2021年縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報告（3篇）
黨員教育是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作和長期戰(zhàn)略任務(wù)，具有先導(dǎo)性、全局性、保障性作用。下面是查字典小編為大家整理的2021年縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報告（3篇），歡迎大家閱讀參考。
縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報告1
近年來，縣委組織部高度重視黨員管理工作，按照上級有關(guān)部門文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)行在職黨員、農(nóng)村黨員、流動黨員分類管理，先后研究制定了《關(guān)于推行黨員積分管理的實(shí)施意見的通知》《關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織推行無職黨員“一編三定”的意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好流動黨員管理有關(guān)工作的通知》等文件，對黨員管理工作進(jìn)行了安排布置，并通過實(shí)地查看檔案資料、按時收集工作臺賬、定期進(jìn)行督導(dǎo)等方式，持續(xù)對該項工作進(jìn)行跟蹤問效。現(xiàn)將我縣黨員管理工作調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
1、基層黨組織情況：全縣共有X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個行政村，X個村改居社區(qū)，X個縣域社區(qū)。共建有黨的基層組織X個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委X個，直屬機(jī)關(guān)工委X個，黨工委X個，國有企業(yè)黨委X個，縣直機(jī)關(guān)黨委X個，縣直單位黨總支X個，縣直機(jī)關(guān)黨的支部委員會X個，全縣共有黨支部X個。
2、黨員隊伍情況：全縣共有黨員X名，其中女黨員X名，大專及以上學(xué)歷X名，45歲以下黨員X名，農(nóng)民黨員X名，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員X名，企業(yè)黨員X名，社區(qū)黨員X名。
二、主要做法
(一)黨員積分管理工作更趨規(guī)范。一是建立科學(xué)嚴(yán)格考核體系。按照農(nóng)村黨員的基本要求、發(fā)揮先鋒作用、違紀(jì)扣分三大類來確定考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)。對每項內(nèi)容都確定不同的分值，使黨員在履行自己的責(zé)任和義務(wù)時都能“對號入座”。二是量身材料不同考核標(biāo)準(zhǔn)。按年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn)，將黨員劃分為四個層次。村黨組織將黨員的積分情況及時在黨員大會上公布，并接受大家的監(jiān)督。三是跟蹤監(jiān)督考核體系落實(shí)。各黨支部指派專人負(fù)責(zé)量化考核評議工作，對黨員積分進(jìn)行及時管理、記分，做到一季一考核，半年一匯總，年底一評議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(二)無職黨員一編三定工作抓手更牢。一是定崗位，變“無職”為“有職”。村(社區(qū))黨組織根據(jù)本村工作實(shí)際，綜合分析黨員的年齡黨齡、文化程度、技術(shù)特長、身體狀況等因素，在廣泛征求黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，提出為本村(社區(qū))黨員設(shè)立的崗位，使上崗黨員都能各盡所能，發(fā)揮專長。二是定目標(biāo)，變“無為”為“有為”。各村建立無職黨員信息臺賬，鎮(zhèn)黨委建立信息庫，全面掌握無職黨員基本信息，并實(shí)行動態(tài)管理。黨支部根據(jù)計劃向黨員安排任務(wù)，黨員服務(wù)實(shí)行逐項銷號。三是定責(zé)任，變“無序”為“有序”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織充分利用黨建書屋、“三新”大講堂、遠(yuǎn)程教育平臺等有針對性地對黨員進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、科技知識等方面的培訓(xùn)，幫助黨員提高履崗能力。每年年終對黨員履職情況進(jìn)行一次民主評議，并將評議結(jié)果在村內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。對認(rèn)真履行崗位職責(zé)、成績突出的黨員進(jìn)行表彰獎勵，把表現(xiàn)突出的無職黨員吸收進(jìn)村級班子或納入村級后備干部進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)。
(三)持續(xù)創(chuàng)新流動黨員管理工作。一是深入“查”。組織全縣各單位對本單位、本系統(tǒng)的流動黨員情況進(jìn)行全面摸排，掌握外出黨員的姓名、性別、所在支部、入黨時間、流入地等基本情況，截至目前，排查出全縣流動黨員X人，并建立流動黨員臺賬。二是及時“發(fā)”。采取定點(diǎn)發(fā)、上門訪、電話問、專人送、黨員幫、親友聯(lián)等多種方式，及時將《活動證》分發(fā)到流動黨員手中，教育其認(rèn)真執(zhí)行《活動證》使用規(guī)定，并與黨支部保持經(jīng)常聯(lián)系。三是創(chuàng)新“管”。建立流動黨員聯(lián)系機(jī)制，采取電話、QQ、微信等方式，每月向流動黨員推送學(xué)習(xí)資料，確保流動黨員教育管理全覆蓋。
