呂國(guó)樂，原江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)。2009年被判徇私舞弊不移交刑事案件罪，但免予刑事處罰。認(rèn)定“犯罪”后，任續(xù)任江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)1年時(shí)間。2010年6月15日被緊急免職。

呂國(guó)樂-犯罪

2006年七八月，揚(yáng)州市江都食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)查揚(yáng)州友好醫(yī)院使用假冒洛賽克奧美拉唑腸溶膠囊案件過程中，發(fā)現(xiàn)該藥系南京市魯星醫(yī)藥有限公司程建平、童小兵所銷售，銷售額為人民幣109190.4元。江都藥監(jiān)局局長(zhǎng)呂國(guó)樂、副局長(zhǎng)金道春明知該銷售假藥的行為涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，被立案調(diào)查，并于2009年2月先后被取保候?qū)彙?009年5月19日，揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)人民檢察院向維揚(yáng)區(qū)人民法院提起公訴，正式對(duì)被告人金道春、呂國(guó)樂犯徇私舞弊不移交刑事案件罪提出指控。

經(jīng)過開庭審理，法院認(rèn)定了被告人金道春、呂國(guó)樂徇私舞弊的犯罪事實(shí)，于2009年5月26日對(duì)該案作出了判決，支持了公訴機(jī)關(guān)指控，但鑒于被告人無前科劣跡，歸案后坦白認(rèn)罪態(tài)度較好，且屬犯罪情節(jié)輕微，對(duì)兩人均作出了犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，但免予刑事處罰的判決。

繼續(xù)任職

2010年3月2日，根據(jù)省里有關(guān)政策規(guī)定，地方藥監(jiān)部門仍回歸地方。而江都依據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)改革的精神，著手實(shí)施將藥監(jiān)和衛(wèi)生部門合并。江都市組織部門認(rèn)為，鑒于對(duì)呂、金兩人已經(jīng)被法院判決有罪以及兩人已被行政記過、記大過的處分，兩人已經(jīng)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，有必要進(jìn)行調(diào)整。為此，組織部門已組織人員到衛(wèi)生局考察一位副局長(zhǎng)，考慮讓這位副局長(zhǎng)兼任藥監(jiān)局局長(zhǎng)。2010年4月初，揚(yáng)州市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)來江都，正式移送人事檔案。

而到了5月份，情況又發(fā)生變化，藥監(jiān)局雖然回歸地方，但不和衛(wèi)生部門合并，單獨(dú)成立一個(gè)局。組織部門于5月中旬，正式對(duì)江都市衛(wèi)生局該副局長(zhǎng)接替藥監(jiān)局局長(zhǎng)進(jìn)行公開考察。5月下旬，在該市進(jìn)行的大規(guī)模機(jī)關(guān)改革中，江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)呂國(guó)樂、副局長(zhǎng)金道春的“被接替”問題，已經(jīng)納入通盤考慮。

實(shí)際上，從2010年3月初行業(yè)隸屬關(guān)系變化起，“調(diào)整”呂國(guó)樂和金道春，就已經(jīng)走上議事日程。

但是，被判有罪后，兩名“有罪局長(zhǎng)”又在任上呆了一年。

緊急免職

2010年6月15日，正值端午小長(zhǎng)假，江都市委緊急召開常委會(huì)研究決定，由張永權(quán)任江都市藥監(jiān)局黨組書記，并提名為江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)人選，同時(shí)分別免去呂國(guó)樂黨組書記、金道春黨組成員的黨內(nèi)職務(wù)，并提請(qǐng)有關(guān)方面按法律程序免去呂國(guó)樂的江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)職務(wù)、金道春的江都市藥監(jiān)局副局長(zhǎng)職務(wù)。

法律依據(jù)

《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》對(duì)構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分有著明確的規(guī)定，而《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》也規(guī)定，對(duì)已經(jīng)依法被判處刑罰應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。有關(guān)人士提出，目前一些地方對(duì)被判有罪，但免予刑事處罰的，紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門也的確存在著一些不同的處理方式，有的認(rèn)為構(gòu)成犯罪了應(yīng)當(dāng)開除公職，有的則認(rèn)為可以保留公職。有法律界人士認(rèn)為，藥監(jiān)部門與群眾生命健康密切相關(guān)，兩人均系涉假藥案而構(gòu)成徇私舞弊職務(wù)犯罪，顯然已經(jīng)不適合再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。