23日，市委書記薄熙來、市長黃奇帆、市政協主席邢元敏，會見了來訪的全國政協副主席、原澳門特別行政區行政長官何厚鏵一行，就加強重慶與澳門的合作進行了交流。

何厚鏵說，去年重慶之行，印象十分深刻。數月之后，率團再訪山城，看到在薄書記的領導下，重慶改革開放又有了新的進步，城市建設日新月異，民生得以有效改善，整個社會和諧穩定，令人欽佩。渝澳兩地很有緣分，早年在渝建成的渝澳大橋，已經搭起了兩地之間友誼的橋梁。雙方經濟發展互補性很強，已有不少澳門企業來渝投資發展，此次來訪的代表團中，許多都是澳門“重量級”企業家，對投資重慶滿懷熱情，充滿信心。愿充分利用澳門聯系葡語國家的優勢，推動重慶與葡語國家交流合作，開展雙向投資，共謀更大發展。

“對重慶取得的巨大成就，我們表示衷心祝賀!對3200萬奮進的山城人民，送上最良好的祝愿!”交談中，何厚鏵與代表團成員們一道，舉起手中的茶杯，“以茶代酒”，祝重慶明天更美好!會見廳內，氣氛熱烈，情意融融。

全國政協港澳臺僑委員會副主任、澳門中華總商會會長馬有禮說，在澳門企業家眼里，重慶是內地投資環境最優、發展環境最好的城市之一。多年來，渝澳兩地緊密合作，共同搭建了經貿交流的平臺。愿推動更多的葡語國家企業來渝投資創業，幫助更多的重慶企業“走出去”發展。

黃奇帆介紹了重慶改革開放的基本情況。他說，重慶正在建設內陸開放高地、西部金融中心，不僅大力吸引外資，還積極走出去“對外投資”，到巴西買地種大豆，到澳大利亞買礦。歡迎澳門企業積極參與，共謀發展。

薄熙來說，厚鏵先生是山城人民的老朋友，近年來已十次訪問重慶，可謂感情深厚，“十全十美”。重慶是西部的直轄市，經過多年努力，正步入科學、健康的發展軌道。我們雖地處內陸，但圍繞經濟社會發展的熱點和難點，進行了諸多探索和創新。改革方面，我們大規模建設公租房，解決中低收入群眾的基本住房;實施以農民工為主體的戶籍制度改革，300萬農民工一下子穿上了就業、醫療、社保、住房和子女上學等“五件衣服”;設立了土交所、藥交所等，陸續建立了七大要素市場。開放方面，不僅“引進來”，利用外資由2007年的10億美元，增長到去年的100億;還“走出去”，連續兩年對外投資50多億美元，實現了“有進有出”的雙向開放。重慶還扎扎實實改善民生，推出了“民生10條”、“共富12條”，百姓生活得到實實在在的改善，發自內心地感謝黨和政府。

薄熙來對何厚鏵說，在中央政府的大力支持下，重慶的發展環境越來越好，眾多海外客商踴躍而至，其中世界500強企業中，已有近200家在重慶投資興業。渝澳兩地交流廣泛，互補性很強，就像咱倆，“何厚鏵”和“薄熙來”，一“厚”一“薄”，辯證統一，正可以取長補短，相輔相成，大有可為。話音剛落，賓主一片開心的大笑。

會見結束時，何厚鏵說，很高興能去觀看今晚的“唱讀講傳”晚會，前些天在香港的演出大獲成功。薄熙來說，一個偉大的民族，必有倍加珍貴的民族精神。人民熱愛自己的國家，珍惜優秀的歷史文化，就是一個民族生生不息的內在力量。咱中國人有強烈的愛國心，要把這顆“心”深深植根于民族文化的豐厚土壤之中。“唱讀講傳”就是起這個作用。

全國政協港澳臺僑委員會副主任楊崇匯，全國人大常委、澳門特區立法會議員、澳門中華總商會理事長高開賢，澳門特區行政會委員、立法會議員鄭志強，澳門中華總商會副會長、南光(集團)有限公司董事長許開程，澳門中華總商會副會長、澳門大豐銀行董事長何厚鏜，全國政協經濟委員會副主任、恒和企業集團有限公司主席顏延齡等，駐澳門特別行政區聯絡辦副主任徐澤，市領導翁杰明、于學信參加會見。

人物信息：

何厚鏵，1955年3月生于澳門，廣東番禺人。1999年5月出任澳門特別行政區首任行政長官，并于五年后成功連任。2010年3月13日，通過中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第三次會議，增選為政協第十一屆全國委員會副主席。