(四)黨員雙報到雙服務(wù)工作作用顯現(xiàn)。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員，到其家庭所在地的社區(qū)黨組織“報到”，由社區(qū)黨組織登記在冊，并承諾按照工作職能及社區(qū)需求，帶頭履行各項義務(wù)，遵守相關(guān)規(guī)章制度，參加社區(qū)黨組織開展的有關(guān)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。例如，縣政府家屬院現(xiàn)有X戶X人，面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，決定成立縣政府家屬院新冠肺炎疫情防控臨時黨支部，原縣人大副主任記X同志主動請纓，擔(dān)任臨時黨支部支部書記，帶領(lǐng)家屬院X名黨員同志積極主動開展疫情防控工作。經(jīng)臨時黨支部研究，縣政府家屬院按單元劃分X個黨小組，由身體好、責(zé)任心強(qiáng)的X名黨員參與疫情防控值班，外加業(yè)主委員會值班人員、安保門衛(wèi)人員，施行“黨員先鋒崗+業(yè)主委員會人員+安保人員”三位一體的“抗疫”模式，實(shí)行黨小組組長負(fù)責(zé)制，所有黨員值班時佩戴黨徽，做好交接班銜接和詳細(xì)記錄，堅決把牢縣政府家屬院“抗疫”關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)封閉管理規(guī)定，對家屬院實(shí)行24小時管控，分組執(zhí)勤、嚴(yán)防死守，陌生人員進(jìn)入小區(qū)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)“雙測溫兩報告”制度，出入小區(qū)必須持有小區(qū)辦理的單雙號出入證，每戶兩天可有一人外出購物，進(jìn)入人員必須測量體溫并做好出入登記，發(fā)現(xiàn)異常及時向縣疫情防控指揮部報告;各黨小組積極協(xié)助困難戶外出購買生活必需品，讓困難群眾在居家“抗疫”中感受到黨組織的溫暖。
三、存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督促指導(dǎo)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員積分管理和無職黨員“一編三定”工作重視程度不夠，不能有效督促指導(dǎo)工作落實(shí)，部分黨支部書記做老好人，存在平均主義，導(dǎo)致村級黨支部在黨員積分管理和無職黨員“一編三定”工作行動執(zhí)行上“缺斤少兩”、檔案臺賬上“疲于應(yīng)付”、公示排名上“弄虛作假”，不僅起不到黨員管理的作用，反而有可能助長其輕忽心態(tài)甚至享樂心理。二是流動黨員活動難開展。由于外出黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，流動時間較長，即使節(jié)假日回家，也是來去匆匆，很少參加或不參加黨組織的活動。多數(shù)黨員不主動與流入地黨組織聯(lián)系，加之流入地黨組織對流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致流動黨員很少能過正常的組織生活。三是農(nóng)村無職黨員年齡老化嚴(yán)重。農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，年富力強(qiáng)的黨員多數(shù)在村“兩委”班子任職或者外出打工，留在村里的無職黨員因年齡、身體狀況等原因難以勝任崗位要求，導(dǎo)致無職黨員“一編三定”工作落實(shí)不到位，效果不明顯。
四、下步打算
黨員管理工作是黨的建設(shè)的一項常態(tài)化重要工作，是打造堅強(qiáng)組織體系的基礎(chǔ)工程。今后，洛寧縣將緊緊圍繞保持黨員隊伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推動，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把推行黨員積分管理和無職黨員“一編三定”納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委黨建工作整體布局，搞好統(tǒng)籌謀劃、給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重要問題，完善組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作保障等方面的政策措施，強(qiáng)化抓村責(zé)任，堅持因村制宜、分類施策，逐村扎實(shí)推進(jìn)。把黨員積分管理和農(nóng)村無職黨員“一編三定”工作作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考評，問效問責(zé)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，指導(dǎo)基層黨組織把推行黨員積分管理和實(shí)施無職黨員“一編三定”等工作合理銜接，互相促進(jìn)，形成合力。縣委組織部嚴(yán)格按照基層黨建片區(qū)制度要求，既要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委部署推進(jìn)情況的督查，也要深入到村級黨組織，通過專項督查、現(xiàn)場觀摩、明察暗訪等方式，及時掌握工作推進(jìn)情況，幫助解決遇到的困難和問題。對工作重視不夠、開展不力、弄虛作假等黨組織負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作落地見效。
(三)注重分類管理。不斷改進(jìn)和完善黨員管理工作。非公有企業(yè)：進(jìn)一步加強(qiáng)和改善非公有制企業(yè)黨員管理工作，積極探索黨組織活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，使黨員積極支持并踴躍參與;離退休黨員：把離退休黨員黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)行有效管理。根據(jù)離退休黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便等實(shí)際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學(xué)習(xí);流動黨員：把做好流動黨員管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動黨員機(jī)制。
縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報告2
加強(qiáng)基層黨員教育，對于增強(qiáng)黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關(guān)重要的作用。近日，根據(jù)縣委組織部安排，我鄉(xiāng)黨委組成課題組，對全鄉(xiāng)黨員教育管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
三合鄉(xiāng)共有黨員151人，黨支部5個。其中女性黨員21人。大專以上學(xué)歷16人。60周歲以上黨員44人，35歲以下黨員31人。入黨積極分子4人，預(yù)備黨員4人，少數(shù)民族黨員1人。總體來看，全鄉(xiāng)黨員普遍存在年齡偏大，學(xué)歷偏低的情況。
