“政府財政預算外資金就是腐敗的避風港，到了該下決心整改的時候了。”昨日下午，政協中共組向媒體開放，新華社老社長田聰明率先向政府財政預算外資金開炮，直言要盡快將其納入統一預算，保證政府財政收支運行公開透明。

對此，國家電監會原主席柴松岳、環保總局原副局長王玉慶、審計署原審計長李金華都出言質疑，認為統一預算一刀切或有難度，雙方展開熱烈討論。

財政預算外資金很難有效監管

“政府財政預算外的資金看不見摸不著，很難有效監管。要把政府所有收入收歸統一管理，逐級調配，這是目前反腐的關鍵所在，我們要下決心搞，不用5年就能完成改革。”

“統一預算以后，我們不搞一刀切，你要搞什么，都可以隨時追加機動預算。”田聰明以自己主政多年的新華社為例，收支兩條線，分為一年一次的日常預算和專項預算，后者則是針對修房、購車等專款專用，并可機動追加。“企業的一起贊助不要，有什么需要直接找財政部門要錢，各分社缺錢都直接找我要。”田聰明說。

沒難度要我們這些人干嘛

對此，柴松岳率先發言表示反對，他認為政府與新華社體制不同，改革難度很大，以招待標準為例，地方長官并無權自行決定，“要給政府留一點機動處理的空間嘛。”

“沒難度要我們這些人干嘛?不是做不到，是不做!”田聰明當即不服氣，反口質疑。

“老田，你不要急，我們的終極目標和方向是一致的，只是你的提法過于理想化了，還有很大的困難沒講到……”柴松岳連連擺手解釋，那邊王玉慶也附和，“兩手都要抓，要不然這邊公開透明了，那邊又逼得人造假。”

“我說老蔡你這是托辭，難度大，5年不行10年行不行?我們是科學改革不是打著什么旗號亂來，統一預算就有難度了，那邊造假用公款消費就不管了?現在做壞事比做好事容易得多……”田聰明越說越激動，柴松岳無奈地搖搖頭，不再說話了，那邊王玉慶也低頭翻起了文件。過了一會，柴松岳提前離開了會場。

“其實要看管理，民營企業、私營企業管得最好，這頓飯我該不該請，花多少錢，老板心里都有數非常清楚。但你看如今公款吃喝，有幾個不喝茅臺的?”田聰明右側的李金華也忍不住開腔了，“管理制度是很好，我做過審計署長我就知道，除非你跟著查，不然就是做假賬糊弄，誰會在財政收支上寫公款吃喝招待?”

人物信息：

男，漢族，1943年5月生，陜西府谷人，1965年12月年加入中國共產黨，1970年7月參加工作，大學學歷。

履歷

1965.09——1970.07，北京師范大學政教系學習;

1970.07——1972.04，留校待分配;

1972.04——1975.10，內蒙古自治區巴彥淖爾盟政治部宣傳組干事;

1975.10——1980.03，新華通訊社內蒙古分社記者、農牧組組長、辦公室代主任;

1980.03——1982.03，內蒙古自治區黨委辦公廳秘書、政策研究室副主任;

1982.03——1983.03，內蒙古自治區黨委政策研究室副主任;

1983.03——1984.12，內蒙古自治區黨委常委、秘書長、直屬機關黨委書記;

1984.12——1987.01，內蒙古自治區黨委副書記兼秘書長、直屬機關黨委書記;

1987.01——1988.12，內蒙古自治區黨委副書記;

1988.12——1990.12，西藏自治區黨委副書記;

1990.12——1994.04，廣播電影電視部副部長、黨組成員;

1994.04——1998.03，國家廣播電影電視部副部長、黨組副書記;

1998.03——2000.06，國家廣播電影電視總局局長、黨組書記;

2000.06——2006.10，新華社社長[1]、黨組書記;

2006.10——2007.08，新華社社長、黨組書記，中國記協主席;

2007.08——2008.03，新華社社長、黨組成員，中國記協主席;

2008.03——，第十一屆全國政協常委、全國政協民族和宗教委員會主任，中國記協主席。

2006年10月26日當選中華全國新聞工作者協會第七屆理事會主席。

中共十四大、十五大、十六大、十七大代表。

中共十四大、十五大當選為中央紀委委員。

中共十六大當選為中央委員會委員。

第十一屆全國政協常委。