促進鄉(xiāng)風文明，基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。為了大家學習方便,下面是小編為大家整理的2021年市委組織部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況報告內(nèi)容，以供參考，一起來看看！

2021年市委組織部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié) 篇一 我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，堅持貫徹 “五大發(fā)展理念”，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸福”四個高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下：

一、圍繞五個方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了一定的成績。

2021年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)

新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長，鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設辦公室在農(nóng)辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。

（一）抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1. 產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。

2. 多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)：實施“三變”改革，實現(xiàn)青山綠水為金山銀山，冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收，推進冒咕村田園綜合體建設項目提質(zhì)增效；

成立冒咕村、高峰村綜合服務社，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合；

“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。

3. 耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務200畝，水稻保險500畝，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個，其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。

4. 加速生態(tài)建設，2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝，2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責任明確，治理到位。

（二）城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。

1. 實施“四好農(nóng)村路”建設工程，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。

2. 加強農(nóng)村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設，實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團，麻柳沖水庫現(xiàn)已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。

3. 健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統(tǒng)一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式，制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。

4. 加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌，實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級，持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。

5. 農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里，推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設，實施高峰村人居環(huán)境整治項目。

（三）促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1. 加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展，著力繁榮城鄉(xiāng)市場。

2. 加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設和污染整治；

3. 電子商務快速發(fā)展，發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。

4. 實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”，成立電子商務便民點8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下，保障人民群眾消費安全。

（四）民生保障更加有力。

1. 大力推進精準脫貧工作，今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級 12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。

2. 農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶，民生救助資金，應救必救，應保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元，水庫移民直補資金8余萬元，生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元，殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元，重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元，合作醫(yī)療保險參保11652人。

3. 農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中，依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度，現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。

4. 強化扶持引導，現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。

（五）生態(tài)美村建設開始啟動建設。

深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設施升級改造，今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標，統(tǒng)一免費實施，引導農(nóng)民開展公廁革命，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態(tài)屏障。

二、存在的不足和問題 1. 市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施依然薄弱。

2. 貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務艱巨，產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。

3. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設備設施簡陋，需進一步加大投入。

4. 出臺獎勵激勵機制，吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。

5. 農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。

篇二 XXX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃 為深入貫徹落實好中央、省市縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。

一、指導思想 深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、基本原則 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合XXX實際、具有XXX特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障；

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板；

堅持農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性；

堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設；

堅持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興；

堅持因地制宜循序漸進，注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡力而為，量力而行，扎實推進。

三、規(guī)劃和實施計劃 XXX鎮(zhèn)地處XXX縣東南邊緣，距XXX城區(qū)1小時車程，距XXX縣城54公里約1小時車程，距省會XXX139公里約2小時車程，距南京300公里約4小時車程。高鐵從XXX出發(fā)到XXX市僅30分鐘，XXX鎮(zhèn)被納入XXX都市圈2小時生活圈內(nèi)。隨著XXX高鐵站的建成使用與未來XXX省道的建設開通，XXX鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升，全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植鄉(xiāng)村振興動能 1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局，不斷增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。XXX鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū)，東部為崗丘坡地區(qū)，特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃，芡實等野生水濕生作物極具特色，適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)；

東部崗丘區(qū)土地資源豐富，適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標，大力培育“新六產(chǎn)”，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，加快推進朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā)，推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”產(chǎn)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設，發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶，2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。

3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導向，推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管，每月對全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進行1次巡查，切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。

4、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農(nóng)田特殊保護，推進農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田及水利設施建設，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，提高抗旱防洪能力，建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術(shù)模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。積極推進農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設，解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。

5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。XXX鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社，根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社，打造村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社，探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。

（二）建設生態(tài)美麗家園，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì) 1、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點，鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農(nóng)村“廁所革命”，全面完成三年改廁任務，讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進農(nóng)村生活污水處理工程，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設，對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，進行標準化再提升，爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動，對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程，解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題，保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，強調(diào)產(chǎn)業(yè)先導和領(lǐng)先的品牌定位，推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合，體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求，推動農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅游主題形象，聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。

（三）推進鄉(xiāng)風文明建設，煥發(fā)農(nóng)村文明新形象 1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過多種形式的文藝活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程，開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動，把孝文化運用到農(nóng)村社會治理中，深化鄉(xiāng)村文明行動，持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術(shù)活動，組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓，積極培育民間藝術(shù)團體，提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動，活躍群眾文化生活，進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用，加強村級綜合性文化服務中心建設，統(tǒng)籌建設文化大院、農(nóng)村書屋、活動中心等各類文化活動場所，進一步完善提升公共文化服務水平，確保村（街道）綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。

4、推進移風易俗。倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式，建好、用活、優(yōu)化村（街道）善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。

（四）加強鄉(xiāng)村治理，夯實基層基礎(chǔ) 1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點，深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓，扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動，提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動，進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊伍，選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓，嚴格黨員干部隊伍的建設管理，注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員，注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記，在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范村、領(lǐng)頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實，全面加強農(nóng)村財務管理，進一步提升村級工作規(guī)范化水平。

3、加強農(nóng)村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設，完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能，中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋，落實“一村一法律顧問”制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。加強對農(nóng)村宗教活動的引導，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。

4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐，立體化防控，網(wǎng)格化管理，社會化服務”的社會治理機制，提高矛盾糾紛化解效能，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)改善民生福祉，提升農(nóng)民幸福感 1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動，精準做好脫貧核查，嚴格準入退出動態(tài)管理，確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式，認真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分紅，積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項目，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧模式，完善社會扶貧供需對接機制，積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設，確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保“脫貧不返貧，致富奔小康”。