二、主要做法與成效
近年來，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的變化和社會思潮的多樣化發(fā)展，給基層黨員教育管理工作帶來了新變化，新特征。鄉(xiāng)黨委高度重視對黨員干部的教育管理工作，適應(yīng)新形勢，采取新舉措，加大了思想意識形態(tài)教育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
一是以強(qiáng)化黨性修養(yǎng)為目的加強(qiáng)思想教育。近三年來，我鄉(xiāng)黨委在對村支部書記、入黨積極分子和一般黨員開展思想教育的過程中緊密結(jié)合黨章黨史、黨的宗旨、蘇聯(lián)分裂、東歐劇變、阿拉伯之春等世界重大思潮，政黨興衰史以及當(dāng)代形勢等內(nèi)容不斷強(qiáng)化黨員的黨性修養(yǎng)，提高黨員的宗旨意識，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，著重于從思想意識形態(tài)上加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，保證基層組織在黨性修養(yǎng)上的純潔性和堅定性。
二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后，我鄉(xiāng)各黨支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭，沖鋒在第一線，戰(zhàn)斗在最前沿，由共產(chǎn)黨員組成的救援隊冒著高巖飛石的危險，趕赴五十公里路程前往牛背山九把鎖，成功打通生命通道，營救轉(zhuǎn)移被困游客400余人，一名黨員榮獲全省抗震救災(zāi)先進(jìn)個人。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，我鄉(xiāng)共有1+n村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目3個、村委會維修加固項目1個、生態(tài)村落安置點(diǎn)1個、農(nóng)房重建139戶。時間緊、任務(wù)重，我鄉(xiāng)黨員干部充分發(fā)揮帶頭模范作用，帶領(lǐng)群眾開展生產(chǎn)恢復(fù)、農(nóng)房重建，按照重建時間節(jié)點(diǎn)要求，圓滿完成了災(zāi)后重建各項目及農(nóng)房重建任務(wù)。
三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)企業(yè)化和規(guī)模化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鄉(xiāng)黨委政府不斷加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化生產(chǎn)的支持和指導(dǎo)工作。在勞動保障培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等教育培訓(xùn)工作中重點(diǎn)針對適合我鄉(xiāng)發(fā)展條件的農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員帶領(lǐng)群眾走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。通過近年來的不斷努力，我鄉(xiāng)黨員隊伍在帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得了較大的成績，形成以中藥材種植、生豬、蜜蜂養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并逐步向旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
四是充分利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)黨員教育管理。近年來，我鄉(xiāng)形成了以支部書記和入黨積極分子集中培訓(xùn)，基層黨員通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)實(shí)地培訓(xùn)和支部“三會一課”制度等形式開展培訓(xùn)的教育體系。通過此次調(diào)查了解，農(nóng)村基層黨員對技能培訓(xùn)和基地培訓(xùn)的歡迎程度最高，同時效果也最好。
我鄉(xiāng)共有4個行政村，全部建有農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。從2006年開始，全鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育開始實(shí)施，由支部書記任管理員，支部中文化素質(zhì)較高的黨員任操作人員，但由于農(nóng)村黨員文化程度普遍偏低，在遠(yuǎn)教工作遇見的障礙較大，2010年初，鄉(xiāng)黨委決定由大學(xué)生村官和機(jī)關(guān)年輕干部擔(dān)任操作人員，充分利用人力資源和知識資源。為保障遠(yuǎn)程教育教學(xué)效果，鄉(xiāng)黨委每年對各村支部書記和遠(yuǎn)教操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)格檢查考核遠(yuǎn)教工作，確保遠(yuǎn)程教育工作不走過場，取得實(shí)效。
在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作中，全鄉(xiāng)各村支部堅持每月3次組織在家黨員和群眾收看遠(yuǎn)教節(jié)目，有針對性地播放農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識和先進(jìn)黨支部的典型經(jīng)驗等，三年來，各村組織遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)共計1000余次，參學(xué)黨員群眾2400余人，收到了較好的宣傳教育效果。
三、存在的問題與表現(xiàn)
從當(dāng)前的情況看，我鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)工作中主要存在以下幾個問題：
(一)我鄉(xiāng)黨員分布較為分散，不便于組織。我鄉(xiāng)交通不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不定時性，其中建政、雙林兩個村離鄉(xiāng)上較遠(yuǎn)，老黨員出行不便，使得組織黨員集中學(xué)習(xí)在時間和人數(shù)上較為困難。
