2、人民代表大會(huì)制度

　　人民代表大會(huì)制度は中國(guó)の根本的な政治制度であり、中國(guó)の人民民主獨(dú)裁政権組織の形態(tài)であり、中國(guó)政治の構(gòu)成形式である。人民代表大會(huì)は西側(cè)の「三権分立」體制下の議會(huì)とは異なり、憲法上の最高の國(guó)家権力機(jī)関として位置づけられている。18歳以上の中國(guó)國(guó)民は人民代表の投票権と選挙権を持っている。県以下の人民代表は直接選挙により選ばれ、それ以外は間接選挙により選ばれる。全國(guó)人民代表大會(huì)は省や自治區(qū)?直轄市?軍の代表で構(gòu)成される。各級(jí)人民代表大會(huì)は任期5年で、毎年1回の全體代表會(huì)議が行われる。

　　毎年開かれる定例の人民代表大會(huì)においては、人民代表が政府活動(dòng)報(bào)告その他の重要な報(bào)告を聴取?審議し、それぞれに応じた決議をする。各級(jí)人民代表大會(huì)の常設(shè)機(jī)関である人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は人民代表大會(huì)閉會(huì)中、大會(huì)に與えられた職権を行使する。具體的には、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の職権は憲法の解釈?憲法適用の監(jiān)督?全國(guó)人民代表大會(huì)により制定される以外の法律の制定と改正??全國(guó)人民代表大會(huì)に対して責(zé)任を負(fù)い?活動(dòng)報(bào)告をすること等である。

　　中國(guó)人民代表大會(huì)の基本的な職権は立法権?監(jiān)督権?重大な事項(xiàng)の決定権?人事任免権などである。中國(guó)においては、一定期間の國(guó)民経済と社會(huì)の発展計(jì)畫制定は中國(guó)社會(huì)の発展を促進(jìn)する重要な決定となる。しかし、このような計(jì)畫は全國(guó)人民代表大會(huì)で可決されて初めて法的効力を有する。法律の規(guī)定に基づき國(guó)家主席や全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)などの主要なリーダーは全國(guó)人民代表大會(huì)の選挙により選ばれる。國(guó)務(wù)院総理および各部(日本の省に相當(dāng))の部長(zhǎng)(日本の大臣に相當(dāng))は全國(guó)人民代表大會(huì)により任命される。また全國(guó)人民代表大會(huì)は、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)?國(guó)家主席?國(guó)務(wù)院総理などの國(guó)家首脳を選挙あるいは決定などの手続きに基づき罷免することができる。