3、多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度

　　中國共産黨が指導(dǎo)する多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度は、中國の基本的政治制度である。

　　中國は多黨制の國であり、政権黨の中國共産黨の他に8つの民主黨派がある。これらの民主諸黨派は中華人民共和國の建國前にすでに成立しており、政治上では共産黨の指導(dǎo)を擁護(hù)している。これは共産黨との長期にわたる?yún)f(xié)力および共同の闘いの中で歴史的に選択されたものである。中國共産黨と民主諸黨派はいずれも憲法を根本的な活動準(zhǔn)則としている。民主諸黨派は組織上獨(dú)立しており、憲法に規(guī)定された範(fàn)囲內(nèi)での政治的自由?組織的獨(dú)立?法律的平等を有する。中國共産黨と民主諸黨派の協(xié)力の基本方針は、「長期にわたって共存し、相互に監(jiān)督し、肝膽相照らし、栄辱をともにする」ことである

　　中國の民主諸黨派は野黨でも反対黨でもなく、參政黨である。民主諸黨派の國政參與の基本的な內(nèi)容は、國の政の大方針と指導(dǎo)者の人選に関する?yún)f(xié)議に參加し、國家レベルの問題の管理に參し、國の方針?政策、法律?法規(guī)の制定と実施に參加することである。

　　中國共産黨は國家の重大な措置あるいは國計(jì)民生に関する重大な問題の決定について、あらかじめ民主諸黨派や無黨派の人々と協(xié)議を行い、各方面の意見と提言を広く聴いたうえで政策を形成する。民主諸黨派と無黨派の人々は國家権力機(jī)関である人民代表大會および常務(wù)委員會と常設(shè)専門委員會、また地方各クラス人民代表大會においていずれも適切な比率を占めており、國の政治活動に參加して政治問題を討議するとともに、政府監(jiān)督に參與する。人民政治協(xié)商會議で民主諸黨派と無黨派の人々は一定の役割を果たすとともに、民主諸黨派と無黨派の人々は各クラス政府と司法機(jī)関の指導(dǎo)的職務(wù)に推薦される。

　　多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度の主な形式の第一は、人民政治協(xié)商會議である。人民政協(xié)は各黨派、各人民団體、民間各界の代表が國の政治活動に參加し、政治問題を討議する重要な場である、第二に、中國共産黨中央委員會と地方各クラスの黨委員會は民主諸黨派と無黨派人士を招いて座談會を開き、重要な情況を通知し、重大な方針?政策や國家と地方政府の指導(dǎo)者の候補(bǔ)リスト?人民代表大會の代表?政協(xié)委員の候補(bǔ)リストについて民主諸黨派と協(xié)議し、意見や提言を聴取する。第三に、人民代表大會での民主諸黨派代表は各クラスの人民代表大會において、人民代表として國の政治活動に參加し、政治問題を討議し、政府監(jiān)督の役割を果たす。第四、民主諸黨派のメンバーを推薦し、國務(wù)院および関係の部と委員會または県クラス以上の地方政府および関係部門の指導(dǎo)の職務(wù)につかせる。第五、條件に合った民主諸黨派のメンバーを推薦し、司法機(jī)構(gòu)の指導(dǎo)的職務(wù)につかせる。