(二)個別支部書記對黨員教育工作重視程度不夠。個別黨支部不能從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識黨員教育工作的重大意義，因此不注意加強(qiáng)對黨員的教育幫助和引導(dǎo)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，而是一味地放任自流。使得支部黨員整體凝聚不強(qiáng)，黨員的黨性修養(yǎng)下降。
(三)農(nóng)村黨員中老黨員和流動黨員較多。目前我鄉(xiāng)35周歲以上黨員占全鄉(xiāng)黨員人數(shù)的79.50%，而青壯黨員也大多外出務(wù)工，使得教育學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
(四)農(nóng)村黨員整體素質(zhì)偏低，不重視學(xué)習(xí)。全鄉(xiāng)雖然有大專以上學(xué)歷黨員16人，但基本集中在機(jī)關(guān)支部。有的黨員不重視學(xué)習(xí)，一是認(rèn)為學(xué)習(xí)自己的文化素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)沒有效果;
二是不愿意學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)跟自己沒有關(guān)系，在接受教育時漫不經(jīng)心，應(yīng)付了事，總覺得學(xué)與不學(xué)一個樣，放松學(xué)習(xí)，結(jié)果導(dǎo)致思想落后、僵化，喪失了進(jìn)取心，失去了作為一名黨員的模范帶頭作用。
(五)教育培訓(xùn)方式單一。長期以來，農(nóng)村支部的學(xué)習(xí)教育活動基本處于“我講你聽”的模式，許多黨員感到枯燥無味，坐不下來，聽不進(jìn)去，學(xué)習(xí)效果大打折扣，學(xué)習(xí)教育往往流失于形式。
四、工作思路與對策
(一)加強(qiáng)支部書記隊伍建設(shè)，強(qiáng)化支部帶頭人的黨性修養(yǎng)，提升支部書記學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。支部強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要提升一個支部的戰(zhàn)斗力，必須選強(qiáng)黨支部書記。為解決部分農(nóng)村黨支部書記對黨員教育工作認(rèn)識不到位、重視不夠問題，應(yīng)組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章和黨的宗旨，發(fā)揮支部書記在支部中的模范帶頭作用，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)他們搞好這項工作的責(zé)任感和使命感，形成齊心協(xié)力開展黨員教育工作的氛圍。
(二)黨員教育必須緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目，開創(chuàng)教育工作新途徑。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，不能照本宣科，要采取多種形式，更新教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育工作的吸引力和黨員參與的積極性。一是做到政治思想教育和實(shí)用科技文化知識教育相結(jié)合。為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，必須在對黨員進(jìn)行理論教育的同時，向黨員傳授科學(xué)技術(shù)知識和市場經(jīng)濟(jì)基本知識及文化知識，把黨員培養(yǎng)成既是政治上的帶頭人，又是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的能手。二是在教育方式上，減少指令性要求，創(chuàng)新教育方式，充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織在黨員教育工作中的主動性和積極性，在教育形式和方法上，減少集中上大課，多開展一些相應(yīng)分散的教育活動，使黨員教育形式多樣化，增強(qiáng)吸引力，強(qiáng)化實(shí)踐活動。
中共三合鄉(xiāng)委員會
縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報告3
社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全球化條件下，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，這對黨員思想行為和黨員教育工作帶來了全面深遠(yuǎn)的影響。黨員教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，如何扎實(shí)開展好農(nóng)村黨員教育工作?怎樣抓出實(shí)效?近日，我們按照縣委組織部統(tǒng)一部署，通過問卷調(diào)查和走訪座談等方式，對此展開調(diào)查。
一、黨員教育工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
從采訪了解的情況看，一些黨組織簡單地把傳統(tǒng)的黨員教育工作搬到網(wǎng)上，對黨員教育重視不夠;
一些黨組織對電視、手機(jī)、電話、互聯(lián)網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)信息手段開展黨員教育缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。而從目前黨建網(wǎng)站運(yùn)行情況來看，有的是應(yīng)景、趕時髦，內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，更新緩慢，無法對黨員群眾產(chǎn)生持續(xù)、強(qiáng)大的吸引力。有些黨員接受教育“消化不良”，未能做到入腦入心，黨員教育工作的針對性實(shí)效性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
