疫情防控是一次新時代的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在整個戰(zhàn)役過程中有幾個英雄群體，醫(yī)護工作者，人民解放軍，公安民警，社區(qū)工作者，基層勞動者，他們的行動，深刻印證了毛澤東的那句話“人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動力”。為了大家學(xué)習(xí)方便,下面是小編為大家整理的縣城2021年城市建設(shè)戰(zhàn)役工作方案內(nèi)容，以供參考，一起來看看！

縣城2021年城市建設(shè)戰(zhàn)役工作方案

為深入貫徹落實省第九次黨代會精神，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拓展戰(zhàn)役的領(lǐng)域和內(nèi)涵，不斷壯大經(jīng)濟總量，提高質(zhì)量效益，推動__科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)我縣實際，制定繼續(xù)打好“城市建設(shè)戰(zhàn)役”工作方案。

一、總體目標

按照“抓規(guī)劃，抓設(shè)計，抓標準，抓質(zhì)量”的要求，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進老城保護和新區(qū)開發(fā)“雙輪驅(qū)動”，降低城區(qū)建筑密度和容積率，優(yōu)化城市公共空間布局，提高園林綠化水平和檔次，注重綠色、低碳，繼續(xù)抓好景觀整治、道路改造、污水垃圾處理、城市綜合體等項目，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，突出城市特色，全面提高我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。全縣共實施城市建設(shè)戰(zhàn)役x大類xxx個項目，計劃總投資xx.x億元，年計劃投資xx.x億元。

二、任務(wù)要求

（一） 加強城市規(guī)劃編制和實施

堅持高起點、大手筆做好縣城總規(guī)修編，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。做好仿唐生態(tài)商住規(guī)劃的編制，全力打造獨具魅力的仿唐生態(tài)商住區(qū)，開辟城市發(fā)展新空間。

（二）大力提高城市綠化水平

按“四綠”工程要求，繼續(xù)大力提高城市綠化水平，按照要大手筆、大氣魄、大綠量建設(shè)要求，新區(qū)主要建設(shè)市民公園和站前廣場，對舊區(qū)綠化堅持見縫插針的原則，重點做好漳江景觀工程、金霞區(qū)綠地改造、下營廟綠地改造、汀仔洋南區(qū)綠地改造、原木材公司東側(cè)“大水堀”改造、花卉市場等綠化及相關(guān)配套設(shè)施。

（三）強化城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治

城區(qū)重點實施皮劃艇樂園項目和泰景社區(qū)綜合整治，在村莊主要推進火田鎮(zhèn)政和社區(qū)、陳岱鎮(zhèn)礁美村、過境高速浯田段、過境高速溪塘段、過境高速埭洋段、過境國道火田段等村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境整治，從“點”、“線”、“面”全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（四）進一步完善城市綜合交通設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以加大城區(qū)路網(wǎng)密度，完善城市功能，提升城市品位為目標，按照新區(qū)與舊區(qū)建設(shè)并重的原則，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進將軍大道北段道路、景觀南路、景觀北路、寶城路南段、大眾興道路、縣城亮化工程、城南中學(xué)東側(cè)道路等城市綜合交通項目共xx個。

（五）強化污水管網(wǎng)建設(shè)和水環(huán)境整治

加快推進江濱路北段污水管道、景觀南路沿國道至大眾興道路、金霞路、云漳南路、城郊庭xx米路等路段污水管網(wǎng)鋪設(shè)，進一步完善污水收集管網(wǎng)配套，提高縣城污水處理率。加快城區(qū)水環(huán)境綜合整治，推進新行政中心排洪渠跨國道工程、興業(yè)路與綏陽路交叉處箱涵工程、將軍山公園排洪溝改造工程、雙溪口箱涵工程等工程建設(shè)。

（六）加快供水、供氣和衛(wèi)生設(shè)施整治

繼續(xù)加強供水環(huán)節(jié)管理，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度，改造和延伸供水管網(wǎng)xx.xx公里，確保群眾喝上清潔水、放心水。加快推進常山至__縣城天燃氣管道工程，服務(wù)工業(yè)區(qū)發(fā)展。

（七）加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)

加快推進綏陽東垃圾中轉(zhuǎn)站、將軍山學(xué)校西側(cè)市場及五合一垃圾中轉(zhuǎn)站、xx個村家園清潔、公廁等項目建設(shè)，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生。

