金融監(jiān)督部門將啟動重大案件立即調(diào)查體制
○對重大的股價操縱案立即著手調(diào)查
8日證實,金融監(jiān)督委員會和金融監(jiān)督院就不公平交易股票等股價操縱問題,確定了今年第一季度(1~3月)啟動“重大案件立即調(diào)查體制”的方針。
如果立即實施調(diào)查,從發(fā)現(xiàn)異常交易跡象到檢察機關(guān)著手展開調(diào)查的期限將從之前的6個月縮短到1~3個月。因為,需要3個月左右時間的韓國證券期貨交易所事先監(jiān)視程序?qū)⒈皇÷浴?/p>
金融監(jiān)督委員會有關(guān)人士說:“與首爾支檢金融調(diào)查部等正在討論互助方案。”如果確立與檢察機關(guān)的互助體制,就可以同時啟動監(jiān)視交易所市場、金融監(jiān)督院著手調(diào)查、檢察機關(guān)實施調(diào)查3個階段的程序。
金融監(jiān)督當局決定根據(jù)交易金額、行情變化情況、相關(guān)賬戶數(shù)量等決定調(diào)查對象。
如,對交易金額和行情大大超過此前60天的平均水平、約有10個賬戶操縱交易、股價被操縱的可能性很大的案件,將立即展開調(diào)查。
在2003年11月傳出外換信用卡減資(減少資本)的消息時,由于金融當局未能即時應(yīng)對,導(dǎo)致事情鬧得非常大,而實施該措施就是為了彌補這一漏洞。
當時,外換銀行向金融監(jiān)督院遞交了外換信用卡減資報告書,但只是在股價暴跌后低價收購股票,并沒有真的減資。
據(jù)悉,由于股市傳出減資說,外換信用卡股價從7000多韓元跌到11月末的2500多韓元,小股東們遭受了數(shù)百億韓元的損失。
○對2005年前的財務(wù)欺詐免除處罰
去年12月,法務(wù)部決定,只要到2005年主動糾正財務(wù)欺詐行為,就免除刑事處罰。有預(yù)測說,金融監(jiān)督委員會也將把減輕對財務(wù)欺詐的行政處分的期限延長到2005年。
但金融監(jiān)督委員會認為,因為在2005年3月修改為處理財務(wù)欺詐問題的外部監(jiān)查規(guī)定,對2005年以后的財務(wù)欺詐問題很難免除責(zé)任。但對2004年之前進行的財務(wù)欺詐,只要在去年之前主動進行糾正,就減輕處罰。
比如,一家企業(yè)在2003年把債務(wù)比實際債務(wù)少報90億韓元后,3年內(nèi)(2004~2006年)每年增加30億韓元加以糾正,就減少罰款。
仁川大學(xué)教授李贊根(工商管理)說:“如果迅速、嚴格執(zhí)行監(jiān)督,就能提高整個金融市場的置信度。為應(yīng)對以尖端投資手段武裝起來的外國資本的不公平交易行為,有必要整頓監(jiān)督體系。”
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