接受采訪調(diào)查的對象認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)化對黨員最大的影響是思想影響，接著是對工作方式、學(xué)習(xí)方式、行為方式、生活方式的影響。因此，在全球化條件下，抵御錯誤思潮沖擊，堅定理想信念，已成為黨員教育面臨的新挑戰(zhàn)。由此可見，黨員教育面臨堅定黨員理想信念的重大課題，面臨創(chuàng)新理念和方式的迫切任務(wù)，面臨提高黨務(wù)工作者能力素質(zhì)的時代要求。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強(qiáng)，黨員思想更加活躍，給黨員的教育管理帶來了新的機(jī)遇。一是黨員學(xué)習(xí)教育更具時代性。在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代，科技事業(yè)飛速發(fā)展，信息化網(wǎng)絡(luò)的便捷性給黨員學(xué)習(xí)教育提供了最鮮活的內(nèi)容、最先進(jìn)的理念，引導(dǎo)著廣大黨員始終走在科技的最前沿，最新的政治理論、科技知識、致富信息等都可以在互聯(lián)網(wǎng)上及時查找到。二是黨員學(xué)習(xí)教育更具主動性。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)資源相當(dāng)豐富，為基層黨員工作學(xué)習(xí)生活提供了廣闊的平臺，廣大黨員能從網(wǎng)絡(luò)資源中尋找到鮮活的教育案例、黨群的共同語言、先進(jìn)的管理理念，保證了學(xué)習(xí)教育活動貼近時代、貼近黨員、貼近生活，增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)教育的主動性。同時，學(xué)習(xí)教育的方式又不受時間、空間的限制，更加激發(fā)了黨員獲取知識的興趣，促使黨員主動參與學(xué)習(xí)。三是黨員學(xué)習(xí)教育更具互動性。網(wǎng)絡(luò)因其便捷性、互動性、平等性和多元性等特點(diǎn)，日漸成為基層黨員干部群眾重要信息來源、知情渠道和表達(dá)平臺。四是黨員學(xué)習(xí)教育更具實(shí)效性。黨建信息網(wǎng)絡(luò)平臺充分滿足了黨員干部的需求，既可以讓黨員干部根據(jù)自己所需及時到“網(wǎng)上黨校”學(xué)習(xí)新知識、新理論、新方法，提高黨性修養(yǎng);
又可以組織廣大黨員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能、新成果，指導(dǎo)生產(chǎn)生活實(shí)踐;
還可以通過網(wǎng)絡(luò)收看電視精品講座節(jié)目，豐富精神文化生活。黨建網(wǎng)絡(luò)真正成了廣大基層黨員干部的“輔導(dǎo)員”、“活字典”，使黨員學(xué)習(xí)教育更具有針對性和實(shí)效性。
同時，市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息傳播媒介的相互融合也給新時期黨員教育工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是黨員素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的黨員教育過程中，黨務(wù)工作者處于信息優(yōu)勢地位，在黨員教育過程中比較容易樹立威信，得到受教育者的尊重和認(rèn)可。然而，在網(wǎng)絡(luò)時代，部分優(yōu)勢喪失了，一些黨務(wù)工作者由于對計算機(jī)基礎(chǔ)知識特別是網(wǎng)絡(luò)知識和技能知之較少，面對飛速發(fā)展的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對黨務(wù)工作者素質(zhì)和黨員教育管理工作提出了更高的要求。同時，互聯(lián)網(wǎng)上海量的信息，對黨員個體素質(zhì)、黨性修養(yǎng)也帶來了挑戰(zhàn)，要求廣大黨員甄別有效信息，拒絕信息污染。二是主流思想的地位面臨挑戰(zhàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)打破了信息傳播的空間限制，使各種合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便進(jìn)入黨員的眼界，一旦出現(xiàn)熱點(diǎn)問題，與此相關(guān)的信息尋訪及討論數(shù)量都會直線上升，速度之快、影響之大、范圍之廣都是無法想象的。這種完全開放的、互動式的傳播，使政府對個人思想行為和制約機(jī)制發(fā)生了變化，不能進(jìn)行有效的監(jiān)管。三是教育工作的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)黨員教育是組織通過行政命令和紀(jì)律約束對黨員進(jìn)行黨性和思想道德教育，強(qiáng)調(diào)的是服從和統(tǒng)一，而互聯(lián)網(wǎng)則強(qiáng)調(diào)大眾參與和互動交流，使人機(jī)對話成為可能。同時，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，包含了某些虛擬和不可知的因素，使受教育者不再輕易接受灌輸性的強(qiáng)制教育，而是要求平等的對話和交流。受教育者的這些新的思維方式和行為方式，使黨員教育工作的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。
二、農(nóng)村黨員教育工作中面臨的問題及原因
(一)思想認(rèn)識上重視不夠。部分基層黨組織書記對黨員教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記認(rèn)為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)是可抓可不抓的軟任務(wù)，存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把工作重心放在招商引資、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等方面上，而疏于抓好黨員教育這一“主業(yè)”，造成對黨員教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不力，有時雖作了部署安排，但在具體落實(shí)上不到位，而督促檢查也流于形式。另外，受全球經(jīng)濟(jì)一體化和西方不良思潮的影響以及疏于經(jīng)常性的教育管理，一些黨員的黨性觀念弱化，價值取向扭轉(zhuǎn)，造成對接受黨組織開展的教育培訓(xùn)重視不夠、興趣不濃，甚至個別有抵觸情緒，不愿意接受教育培訓(xùn)。