（八）打造宜居城市綜合體

繼續(xù)引導(dǎo)城市公共建筑集中建設(shè)，打造中央商務(wù)區(qū)，加快建設(shè)一批集居住、辦公、商貿(mào)、餐飲、文體娛樂等功能于一體的宜居城市綜合體，加快實施彩龍物流城、__?翔球廣場、萬星影視城等xx個城市綜合體項目，提升城市建設(shè)品位。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要進一步增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，把思想和認識統(tǒng)一到省委市委縣委的決策部署上來，按照“三看五比拼”要求，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇于超越的磅礴氣勢、真抓實干的務(wù)實態(tài)度，繼續(xù)打好城市建設(shè)戰(zhàn)役。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各單位要對照目標任務(wù)，全面動員、迅速行動，按照省、市、縣城市建設(shè)戰(zhàn)役工作要求，認真制定具體實施方案，明確目標、節(jié)點時限和責任單位、責任人員，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、靠前指揮，部門進點、全程跟蹤，措施到位、責任落實的工作機制，全力以赴抓項目促進度。

（三）精心組織，強化督查。各單位要進一步建立健全協(xié)調(diào)溝通機制，提高辦效率和服務(wù)質(zhì)量，開辟綠色通道，進一步簡化審批程序，縮短審批時限，緊密配合，促進項目早開工、早投建。各責任單位要按照實施方案的要求，對照xxxx年城市建設(shè)戰(zhàn)役項目清單表，進一步細化方案，明確目標任務(wù)，做到科學(xué)安排，有序推進。戰(zhàn)役辦加強督促檢查，以督查倒逼落實，對項目進展緩慢，縣政府將及時約談主要責任人，從而推動項目工作落實，確保全年目標實現(xiàn)。

（四）強化安全，確保質(zhì)量。項目責任單位要進一步提高質(zhì)量安全意識，加強工程質(zhì)量安全管理，堅持進度服從質(zhì)量安全，落實好質(zhì)量安全管理措施，加大現(xiàn)場安全文明施工投入，保障工程順利推進。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要把城市建設(shè)戰(zhàn)役項目列為重點監(jiān)督對象，加大了技術(shù)人員投入，加強工程現(xiàn)場巡查，常抓不懈，確保工程質(zhì)量安全。

2021年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役工作方案

為促進我縣小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展，提高我縣小城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮試點鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴大就業(yè)和促進發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《xx市__關(guān)于推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》的精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

認真貫徹落實《xx省__關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的實施意見》和《xx市__關(guān)于推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，探索解決 “三農(nóng)”問題和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾的途徑，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距提供示范作用，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障的一體化，推進“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城市綜合體建設(shè)。

（二）發(fā)展目標。

通過小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)，使農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，市場發(fā)育趨向健全，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，輻射帶動能力更強。

二、20__年小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的主要任務(wù)

（一）高起點編制專項規(guī)劃。

1、編制好火田鎮(zhèn)專項規(guī)劃。在完成火田綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，加快項目的報批投建，集中施工技術(shù)力量，在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快項目的建設(shè)施工進度，力爭完成或超額完成20__年度計劃10個項目4.36億元的投資任務(wù)。

2、加強規(guī)劃管理和銜接。切實做好火田鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制、審批、修編、監(jiān)督管理工作，嚴格依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)各項經(jīng)濟社會活動，維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由火田鎮(zhèn)組織編制，由縣建設(shè)部門審查論證、縣__批準。統(tǒng)籌編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做到與基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。加強火田鎮(zhèn)規(guī)劃與縣域規(guī)劃、市域規(guī)劃、省域規(guī)劃的有機銜接。

（二）健全完善基礎(chǔ)設(shè)施。

1、加強路網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建功能明確、等級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的道路網(wǎng)路，完善與國道324線、開漳大道、擬建中武平至古雷高速公路__北互通的連接。20__年重點抓好火田鎮(zhèn)城區(qū)主干道、開漳大道等建設(shè)項目，進一步加強與xx市區(qū)和__縣城的對接融合，拓展火田鎮(zhèn)對外交通，形成大通道立體式交通網(wǎng)絡(luò)。

2、完善市政設(shè)施。按照“先地下、后地上”，不斷完善地下管網(wǎng)、廣場公園、路燈照明、公交站點、停車場等市政公用配套設(shè)施，逐步建成適度超前、完善配套的市政公共設(shè)施體系，增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，促進人流、物流、資金流向中心城區(qū)聚集。

3、提供電力保障。按照適度超前的原則，加強供電設(shè)施的改造和建設(shè)，為火田鎮(zhèn)發(fā)展及生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定可靠的電力保障。

4、確保飲水安全。通過向縣城引水，建設(shè)集中式供水系統(tǒng)和采取區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式建設(shè)清潔可靠的飲用水保障設(shè)施，提高安全供水普及率。完成瑞堂大水嶺、溪口邦后水庫、菜埔牛腿水庫、水頭內(nèi)石示水庫除險加固項目工作，每座投資250萬元，完成全鎮(zhèn)3.5萬人口飲水安全項目申報工作。