中文名：何厚鏵

外文名：Edmund Ho Hau-wah

國籍：中華人民共和國

出生地：澳門

出生日期：1955年3月13日

職業：澳門特別行政區行政長官

畢業院校：多倫多約克大學

主要成就：澳門特別行政區行政長官

全國政協副主席

全國人大會常務委員會委員

澳門立法會副主席

澳門基本法起草委員會副主任委員

在澳門完成小學教育后，1969年去加拿大留學，1978年獲多倫多約克大學工商管理學士學位，198

1年獲加拿大注冊會計師和特許核數師專業資格。之后進入畢馬威會計師樓核數師、大豐銀行常務董事兼總經理、澳門新福利公共汽車有限公司董事長、澳門聯豐亨保險有限公司董事長、澳門國際機場專營公司董事局副主席、澳門航空股份有限公司股東大會副主席、澳門國際機場服務公司董事會主席、澳門生產力暨科技轉移中心股東大會主席、天澳國際貨運(澳門)有限公司股東大會主席、南灣發展有限公司董事局副主席、澳門水泥廠有限公司副董事長、澳門自來水有限公司股東大會主席、澳門廣播電視有限公司董事局副主席、聯生發展有限公司副主席等。

行政職務

何厚鏵1986年開始參與國家事務，在全國政協第六屆常務委員會第十一次會議上增補為全國政協委員，是第七屆全國人大代表，在第八屆和第九屆全國人民代表大會上，均當選為常務委員會委員。何厚鏵在中葡兩國簽署關于澳門問題的聯合聲明生效起的十一年過渡期中，一直投入澳門回歸祖國的建制準備工作。1988年，出任澳門特別行政區基本法起草委員會副主任委員，翌年，出任澳門特別行政區基本法咨詢委員會副主任委員。1998年，出任澳門特別行政區籌備委員會副主任委員。何厚鏵也是中華人民共和國

澳門特別行政區土地基金投資委員會的召集人。1999年12月20日至2004年12月20日任中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官。2004年12月20日至2009年12月20日任中華人民共和國澳門特別行政區第二任行政長官。2010年2月28日政協十一屆常委會第八次會議被增選為十一屆全國政協委員[4]?。2010年3月13日，通過中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第三次會議，增選為政協第十一屆全國委員會副主席。[5]?

其他兼職

十多年來，何厚鏵是澳門多個工商、金融、教育、慈善、體育組織和團體的負責人。自澳門銀行公會1985年成立以來，何厚鏵一直擔任理事會主席，又是澳門中華總商會副會長、中華全國工商業聯合會副主席、澳門政府經濟委員會副主席、澳門鏡湖醫院慈善會董事會副主席、澳門同善堂副主席、澳門大學董事、暨南大學副董事長、濠江中學副董事長、培道中學副董事長、廣大中學副董事長、澳門奧林匹克委員會執行委員會主席、澳門武術總會會長、澳門射擊總會會員大會主席、澳門高爾夫球總會主席。1993年2月榮獲廣州榮譽市民稱號。

政績評價

對于何厚鏵這位“強勢特首”，澳門輿論認為，盡管在任期內，他的政府管治能力和威信曾一度遭到過質疑，但其執政10年的政績總體令人滿意，何厚鏵個人也具有較高的綜合素質、人格魅力、以及靈活的協調能力。其繼任者，曾做過兩屆特區政府社會文化司司長的崔世安，以“為人低調、性格沉穩”著稱。他贊揚何厚鏵在10年特首任期內將澳門帶進了新紀元，其功績是他未來執政的基礎，遺留的問題則需要逐漸梳理和主導解決。

國家主席胡錦濤2009年12月19日中午在澳門會見了澳門特別行政區行政長官何厚鏵。胡錦濤在會見時對何厚鏵表示，你擔任澳門特別行政區行政長官已經10年了。10年來，你在這個使命崇高、責任重大的重要崗位上，忠于職守，勤勉工作，銳意進取，為“一國兩制”在澳門的成功實踐做了許多開創性工作。中央對你的工作、對你為澳門和國家所作的貢獻予以高度評價。

扭轉惡劣治安

澳門回歸前的幾年間，黑社會組織為爭奪賭場周邊利益橫行霸道，搶劫、殺人、綁架等惡性案件屢見不鮮，經常可在街頭看到黑社會之間的相互斗毆、槍戰。澳門被不少國家警告為最危險的地方之一，呼吁旅游者不要涉足。

就任之前，何厚鏵對澳門的社會治安是心中有數的，其之所以會惡化到幾乎失控的地步，核心是澳葡當局管治能力弱化，既無力也無心解決社會治安問題，任由黑惡勢力日漸坐大。其次，澳門的經濟基礎比較薄弱，長期依賴單一的賭業經濟，結果是各方勢力為爭奪賭業和賭場的利益械斗屠殺，鬧得腥風血雨。