(二)教育培訓(xùn)上創(chuàng)新不足。從實(shí)際工作和調(diào)研來看，部分基層黨組織在抓黨員教育培訓(xùn)中普遍存在著方式過于單調(diào)、內(nèi)容過于單一、需求過于籠統(tǒng)、手段過于陳舊等問題，多數(shù)都局限于傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式，缺乏創(chuàng)新觀念，缺少創(chuàng)新手段，造成黨員對主動接受教育培訓(xùn)難以產(chǎn)生吸引力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些基層黨組織沒有制定黨員教育培訓(xùn)計劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的隨意性很大，一年中學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)多少都沒有明確規(guī)定。個別黨組織只強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的次數(shù)，不看內(nèi)容是否實(shí)際，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)多限于讀文件、念報告。多數(shù)農(nóng)村黨組織只停留在理論學(xué)習(xí)上，對技能培訓(xùn)組織甚少，而農(nóng)村黨員最為迫切需要的技能培訓(xùn)問題長期未能得到有效解決。另外，多數(shù)黨組織都把教育培訓(xùn)精力集中于在職黨員或固定黨員上，而對無職黨員、離退黨員、下崗黨員、流動黨員等，缺乏有效的創(chuàng)新手段來加強(qiáng)教育培訓(xùn)，造成黨員教育培訓(xùn)工作缺乏全面性。
(三)黨員隊伍上共性不一。伴隨著黨員隊伍的不斷壯大，黨員隊伍呈現(xiàn)出多元化、多極化發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是黨員主體的寬泛化日趨明顯。有機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨員、“兩新”黨員、學(xué)生黨員、復(fù)退軍人黨員、農(nóng)民(農(nóng)民工)黨員等。二是黨員構(gòu)成復(fù)雜化程度增加。年齡構(gòu)成復(fù)雜化、職業(yè)構(gòu)成復(fù)雜化、收入構(gòu)成復(fù)雜化、經(jīng)歷差異復(fù)雜化等。三是黨員流動無序化速度加快。流動頻率、流動速率、人戶分離等明顯增快。四是黨員素質(zhì)差異化幅度拉大。文化水平差異、價值觀念差異、宗旨意識差異等明顯增大。五是黨員需求多樣化逐步顯現(xiàn)。下崗黨員、學(xué)生黨員、復(fù)退軍人黨員要創(chuàng)業(yè)就業(yè)、解決生計，迫切需要技術(shù)、技能培訓(xùn);
離退黨員、老黨員長期有時間多余，迫切需要實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂、老有所用;
“兩新”黨員從市場經(jīng)濟(jì)、利益取向出發(fā)，迫切需要掌握市場信息、經(jīng)濟(jì)知識、行業(yè)知識;
農(nóng)民工黨員迫切需要穩(wěn)定居所、工作場地及子女就學(xué)、就醫(yī)，等等。這些都促成黨員隊伍共性不一，導(dǎo)致黨員教育培訓(xùn)出現(xiàn)新情況、新問題，存在著難點(diǎn)和瓶頸，而破解這些問題的手段和措施仍不夠有力。
(四)工作機(jī)制上保障不力。一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入的不同而不同。二是師資隊伍建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員輪訓(xùn)課堂尚未配備專職的教員，兼職人員的變動性很大，有些兼職人員由于自身的理論水平不高，對培訓(xùn)業(yè)務(wù)不熟悉、不精通，有些主觀上想抓好黨員教育工作，但顯得力不從心，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員輪訓(xùn)課堂的主陣地作用沒有得到充分發(fā)揮。三是黨務(wù)干部力量薄弱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織委員等不能專職從事于黨務(wù)工作，受其它工作的牽涉較多，影響精力。多數(shù)村黨務(wù)工作者因受自身理論素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、工作視野等影響，無法創(chuàng)造性的開展好黨務(wù)工作，抓黨員教育培訓(xùn)存在薄弱環(huán)節(jié)。四是責(zé)任機(jī)制落實(shí)不力。多數(shù)基層黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，雖有實(shí)行黨建工作責(zé)任制考核，但多停留在書面文件上，而在實(shí)際中卻疏于督查、考核，造成基層黨組織書記抓黨建，抓黨員教育培訓(xùn)存在僥幸、懈怠心理。
三、加強(qiáng)新時期農(nóng)村黨員教育工作的建議
推進(jìn)新形勢下農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，圍繞推動科學(xué)發(fā)展新跨越，全面落實(shí)好《實(shí)施意見》提出的目標(biāo)任務(wù)。對于加強(qiáng)新時期農(nóng)村黨員教育工作，
針對當(dāng)前農(nóng)村黨員教育管理的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合實(shí)際，建議從以下幾方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理工作：
(一)增強(qiáng)黨建責(zé)任意識，樹立“一個觀念”。對黨建工作認(rèn)識不到位，是近年來部分農(nóng)村基層黨組織黨的建設(shè)虛化、黨組織地位和作用弱化的主要原因。甚至極個別村黨組織還存在著長期不開展黨內(nèi)活動、不進(jìn)行黨員教育等現(xiàn)象，嚴(yán)重喪失了黨組織在黨員和群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。正所謂，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織負(fù)責(zé)人“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識教育，通過建立健全黨建工作責(zé)任制，形成分級負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系，完善黨建工作考核激勵辦法等，有效促進(jìn)各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨建“主業(yè)”觀念。