盧武鉉提議實行總統(tǒng)4年連任制
盧武鉉9日表示:“我認為,目前國民的意識水平很高,以緊急課題為重點,有必要修改憲法,所以,我提議實行總統(tǒng)4年連任制。”
盧武鉉當天在青瓦臺春秋館發(fā)表的對國民特別談話中說:“在1987年改憲過程中,為從制度上阻止長期執(zhí)政,制定了總統(tǒng)5年單任制,但現(xiàn)在到了該修改的時候。”
據(jù)悉,盧武鉉針對改憲收集輿論后,將于2、3月左右提出改憲案。
盧武鉉說:“如果把總統(tǒng)5年單任制改為4年任期制,并允許連任一屆,就能提高國政的責任感和穩(wěn)定性,而且對確保國家戰(zhàn)略課題的一貫性和連續(xù)性也會做出重大貢獻。”
盧武鉉還說:“如果把總統(tǒng)任期調整為4年連任制,那么就能與任期4年的國會議員保持一致。在現(xiàn)行的5年任期制下,由于舉行任期4年的國會議員選舉和地方自治團體選舉,使政治對立和矛盾激化,制造很多社會費用,削弱了國政穩(wěn)定性。”
就一些政治人士主張將改憲爭議留給下屆政府,盧武鉉表示:“在下屆政府改憲不太現(xiàn)實。從我國憲法上看,一旦錯過這次機會,要等20年才能等到不縮短總統(tǒng)和國會議員的任期也能改憲的機會。”
盧武鉉還說:“在不是很晚的時間我將積極行使憲法賦予的改憲提議權。”
總統(tǒng)秘書室室長李炳浣在盧武鉉發(fā)表談話后解釋說:“從提出改憲案到實施國民投票需要60~90天的時間。如果在今年上半年之內(nèi),最遲在4、5月之前完成(改憲程序),就沒有負擔。”
現(xiàn)行憲法規(guī)定,即使總統(tǒng)提出憲法修正案,也要獲得國會在職議員(目前296人)三分二(198人)以上的同意,改憲案才能通過國會。國會議長林采正說:“提出修改案是總統(tǒng)正當?shù)臋嗬V灰岢觯ǜ膽棸福瑢⒁缿椃ǔ绦蛱幚怼!?/p>
開放的我們黨表示贊成改憲,但占在職議員三分之一以上的大國家黨(共127人)表示反對盧武鉉在任期內(nèi)修改憲法,所以,改憲案通過國會的可能性微乎其微。
大國家黨當天舉行最高委員聯(lián)席會議,決定不贊成改憲。大國家黨發(fā)言人羅卿瑗批評說:“總統(tǒng)要立即中止造成國民輿論分裂和國政混亂的改憲爭議,要全力穩(wěn)定國政和恢復經(jīng)濟。”大國家黨計劃10日舉行議員大會,表決《譴責盧武鉉的政略性改憲提案和包含大國家黨意見的決議書》。
盧武鉉在提出改憲案后,有可能陸續(xù)提出退出開放的我們黨、建立舉國中立內(nèi)閣等其他政治提案,所以朝野間的矛盾將進一步激化。
盧武鉉計劃10日將除憲法法院代理院長周善會以外的憲法機關官員邀請到青瓦臺,聽取對改憲問題的意見。周善會因為在海外將不能出席。盧武鉉還計劃11日接見朝野政黨領導層,但大國家黨決定不出席。
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