5、完善生活垃圾和污水處理設(shè)施。建設(shè)完善生活垃圾無害化處理設(shè)施，完善“戶集中、村收運、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)一體生活垃圾無害化處理運行機制，建設(shè)污水收集處理設(shè)施。繼續(xù)鞏固 “家園清潔行動”示范村的成果，在現(xiàn)有污水垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，進一步在廣場、車站、市場、主要干道沿線等公共活動地區(qū)和住宅區(qū)設(shè)置垃圾池、垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配齊配足保潔隊伍和保潔工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。

6、建設(shè)信息服務(wù)平臺。推動信息化建設(shè)，健全和完善廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信等網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子金融等公共服務(wù)平臺。

7、提高防災(zāi)減災(zāi)能力。參照城市防范標準，加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。一是制定防災(zāi)預(yù)案，預(yù)警到鎮(zhèn)，預(yù)案到村，二是加強巡邏排查及完善責任制，三是加強救災(zāi)搶險物資儲備，四是加強對村小（二）型水庫的管理工作，做好汛前、汛中、汛后的安全大檢查，造冊登記，合理調(diào)度，達到防汛抗旱。

8、加強城鎮(zhèn)綠化美化。要加強綠化美化，充分利用漳江沿岸的寬闊綠帶，建設(shè)漳江上游濱江公園；依托豐富的淡水溫泉資源，突出自然、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境特色，逐步建設(shè)成以溫泉休閑、鄉(xiāng)村旅游為主的生態(tài)景觀綠軸，努力把火田建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、輻射帶動力強的宜居城鎮(zhèn)綜合體。

（三）建立獨具特色的產(chǎn)業(yè)支撐。

1、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照《__縣光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》要求，充分發(fā)揮火田鎮(zhèn)優(yōu)勢，根據(jù)區(qū)位、資源、交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化。注重從規(guī)劃拓展、土地報批、資金運作等方面加工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，完善實施《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》和《工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，有力推進園區(qū)開發(fā)發(fā)展，有效培植一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目，推動區(qū)域工業(yè)發(fā)展提速、內(nèi)涵提升、效益提高，形成了由產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套設(shè)施完善組成的工業(yè)集中板塊，進一步增強了園區(qū)承載力和聚集力。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以發(fā)展節(jié)能光電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著重發(fā)展先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。

2、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，吸引更多的民營產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型非公有制企業(yè)到園區(qū)落戶。大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)做精做強主業(yè)，做優(yōu)做響品牌。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展面向生產(chǎn)和民生的服務(wù)業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高比重、提升水平。推進試點鎮(zhèn)集貿(mào)市場升級改造和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)，開拓特色農(nóng)產(chǎn)品市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“雙向流通”。重點發(fā)展淡水溫泉特色旅游業(yè)，依托優(yōu)勢資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游。深度開發(fā)我鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色飲食和品牌土特產(chǎn)品，進一步帶動商貿(mào)、餐飲、流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、金融保險等面向生產(chǎn)和民生的服務(wù)業(yè)，盡快發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

4、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)“五新”推廣，用先進適用技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、種植規(guī)模化。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)。建立一批枇杷、菠蘿、青棗、香蕉、淡水養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場競爭的能力。

（四）促進社會事業(yè)發(fā)展。

1、加快教育均衡發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化教育布局，引入優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提高教育質(zhì)量。加快火田鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園的建設(shè)步伐，力爭秋季具備招生條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和優(yōu)化學(xué)前教育。加強青少年校外活動場所建設(shè)，積極引辦職業(yè)學(xué)校落戶火田鎮(zhèn)。

2、發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，強化公共服務(wù)職能，提高綜合服務(wù)能力，保證鎮(zhèn)村居民享有基本醫(yī)療服務(wù)。

3、提高社會服務(wù)功能。鼓勵、引導(dǎo)和發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，推進以科學(xué)研究、技術(shù)推廣、信息傳遞為主體的科技服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)體系。

4、加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。推進建設(shè)集文化站、圖書館、體育活動室等功能為一體的綜合文化站，具有游樂、舉行文藝活動、集會等功能的中心廣場，建設(shè)集娛樂、休閑、健身為一體的游樂公園，著力規(guī)劃建設(shè)火田鎮(zhèn)開漳公園、溪濱公園、政和廣場。

（五）強化公共服務(wù)管理。

1、推進小城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理。在成立__縣城市執(zhí)法局城建大隊火田中隊基礎(chǔ)上，積極探索設(shè)立小城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理機構(gòu)，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運作機制。

2、建立公共決策的民主參與機制。積極推行公推直選、鎮(zhèn)務(wù)公開和民主選舉制度。建立健全基層群眾利益表述、訴求、協(xié)調(diào)機制和社會矛盾的預(yù)防、化解新機制。探索試行小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)項目公開征詢意見制度。

