郭京毅 -人物介紹

郭京毅，1964年出生，1986年畢業于北京大學法律系，后進入外經貿部(現商務部)條法司工作。2008年8月13日，44歲的郭京毅因涉嫌受賄被宣布“雙規”，他也因此成為商務部2003年設立以來，落馬的最高級別官員。2010年5月20日，北京市二中院宣判郭京毅受賄數額總計價值人民幣845萬余元，以受賄罪判處其死刑，緩期兩年執行，并處沒收個人全部財產。2010年8月13日，北京市高級人民法院駁回郭京毅等的上訴，二審維持原判。2011年2月16日，郭京毅正式被商務部宣布開除。

人物簡歷

1982年至1986年，他就讀于北京大學法律系國際法專業。畢業后即到外經貿部條法司工作，曾在投資法律處工作多年，歷任副處長、處長、副司長。2003年外經貿部并入商務部之后，郭京毅仍然擔任條法司副司長，并于2007年3月升為正司級巡視員。在商務部司級干部中，44歲的郭京毅年齡較輕。

郭京毅在兼任商務部反壟斷辦公室副主任期間，出臺和修訂的一系列重要投資法律——如《關于外國投資者并購境內企業的規定》 、 《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》 ——皆與他有關。

2008年8月13日,商務部條法司巡視員(正司級)郭京毅因涉嫌受賄在奧運期間被“雙規”。北京思峰律師事務所主任張玉棟以及曾在該所擔任律師的劉陽亦牽涉其中。 他也因此成為商務部2003年設立以來，落馬的最高級別官員。

2010年2月5日，商務部條約法律司原巡視員郭京毅已被北京市檢二分院提起公訴。郭京毅被控收受賄金600余萬元，接受房產賄賂獲利165萬元。

2010年5月20日，北京市二中院宣判郭京毅受賄數額總計價值人民幣845萬余元，以受賄罪判處其死刑，緩期兩年執行，并處沒收個人全部財產。

2010年8月13日，北京市高級人民法院駁回郭京毅等人的上訴，二審維持原判。

2011年2月16日，郭京毅正式被商務部宣布開除。

商務部第一案

目前是商務部條法司正司級巡視員。他也因此成為商務部2003年設立以來，落馬的最高級別官員——此前一位為山西焦炭配額案中落馬的工業品出口處處長孟丹。

商務部官員普遍表示，對郭京毅案并不了解，“之前我們認為他休假了”，一位他的同事告訴本報記者。本報記者咨詢的條法司官員皆表示，目前該司一切工作正常，并沒有其他人被“雙規”或者傳喚。

此前，郭京毅仕途平順。1982年至1986年，他就讀于北京大學法律系國際法專業，畢業后即到外經貿部條法司工作，曾在投資法律處工作多年，歷任副處長、處長、副司長。2003年外經貿部并入商務部之后，郭京毅仍然擔任條法司副司長，并于2007年3月升為正司級巡視員。在商務部司級干部中，44歲的郭京毅年齡較輕。

“年輕、有能力、敢言?！币晃唤佑|過郭京毅的企業界人士評價說，當他向郭京毅咨詢法律問題時，郭京毅對于投資法律的熟悉和對法律精神的理解給他留下了很深的印象。據他所知，郭京毅曾兼任商務部反壟斷辦公室副主任，近年來出臺和修訂的一系列重要投資法律——如《關于外國投資者并購境內企業的規定》、《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》——皆與郭有關。

但是另外一位接近他的人士評價說，郭性子比較急、鋒芒畢露，有時會有“莽撞”或者“缺乏冷靜思考”之感。

至于郭所在的商務部條法司的職責，業內人士向記者介紹，“簡單說，條法司的職責是法規的制定和法律適用標準的釋明，也就是說，條法司制定的法規，如何適用，要請條法司來解釋。事實上，這種適用的解釋，權限是相當大的?！?/span>

在商務部內部，一個重要的事項，肯定是需要幾個部門一起會簽的，條法司肯定是其中之一。以外資并購為例，有幾項是肯定要去條法司審批的，例如是否符合外資產業指導目錄，還有根據十號文的規定，外資合并，金額在1個億以上的，要去商務部批，等等。

“此外，投資公司中，境內出去的和境外進來的，都要商務部批，這些都要條法司參與會簽。”

經濟犯罪

受賄

據檢方指控，2002年間，郭京毅受托促成首創公司設立外資公司，找到時任國家工商總局外商投資企業注冊局注冊指導處處長的劉偉，兩人利用各自的職務便利提供了幫助。事成之后，郭京毅和劉偉以5折價格，從首創公司下屬企業開發的北京西三旗雪梨澳鄉小區各買了一套別墅。郭京毅獲利123萬余元，劉偉獲利124萬余元。

2005年，某企業因違規使用外匯，遭國家外匯管理局調查。郭京毅受該公司委托，出面讓國家外匯管理局管理檢查司司長許滿剛提供幫助。事后收受該公司人民幣160萬、美元25萬、港幣22萬，共計人民幣387萬余元。

此外，郭京毅為他的老同學、北京思峰律師事務所主任張玉棟介紹代理項目，并為張玉棟代理的項目在審批過程中提供幫助，收受張玉棟賄賂78萬余元。2004年至2007年間，郭京毅還為某電器公司在股權變更、反壟斷審查等事項上提供幫助，收受該公司分兩次給予的人民幣110萬元。在起訴書中，檢方共認定郭京毅受賄844萬余元。

承認指控當庭悔罪

據悉，郭京毅早在預審階段，就對受賄罪的指控表示認可。庭審開始之前，公訴人和辯護人在進行交流時，也均同意對控辯雙方沒有爭議的事實，簡單出示證據，不做詳細陳述。法庭上的郭京毅最終也表示認罪，沒有為自己做什么辯解，他的律師則為他做了罪輕辯護，希望法庭考慮多種因素對其寬大處理。在庭審最后，郭京毅表達了悔意，稱“走到今天這一步，完全是我自己造成的”，并表示會尊重法院的判決。