2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，鼓勵引導有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導社會資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育，不斷改善農(nóng)村辦學條件，改善農(nóng)村學?；A(chǔ)設施，加大對農(nóng)村學校建設的投入，確保義務教育階段非外力情況下不落一人。

4、強化農(nóng)村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度，完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險，逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。提高農(nóng)村低保標準，完善臨時救助制度，統(tǒng)籌使用各級救助資金，精準用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務體系。

6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務等方式，改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設置服務站點、提供簽約服務。

（六）創(chuàng)新體制機制，推進農(nóng)村改革 1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度，激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能，增加財產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，穩(wěn)慎探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權(quán)能，努力形成可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。

3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農(nóng)用地政策，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地，預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。

（七）健全工作推進機制，強化資源要素保障 1、加強組織領(lǐng)導。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制，實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓，黨組織書記是第一責任人，切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組，每個推進組由班子成員牽頭抓總，各責任站所、部門要按照職責分工，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農(nóng)資金管理體制，做好資金整合使用項目規(guī)劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用，吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作，要堅持規(guī)劃先行，由點到面、由低到高，有序推進。要結(jié)合“作風建設年”活動開展，主動作為，主動擔當，依法作為，結(jié)合各自實際，扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，堅持內(nèi)外兼修，面子新，里子也要新，堅決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。

4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容，制定綜合評價考核辦法，對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況，建立工作信息交流和督查通報制度，主要領(lǐng)導將不定期現(xiàn)場調(diào)度進展情況，對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人，進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任，統(tǒng)籌推進各項任務落實，努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場，強化示范引領(lǐng)，確保工作實效。

2021年市委組織部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況報告

今年以來，市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求，緊密結(jié)合工作職責及分工，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出基層黨組織政治功能，實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動，著力強基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設水平，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

關(guān)于2021年市委組織部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況報告

一、強化責任、細化措施，推動鄉(xiāng)村振興落細落實。一是制定農(nóng)村基層黨建工作責任清單，將任務細化為X方面X項黨建項目，明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議，開展“整鎮(zhèn)（街）推進、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系X個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制，推動X家市直單位幫扶X個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批X名國企、市直機關(guān)，駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務重的X個村掛職鍛煉。成立X個專項巡察組，對島外X個區(qū)和X個相關(guān)責任單位，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察，督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”，實行指標單位主要負責人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度，有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領(lǐng)導專抓扶貧；實行早會制度，每天上午X點召開半小時扶貧工作早會，第一時間通報進展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進，實行通報制度，X個單位和X名干部因工作實績好獲得通報表揚；X個單位和X名干部因落實不力或問題嚴重，受到通報批評。

二、建強組織、育強隊伍，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是結(jié)合推進村級黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，換屆后村（社區(qū)）黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至X%、X%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度，出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓、宣傳表彰等X條措施，激勵X名第一書記、X萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉(xiāng)村振興。開展“新時代X先鋒”選樹學活動，選樹“一心為民好支書”等X類先進典型X名，引導黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動，全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創(chuàng)星活動，四星級、五星級的村黨支部占比X%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制，“一村一策”推動X個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度，公開選聘X名村級黨群工作者，分級分類輪訓X名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作，鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作，X多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社X家、家庭農(nóng)場X家，帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認的程序，摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人，建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導，實行動態(tài)管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓，并幫助建立營銷網(wǎng)絡，通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前，已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人X人，實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。

三、聚焦民生、聚力發(fā)展，提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員擔任“黨建聯(lián)盟”主席，定期召開片內(nèi)各黨組織負責人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議，研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡、重要公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢，探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn)，明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責任分工，著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元，分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟，增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會，實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動，推動村集體經(jīng)濟提檔升級，目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達X%。打造X條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線，重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作，推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設，組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出X場，錄制歌仔戲等X部精品劇目，滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”，以縣域為單位，推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，每個縣（市、區(qū)）選擇X個以上強村，每個強村結(jié)對幫帶X個以上弱村、示范帶動X個中等村，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補，力爭X%以的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過X萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設用地資源等，推出“強村貸”業(yè)務，支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題，在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社，村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人，引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合，在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才，對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng)，為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前，全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社X家，覆蓋X個行政村，入社成員X戶。

四、狠抓服務、推進治理，力促鄉(xiāng)村振興見效升華。一是加強縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務平臺的建設。發(fā)揮公共法律服務和“一村（社區(qū)）一法律顧問”的作用，建立X個公共法律服務中心、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站、X個村公共法律服務工作室，建立各級人民調(diào)解組織X個、調(diào)解人員X人，已實現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動，廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊，引導群眾學法、懂法、用法。大力發(fā)展X名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的第一道防線作用，累計調(diào)解民間糾紛X件，調(diào)解成功X件，組織排查糾紛X次，預防糾紛X件。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責任體系，最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢，扎實開展依法治村工作，修訂和完善《村規(guī)民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強化專業(yè)性調(diào)解能力，按照突出重點優(yōu)先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調(diào)解、堅持各環(huán)節(jié)聯(lián)動服務辦理的原則，加強調(diào)解工作專業(yè)性、實效性，切實提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務培訓機制、深化滾動排查機制、完善運行保障機制、健全宣傳教育機制，推動矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設。三是成立市級解決群眾困難領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級解決群眾困難訴求辦公室和村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)解辦公室，不斷完善機制措施，統(tǒng)籌推動人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力，實行村（社區(qū)）信訪問題常態(tài)化摸排機制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機制、區(qū)縣級領(lǐng)導包案化解機制、“區(qū)縣領(lǐng)導、部門單位負責人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會議研判會商機制，建立“日排查、日化解、周通報”機制，實行分類分層銷號的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計調(diào)處各類矛盾糾紛X件，調(diào)節(jié)成功X件，調(diào)節(jié)成功率X%。

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