新中國が成立して60年來、特に改革開放以來、中國の環(huán)境保護(hù)事業(yè)はゼロから始まり、小規(guī)模から大規(guī)模へと、迅速に発展してきた。絶え間ない努力を経て、環(huán)境に関わる法律がより整備され、汚染対策に力を入れ、生態(tài)環(huán)境の保護(hù)と整備が強(qiáng)化され、汚染対策への投入が徐々に増やされ、全國の環(huán)境汚染の悪化の勢(shì)いがほぼ抑制され、環(huán)境保護(hù)事業(yè)が迅速に推進(jìn)されている。

　　政府は環(huán)境保護(hù)活動(dòng)を重視

　　近年、中央から環(huán)境保護(hù)省まですべて政府が環(huán)境保護(hù)、資源の循環(huán)利用、省エネ排出削減に対する強(qiáng)い関心を示している。経済の転換期において、國家が環(huán)境保護(hù)を高度に重視している。2012年、中國共産黨第18回全國代表大會(huì)の活動(dòng)報(bào)告では「美しい中國」というコンセプトを提出し、初めて単獨(dú)で生態(tài)文明を論じ、生態(tài)文明の建設(shè)を経済建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)と並べ、戦略的なレベルまで引き上げた。このほか、最も注目されるＰＭ2.5という言葉が2012年の政府活動(dòng)報(bào)告に盛り込まれ、大気汚染対策を含む環(huán)境問題の注目度を引き上げた。

　　2013年に開かれた全國環(huán)境保護(hù)活動(dòng)會(huì)議で、國家環(huán)境保護(hù)省は次のようなことを明らかにした。環(huán)境と経済の関係を正しく処理し、法律や市場、技術(shù)と必要な行政手段を総合的に利用し、改革の全體案、ロードマップ、スケジュールを制定する。微小粒子物（ＰＭ2.5）の汚染対策に取り組む。第1陣74都市でモニタリング情報(bào)を発表する基礎(chǔ)の上で、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)都市と國家環(huán)境保護(hù)モデル都市でモニタリングを?qū)g施する。即時(shí)かつ正確にモニタリング情報(bào)を発表して、大衆(zhòng)の參與を誘導(dǎo)する。

　　環(huán)境汚染の抑制

　　近年、國の環(huán)境保護(hù)に対する関心度が高まり、汚染対策は、1970年代の「三廃」整備と総合利用を重點(diǎn)にするところからスタートし、1980年代に環(huán)境管理を深化する環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制や都市環(huán)境の総合整備の定量評(píng)価制度、廃棄汚染物許可制度、汚染集中管理と期限つき整備などの制度と措置を推進(jìn)し、1990年代に持続可能な発展戦略を打ち出し、工業(yè)汚染対策は末端対策から生産の全過程に対する管理へ、濃度規(guī)制から濃度と総量規(guī)制の結(jié)合へ、分散型対策から分散と集中が結(jié)びつく方法へ、という三つの転換を?qū)g施し、大規(guī)模な重點(diǎn)都市、流域、海域に対する汚染対策及び生態(tài)建設(shè)と保護(hù)プロジェクトを展開した。近年、國家が環(huán)境汚染対策をより重視して、クリーン生産を推進(jìn)し、循環(huán)型経済を発展させるなどに絶えず力を入れてきた。工業(yè)の「三廃」対策で成果を収め、主要汚染物の排出総量が抑制され、都市環(huán)境の整備力が絶えず強(qiáng)化された。

　　生態(tài)環(huán)境の保護(hù)と建設(shè)が強(qiáng)化される

　　中國は生態(tài)環(huán)境の保護(hù)と改善に一連の措置を講じ、國務(wù)院が『全國生態(tài)環(huán)境整備計(jì)畫』と『全國自然保護(hù)區(qū)発展計(jì)畫』を許可し、『全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)要綱』を批準(zhǔn)した。全面的に「保護(hù)を優(yōu)先にし、予防を主とする」方針を固め、生態(tài)環(huán)境破壊が発生する異なる地域、原因、特徴に従い、生態(tài)環(huán)境保護(hù)戦略を推進(jìn)した。