何厚鏵決定從治安問題入手開始他對澳門的治理。一上任，他效法香港建立了直接對行政長官負責的澳門廉政公署，并賦予它全權打擊各式各樣的犯罪分子、暴力分子。

以往，澳門的保安司與司法司各自獨立，保安司管治安，司法司管警務，一旦有大案要案，就互相扯皮，互相推諉。特區政府成立后，何厚鏵將保安司與司法司合并，統一指揮與調動，這樣不僅能夠迅速破案，而且能及時掌握犯罪團伙的動向，制止與粉碎了許多大案要案。

此外，何厚鏵還加強與內地和香港的情報信息交流，三地相互配合，形成了巨大的威懾力量。

在何厚鏵的強力治理下，澳門治安迅速好轉。澳門回歸后不久發生的律師華年達被綁架案迅速告破，最能說明何厚鏵政府扭轉治安局勢的努力。

2001年2月28日，澳門知名律師華年達駕車經過澳門半島南端的西灣時，突遭一輛汽車攔住去路，持槍綁匪開槍擊傷華年達的右腿后，強行將其拖上另一輛汽車逃去。

此案引起各方高度重視，澳門立即成立由保安司司長張國華領導的專案小組負責偵破此案。在警方的努力下，5天即告破案，華年達被救出，兩名涉案男子被拘捕，另一疑犯在逃走時墜樓喪生。由于懷疑尚有該案主犯在逃，澳門警方請求內地配合追緝余黨歸案。

內地有關部門得到情報后，全力配合澳門警方的行動。通過情報交流，珠海警方在澳門破案的當晚即將潛逃到珠海的疑犯盧某拘捕;3月18日，中山警方抓獲另一疑犯曾某。兩名疑犯隨后被移交給澳門警方。

隨著澳門社會治安迅速好轉，各類犯罪案件逐年減少。2003年底，公安部領導視察澳門的治安情況時說，澳門已是世界上最安全的地方之一。澳門回歸10年來，幾乎沒有發生過一件重大謀殺案。

開放傳統賭權

2001年底，何厚鏵提出了“以博彩業為龍頭、服務業為主體，其他行業協調發展”的經濟戰略。2002年初，何厚鏵首次提出開放賭權，這在當時被外界認為是一個“冒險”決策。

博彩旅游業是澳門的特色產業，在澳門經濟中占有重要地位。1847年，葡萄牙政府在澳門訂立條例，由行政當局發出博彩經營牌照(俗稱賭牌)，民間競投得中者須與當局簽約，在指定地點開賭，民間私自聚賭則屬非法。賭博在澳門從此合法化。1961年何鴻成為澳門賭業新“教父”以后，澳門賭業基本上是一家獨大的壟斷格局與家族式的管理。

何厚鏵認為，澳門的博彩業應該更加開放，創造一個更有競爭力、更健康、更多元化的博彩旅游市場，對澳門未來的發展有利。2001年8月，澳門特區立法會通過了開放博彩業的法案，首次允許外國公司競標成為澳門賭業成員。

2002年2月8日，澳門特區政府打破博彩業40多年來獨家壟斷的格局，批準3家公司持有博彩經營牌照，它們分別為：何鴻旗下的澳門博彩股份有限公司，以美國賭王史蒂芬·永利為首的永利度假村(澳門)股份有限公司，港商呂志和與威尼斯人集團合作組成的銀河娛樂場股份有限公司。澳門特別行政區政府分別頒發了3張博彩經營牌照，期限分8年與20 年兩種，最多可延長至25年。后來，特區政府又批準三家公司將賭牌分拆，澳門賭業的競爭變得更為熾熱。

賭權的開放，多家博彩公司的競爭，在澳門產生了“金沙效應”、“威尼斯人效應”。銀河娛樂于2002年將賭牌分拆給美國拉斯韋加斯金沙集團。美資在澳門的首間賭場“澳門金沙娛樂場”于2004年5月正式開業。2007年8月2 8日，由金沙集團投資24億美元的“威尼斯人度假村酒店”開張，一個多月，它的人流量就突破了200萬人次。

截至2009年2季度，澳門已有賭場逾33家。2008年澳門博彩業總收入達1098.26億澳門元(137 億美元)，較2007年增長了31%，澳門已超過美國拉斯韋加斯成為全球第一賭城。

博彩業的高速發展不僅給澳門帶來了龐大的經濟收益，也令澳門的國際知名度大大提升，同時也帶動酒店、旅游、商貿、飲食等其他服務行業的快速發展，創造了大量的就業崗位，使澳門的失業率在近年一直維持在4%以下的低水平。