3、推進城市勞動就業(yè)。推進城市勞動就業(yè)制度和失業(yè)登記制度向試點小城鎮(zhèn)延伸。以政府提供適當補貼的方式，根據(jù)城鎮(zhèn)就業(yè)的實際需求有針對性地集中提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出等相關(guān)服務(wù)。

4、完善社會保障體系。探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)銜接的養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保障制度和住房保障制度，大力發(fā)展以扶老、助殘、濟困、賑災(zāi)為重點的社會福利和慈善事業(yè)，建立健全新型社會救助體系。

（六）打造舒適的宜居環(huán)境。

1、建設(shè)節(jié)能示范區(qū)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好火田鎮(zhèn)住宅小區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境功能區(qū)和居民生活環(huán)境功能區(qū)。嚴控高耗能、高污染、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入。推廣節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水技術(shù)，實施保護性農(nóng)業(yè)耕作。推廣集約、高效、生態(tài)禽畜養(yǎng)殖技術(shù)。充分利用清潔能源，大力發(fā)展可再生能源，鼓勵有條件的居民利用太陽能。

2、加強環(huán)境綜合整治。有效控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活造成的面源污染、大氣污染和噪聲污染。強化漳江、水庫和飲用水源地的水資源保護。加強農(nóng)村面源污染治理，做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，鼓勵發(fā)展清潔養(yǎng)殖。

3、營造良好生態(tài)環(huán)境。做好天然植被的保護和恢復(fù)，落實綠化養(yǎng)護責任制。加強對重點資源開發(fā)活動制定強制性的保護措施，劃定林木禁伐區(qū)、礦產(chǎn)資源禁采區(qū)等。加強風(fēng)景名勝區(qū)等資源的保護管理。

4.加強歷史文化保護。堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”，加強歷史文化保護，切實保護好火田鎮(zhèn)古渡口、古民居、戴郡馬亭、五里亭、陳政故居、軍陂、葛布山等文化遺產(chǎn)。重點做好__西林xx故城整改保護規(guī)劃建設(shè)及文物修復(fù)等工程，不斷提升文化品位。

（七）帶動新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民增收和生活質(zhì)量的提升。

1、推動農(nóng)村區(qū)域資源整合。推動自然條件和生產(chǎn)生活條件差、分散且規(guī)模較小的村落向中心村、住宅小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)整體搬遷，積極探索農(nóng)民安居、就業(yè)、失地補償、社會保障的有效辦法和途徑。

2、推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。重點解決水、電、路和生活垃圾處理等問題，切實加強農(nóng)村供電、通信、廣播電視、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，深入開展家園規(guī)劃、家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心打造一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，切實保護好生態(tài)環(huán)境，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。

3、促進公共服務(wù)向農(nóng)村拓展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施要實行資源共享，增強試點鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)周邊農(nóng)村的能力，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

4、推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。創(chuàng)造良好條件，推動周邊農(nóng)村人口向試點城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集聚，促進農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。

5、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“多予少取放活”，科學(xué)規(guī)劃村莊布局，有效整合空間資源，切實推動火田新農(nóng)村建設(shè)。

6、積極開展土地整理和“三舊”改造項目。要把造福工程、土地復(fù)墾，地災(zāi)點搬遷結(jié)合起來，建設(shè)百戶造福工程示范點。近期重點加快火田鎮(zhèn)樓仔頂和巖仔土地復(fù)墾進度，抓緊制定出臺圓峰造福工程實施方案。

（八）創(chuàng)新開發(fā)機制。

1、完善投融資機制，拓展融資平臺。推進火田鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司與xx__潤地投資有限公司合作開發(fā)中心鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)綜合體，大大加快城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進度。火田鎮(zhèn)要繼續(xù)通過項目融資、BT或BOT的形式建設(shè)開漳大道、工業(yè)集中區(qū)、開漳旅游生活區(qū)，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會資金發(fā)展的路子。

2、積極培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場。鼓勵引進有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，按照建設(shè)宜居城市綜合體的要求，進行房地產(chǎn)成片綜合開發(fā)。加快試點鎮(zhèn)中心城區(qū)建設(shè)，加快火田鎮(zhèn)安置小區(qū)、節(jié)能環(huán)保生活小區(qū)、開漳旅游生活區(qū)等幾個房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)。

3、實行公用設(shè)施有償使用制度。鼓勵通過BOT、BT、TOT、項目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和經(jīng)營，保證投資者經(jīng)營管理收益權(quán)。

4、創(chuàng)新形式增加建設(shè)資金來源。鼓勵通過拍賣公共設(shè)施、公共場所、大型文化體育活動的冠名權(quán)、有限期承擔企業(yè)廣告等形式，增加建設(shè)的資金來源。

5、促進土地節(jié)約集約利用。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)，加強配套建設(shè)，引導(dǎo)居民集中統(tǒng)一建設(shè)住宅，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，促進土地節(jié)約集約利用。

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