理財，理財乃所謂義也”。更重要的是，王安石在執(zhí)政前就認為，只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，才能解決好國家財政問題：“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費。”執(zhí)政以后，王安石繼續(xù)發(fā)揮了他的這一見解，曾經(jīng)指出：“今所以未舉事者，凡以財不足故，故臣以理財為方今先急”，而“理財以農(nóng)事為急，農(nóng)以去其疾苦、抑兼并、便趨農(nóng)為急”。在這次改革中，王安石把發(fā)展生產(chǎn)作為當務之急而擺在頭等重要的位置上。王安石認為，要發(fā)展生產(chǎn)，首先是“去（勞動者）疾苦、抑兼并、便趣農(nóng)”，把勞動者的積極性調(diào)動起來，使那些游手好閑者也回到生產(chǎn)第一線，收成好壞就決定于人而不決定于天。要達到這一目的，國家政權(quán)需制定相應的方針政策，在全國范圍內(nèi)進行從上到下的改革。王安石雖然強調(diào)了國家政權(quán)在改革中的領(lǐng)導作用，但他并不贊成國家過多地干預社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活，反對搞過多的專利征榷，提出和堅持“榷法不宜太多”的主張和做法。在王安石上述思想的指導下，變法派制訂和實施了諸如農(nóng)田水利、青苗、免役、均輸、市易、免行錢、礦稅抽分制等一系列的新法，從農(nóng)業(yè)到手工業(yè)、商業(yè)，從鄉(xiāng)村到城市，展開了廣泛的社會改革。與此同時，王安石為首的變法派改革軍事制度，以提高軍隊的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，強化對廣大農(nóng)村的控制；為培養(yǎng)更多的社會需要的人才，對科舉、學校教育制度也進行了改革，王安石親自撰寫《周禮義》、《書義》、《詩義》，即所謂的《三經(jīng)新義》，為學校教育改革提供了新教材。
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王安石變法的目的在于富國強兵，借以扭轉(zhuǎn)北宋積貧積弱的局勢，鞏固地主階級的統(tǒng)治。王安石明確提出理財是宰相要抓的頭等大事，闡釋了政事和理財?shù)年P(guān)系，指出“政事所以理財，理財乃所謂義也”。更重要的是，王安石在執(zhí)政前就認為，只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，才能解決好國家財政問題：“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費。”執(zhí)政以后，王安石繼續(xù)發(fā)揮了他的這一見解，曾經(jīng)指出：“今所以未舉事者，凡以財不足故，故臣以理財為方今先急”，而“理財以農(nóng)事為急，農(nóng)以去其疾苦、抑兼并、便趨農(nóng)為急”。在這次改革中，王安石把發(fā)展生產(chǎn)作為當務之急而擺在頭等重要的位置上。王安石認為，要發(fā)展生產(chǎn)，首先是“去（勞動者）疾苦、抑兼并、便趣農(nóng)”，把勞動者的積極性調(diào)動起來，使那些游手好閑者也回到生產(chǎn)第一線，收成好壞就決定于人而不決定于天。要達到這一目的，國家政權(quán)需制定相應的方針政策，在全國范圍內(nèi)進行從上到下的改革。王安石雖然強調(diào)了國家政權(quán)在改革中的領(lǐng)導作用，但他并不贊成國家過多地干預社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活，反對搞過多的專利征榷，提出和堅持“榷法不宜太多”的主張和做法。在王安石上述思想的指導下，變法派制訂和實施了諸如農(nóng)田水利、青苗、免役、均輸、市易、免行錢、礦稅抽分制等一系列的新法，從農(nóng)業(yè)到手工業(yè)、商業(yè)，從鄉(xiāng)村到城市，展開了廣泛的社會改革。與此同時，王安石為首的變法派改革軍事制度，以提高軍隊的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，強化對廣大農(nóng)村的控制；為培養(yǎng)更多的社會需要的人才，對科舉、學校教育制度也進行了改革，王安石親自撰寫《周禮義》、《書義》、《詩義》，即所謂的《三經(jīng)新義》，為學校教育改革提供了新教材。
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