同時，落實(shí)黨員教育管理又是推進(jìn)黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，更是開展黨內(nèi)活動最為直觀、最為有效的載體。黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅強(qiáng)組織保障。抓好黨的建設(shè)，特別是抓好黨員政治思想和素質(zhì)能力建設(shè)，能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。各級黨組織負(fù)責(zé)人要在增強(qiáng)黨建主業(yè)觀念中，把抓好黨員教育工作與經(jīng)濟(jì)工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，堅決杜絕黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象。由于黨員教育是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各級黨的工作部門，必須牢固樹立打總體戰(zhàn)的思想，各司其職、各盡其能、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，不能厚此薄彼，更不能顧此失彼，要共同推進(jìn)黨員教育管理工作科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，力求“兩個轉(zhuǎn)變”。一是要實(shí)現(xiàn)由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變。過去，由于農(nóng)村基層黨員素質(zhì)不高，我們習(xí)慣于把他們集中起來，進(jìn)行政治理論、黨的知識等灌輸性教育。這種單調(diào)、封閉的教育培訓(xùn)，容易使農(nóng)村黨員感到乏味，不利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。現(xiàn)在，農(nóng)村黨員觀念逐漸更新，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，廣大農(nóng)村黨員對教育培訓(xùn)的需求日益多樣化。這就要求我們不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，通過現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、異地教學(xué)等模式，實(shí)行開放式教育培訓(xùn)。比如，充分發(fā)揮各類示范培訓(xùn)基地作用，把課堂搬到基地里，傳授致富經(jīng)驗和技術(shù)，增加教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)用性;
組織黨員到其他發(fā)達(dá)地區(qū)的培訓(xùn)基地進(jìn)行異地學(xué)習(xí)等，開闊眼界、轉(zhuǎn)變思維，切實(shí)促進(jìn)教育培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化。二是要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)式向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。隨著時代和科技的進(jìn)步與發(fā)展，我們用于黨員教育的形式和手段日益豐富。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，黨員電教手段日趨成熟，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)基本覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。因此，可以充分利用和發(fā)揮它快捷、方便、靈活、實(shí)用的優(yōu)勢，通過視頻點(diǎn)播政教、科教、文教等類節(jié)目，把各類專家“請”到農(nóng)村黨員的家門口，“面對面”的教授知識和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸，有效促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化。
(三)堅持做到有的放矢，突出“三個特性”。由于農(nóng)村黨員的特性，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作要取得明顯成效，必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住根本點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，做到有的放矢，突出在時代性、針對性和實(shí)效性上下功夫。一要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，確立新思路，切實(shí)增強(qiáng)教育的時代性。新時期農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作必須賦予時代性，把教育的切入點(diǎn)放到引導(dǎo)教育黨員積極投身于新農(nóng)村建設(shè)的大局中來，在落實(shí)教育培訓(xùn)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和實(shí)踐鍛煉，緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際，促使黨員增強(qiáng)責(zé)任意識，牢記使命，踐行宗旨，積極作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。二要抓住根本點(diǎn)，充實(shí)新內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性。把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，將增強(qiáng)黨性與提高能力統(tǒng)一起來，講黨性、重品行、作表率，有針對性的開展教育活動。比如，進(jìn)行黨的基本路線和農(nóng)村政策的教育，引導(dǎo)黨員明確奮斗目標(biāo)，爭當(dāng)宣傳執(zhí)行政策的排頭兵;
進(jìn)行解放思想創(chuàng)新觀念的教育，引導(dǎo)黨員破除思想障礙，爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行者;
進(jìn)行黨性黨紀(jì)黨風(fēng)的教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立宗旨意識，爭當(dāng)“三個文明”建設(shè)的服務(wù)員;