　　中國は植樹造林、土壌保全、草原整備と國土整理など重點(diǎn)生態(tài)プロジェクトを推進(jìn)してきた。森林、濕地、荒漠生態(tài)システムの整備及び生物多様性保護(hù)を強(qiáng)化し、六大林業(yè)プロジェクトの整備を?qū)g施し、多くの自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)モデル?yún)^(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)と森林公園を設(shè)立した。國は『中國21世紀(jì)議程?中國21世紀(jì)人口、環(huán)境と発展白書』を制定し、國民経済と社會(huì)発展において、科學(xué)教育による國の振興と持続可能な発展の戦略を明確にした。

　　環(huán)境の法制化が進(jìn)展している

　　1979年、『中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）』の公布をきっかけに、わが國の環(huán)境保護(hù)分野の立法が全面的に展開された。その後、國は『土地管理法』、『鉱産物資源管理法』、『洪水防止法』、『気象法』、『大気汚染防止法』、『水汚染防止法』など法律法規(guī)を相次いで公布するとともに、社會(huì)の発展に伴い、一部法律に対して修正を行った。

　　2002年、中國初の循環(huán)型経済に関する法律――『クリーン生産促進(jìn)法』が誕生した。これは環(huán)境汚染対策が末端処理から全過程管理へと転換したことを物語った。2009年1月1日に施行した『循環(huán)型経済促進(jìn)法』は循環(huán)型経済を促進(jìn)する制度が規(guī)定された。

　　2012年末現(xiàn)在、中國には環(huán)境保護(hù)関連の法律法規(guī)が30部以上ある。これら法律法規(guī)は環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系の整備、資源環(huán)境破壊活動(dòng)への制限、汚染対策プロセスの加速に重要な役割を果たした。

　　環(huán)境への投資の増加

　　新世紀(jì)に入ってから、中國の環(huán)境保護(hù)に対する投入が明らかに増えた。環(huán)境保護(hù)への資金投入のＧＤＰに占める割合は2000年の1.12%から2010年の1.95%まで増やされた。全體的に見れば、汚染管理に必要な投入の下限に満ちた。データによると、中央と地域財(cái)政の環(huán)境保護(hù)支出が毎年増え、2000年の654億元から2010年の1443億元まで増やされた。2012年、中央財(cái)政の省エネ環(huán)境保護(hù)支出は1998．43億元に達(dá)した。

　　國民の環(huán)境意識(shí)が高まる

　　中國の大衆(zhòng)が環(huán)境問題をより重視し、環(huán)境保護(hù)意識(shí)がさらに強(qiáng)まり、自覚的に環(huán)境保護(hù)活動(dòng)に參加する人の數(shù)が數(shù)年前と比べ大幅に増えた。國が提唱した省エネ排出削減、エコ消費(fèi)、プラスチックの袋の使用規(guī)制などの環(huán)境保護(hù)理念に対して、社會(huì)各界が呼応し、積極的に參與して、環(huán)境保護(hù)の理念が広がっている。

　　國は大衆(zhòng)の環(huán)境保護(hù)活動(dòng)參加を推進(jìn)している。「6?5世界環(huán)境デー」、「アースデー」などのイベントを通じて、エコ消費(fèi)を提唱し、國民の環(huán)境意識(shí)を高めた。「エコ中國年度人物」を選ぶことで、大衆(zhòng)の力を掘り起こした。このほか、政府が新聞やウェブサイト、テレビなどマスコミの報(bào)道を通じて、環(huán)境情報(bào)をより公開して、即時(shí)に環(huán)境活動(dòng)の狀況と動(dòng)向を通報(bào)し、不法行為を公開するとともに、政府管理の透明度を増やし、社會(huì)の監(jiān)督を受け、大衆(zhòng)の情報(bào)を知る権利を守った。

　　わが國の環(huán)境保護(hù)における実踐の発展に伴い、人々が環(huán)境問題に対する認(rèn)識(shí)が深まれ、注目することが絶えず拡大している。