進(jìn)行實(shí)用技術(shù)技能的教育，引導(dǎo)黨員開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)，爭當(dāng)“雙帶”行家里手。三要把握結(jié)合點(diǎn)，改進(jìn)新方法，切實(shí)增強(qiáng)教育的實(shí)效性。黨員教育既要借鑒好的教育形式，又要選擇靈活的載體，更要善于探索新的方法。在推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)過程中，堅持做到“三個結(jié)合”。即堅持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、拓寬渠道，采取靈活多樣的方式方法抓好經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)，探索建立大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員工作新機(jī)制，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化，真正把黨員享有接受黨的教育培訓(xùn)權(quán)利與履行學(xué)習(xí)的義務(wù)落到實(shí)處;
堅持全面覆蓋與分類施教相結(jié)合，教育培訓(xùn)既要覆蓋到每個黨員，又要突出重點(diǎn)，根據(jù)黨員的實(shí)際需求，分類施教，完善培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法;
堅持教育培訓(xùn)與搞好服務(wù)相結(jié)合，突出以人為本，尊重黨員主體地位，在教育培訓(xùn)中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學(xué)、學(xué)得懂、用得上、用得好。
(四)著力破除瓶頸問題，達(dá)到“四個實(shí)現(xiàn)”。一要打破屬地管理制度，實(shí)現(xiàn)黨員管理模式網(wǎng)絡(luò)化。依托中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息系統(tǒng)建設(shè)，在對每名黨員基本信息進(jìn)行采集的基礎(chǔ)上，建立“黨員信息查詢系統(tǒng)”，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)管理。探索在區(qū)域內(nèi)實(shí)施流出地黨組織與流入地黨組織“網(wǎng)上轉(zhuǎn)接”的辦法，進(jìn)一步簡化黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序。二要打破制度管理傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工黨員管理人性化。建立農(nóng)民工黨員“一對一”的對接互動制度。通過電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等形式積極加強(qiáng)溝通，有效使用流動黨員活動證、對接聯(lián)系卡等，督促對接黨員間的相互溝通，及時掌握流動黨員就業(yè)和思想情況。建立農(nóng)民工黨員權(quán)益保障服務(wù)機(jī)制。積極幫助農(nóng)民工黨員家庭搞好生產(chǎn)、照顧好“留守兒童”和“空巢老人”，讓流動黨員充分感受到黨組織的溫暖，解除后顧之憂。建立流動黨員雙邊互動管理機(jī)制。探索以流出地黨組織與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協(xié)議的方式，委托流入地黨組織加強(qiáng)對流動黨員的管理。加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)黨員服務(wù)中心(站)建設(shè)，采取發(fā)放“困難聯(lián)系卡”、開通“農(nóng)民工黨員服務(wù)熱線”等，在教育培訓(xùn)、法律維權(quán)、生活保障、困難救助、突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理等方面，切實(shí)服務(wù)好農(nóng)民工黨員。三要打破城鄉(xiāng)界限，實(shí)現(xiàn)黨員教育系統(tǒng)城鄉(xiāng)一體化。打破固有的城鄉(xiāng)分割的黨員教育方式，實(shí)行教育組織、教育內(nèi)容和教育方式的系統(tǒng)化。“教育組織系統(tǒng)化”，即建立以黨小組為基本單元、以支部為核心、以黨委為重點(diǎn)、以相鄰黨組織為拓展、以不同行業(yè)和領(lǐng)域黨組織為延伸的黨組織教育體系，通過聯(lián)席會議、定期交流、互上黨課等方式，實(shí)現(xiàn)教育資源、教育方式和教育成果的互通共享。“教育內(nèi)容系統(tǒng)化”，即在保留基層黨組織不同行業(yè)和地域特征的教育內(nèi)容的前提下，制定符合省會中心城市新城區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革建設(shè)為特征的黨員教育內(nèi)容體系。“教育方式系統(tǒng)化”，即加強(qiáng)基層黨組織活動陣地建設(shè)，借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程終端系統(tǒng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育;
開展參觀學(xué)習(xí)、案例教育、技能培訓(xùn)，力避空洞乏味的說教。四要打破地域界限，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展區(qū)域全員化。改變過去只按轄區(qū)戶籍分類發(fā)展黨員的傳統(tǒng)模式，把視野放寬到本轄區(qū)內(nèi)流動人員中，大膽探索“異地發(fā)展”和“就地發(fā)展”相結(jié)合的黨員發(fā)展工作機(jī)制。社區(qū)黨組織要重點(diǎn)突出在“農(nóng)民工”中培養(yǎng)入黨積極分子。農(nóng)村黨組織要瞄準(zhǔn)在“五大員”(大中專畢業(yè)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員、流動人員、外出務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)致富人員)中培養(yǎng)入黨積極分子。
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