鄉鎮村兩委換屆工作匯報材料 鄉鎮黨委換屆工作進展情況匯報
換屆工作的順利開展需要著力強化組織領導、廣泛進行輿論宣傳、選優配強黨委領導班子、嚴肅換屆工作紀律,確保換屆風清氣正。下面是查字典范文網小編為大家收集整理的鄉鎮村兩委換屆工作匯報材料,歡迎大家參考。
鄉鎮村兩委換屆工作匯報材料
一、基本概況
xx縣位于皖鄂贛三省交界處,轄9鎮13鄉209個村(社區),人口84.7萬,基層黨(工)委33個,黨總支235個,黨支部1232個,黨員32011名,其中鄉鎮黨委22個,農村黨總支180個、黨支部516個,農村黨員25396名。省換屆工作會議部署后,縣委組織部及時匯報,結合貫徹省、市會議精神,提出我縣鄉鎮黨委換屆工作初步實施方案,提交縣委研究。縣委高度重視,科學謀劃,周密部署,工作有序推進。現將工作進展情況匯報如下:
二、工作情況
為積極穩妥地推進全縣鄉鎮黨委換屆工作,高標準、高質量地完成這次換屆選舉,我縣按照省市委要求,進行了認真研究和部署。
1、著力強化組織領導,精心部署換屆工作。一是迅速進行安排部署。2月14日,召開縣委書記專題會議,傳達學習省委市縣鄉領導班子換屆工作會議暨業務培訓會議精神及省委組織部鄧向陽部長和何軍副部長講話精神,并對鄉鎮黨委換屆工作初步實施方案和鄉鎮黨委換屆工作日程初步安排進行了專題研究。2月23日,縣委常委會專題研究鄉鎮黨委換屆工作方案,成立相關組織領導機構,并對換屆工作作出部署。二是成立領導機構和工作機構。縣委成立了由縣委書記任組長的鄉鎮黨委換屆工作領導小組;從縣直機關抽調72人,成立22個由黨員聯系縣干任組長、部分縣直單位主要負責人任副組長的工作指導組,加強對鄉鎮換屆工作的指導。并從縣紀委、縣委組織部抽調6人組成組織人事紀律監督檢查組,切實擔負起對鄉鎮黨委換屆工作的紀律監督職責。同時成立了人事安排、代表選舉、宣傳工作、保障工作等4個工作組。三是及時進行動員。3月1日召開全縣鄉鎮黨委換屆工作會議,對鄉鎮黨委換屆工作進行了專題安排部署,會上,向縣級黨員領導干部、換屆指導組和監督組成員、各鄉鎮黨委書記、分管副書記、組織委員發放了提醒卡,簽訂了嚴守換屆紀律承諾書。召開了專題業務培訓會,對分管副書記、組織委員、鄉鎮黨委換屆工作指導組副組長、成員進行了業務培訓。根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關要求,擬定了鄉鎮黨代會選舉工作流程和簡明實用的業務輔導材料,包括召開會議請示、大會選舉辦法等34種文件樣式和各種表格供鄉鎮參考。
2、廣泛進行輿論宣傳,著力營造良好氛圍。為使廣大黨員干部群眾熟悉、了解本次鄉鎮黨委換屆精神和工作進展情況,運用多種形式進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。一是開辟宣傳專欄。發揮網絡媒體覆蓋面廣、互動性強的優勢,在xx先鋒網開辟《鄉鎮黨委換屆工作》專欄,依托農村黨員干部現代遠程教育網絡等媒體,向社會進行廣泛宣傳。在《xx周刊》刊發評論文章和信息,進行思想引導,目前已編發8篇專題信息。二是進行圖片展示。各鄉鎮組織編寫了反映本地各項事業所取得的成就的文字材料和圖片資料,在鄉村的宣傳欄進行宣傳,使廣大農村黨員和群眾切身感受到本地“十二五”取得的成就,增強對實現“十三五”藍圖的信心和動力。三是多層次宣傳政策。為使換屆工作深入人心,縣鄉村通過召開換屆工作動員會、黨員代表和群眾代表座談會、談心談話等方式,傳達縣委關于鄉鎮黨委換屆會議精神,宣傳換屆政策和黨規黨紀。同時,注意聽取各方面意見和建議。通過開展行之有效的宣傳,使農村廣大黨員干部群眾樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會奠定基礎。
3、謀劃人事安排布局,選優配強黨委領導班子。著眼事業發展和領導班子長遠建設需要,堅持新時期好干部標準,樹立敢于擔當、群眾公認、重視基層的導向,真正把敢擔當敢負責敢作為、想干事能干事干成事的干部及時發現出來、合理使用起來,讓擔當者有為,讓有為者有位。一是先行調研分析研判。春節前,按照市委要求,對符合條件的鄉鎮事編干部、優秀村干部、大學生村官“三類人員”進行了摸底,據統計,符合條件的鄉鎮事編干部共211人,優秀村干部5人,大學生村官24人,擬于在鄉鎮考察談話推薦時,作為結構條件要求納入符合條件的對象由參與談話人員在規定的職數內推薦。在啟動全面考察前,常委、部長親自帶隊深入各鄉鎮調研了解班子及其成員情況,個別約談黨政主要負責人,聽取聯系縣干意見,結合年度考核和平時了解掌握的情況,對領導班子運行情況及班子成員現實表現作綜合分析,根據上級政策要求,結合實際,研究確定黨委班子配備的基本原則和結構框架。二是超前謀劃打好基礎。2015年,已著手考慮鄉鎮黨委換屆工作。在縣直人事調整時,同步對鄉鎮領導班子進行了調整補充。共調整黨委書記10名,鄉鎮長13名,其他黨政班子成員58名,特別是去年3月的調整,重點考慮了鄉鎮黨委班子的配備。經過調整,各鄉鎮黨委班子的主體構架較好。三是黨政正職提前到位。為選優配強鄉鎮黨政正職,保證換屆平穩有序健康,縣委書記專題會議、五人小組會對各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長的調配進行了醞釀和研究,對照省、市文件結構要求,考慮專業、氣質、性格、特長、優勢互補、交流輪崗要求等,統籌黨政正職人事安排,計劃于3月中旬前后到位,同時,一并考慮醞釀班子成員結構布局。四是精心組織考察考核。分兩步實施。第一步,組織考核和談話推薦,黨委及班子成員述職、民主測評,個別談話了解班子及其成員狀況、全額定向推薦初步人選。第二步,進行會議推薦,在綜合民主測評、會議投票推薦和個別談話的基礎上進行綜合分析研判,提出會議推薦候選人名單,各鄉鎮召開黨委擴大會議,全額定向推薦黨委委員人選。
4、嚴肅換屆工作紀律,確保換屆風清氣正。從教育引導、分級承諾、全程監督等方面入手,加大監督和查處力度,始終堅持把紀律和規矩挺在前面,保持整治不正之風的高壓態勢,確保換屆風清氣正。一是認真學習政策法規。通過會議宣傳、發放資料、專題培訓、召開專題民主生活會等形式,積極組織黨員干部群眾學習省紀委機關、省委組織部《關于加強換屆風氣監督的通知》精神,學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,筑牢黨員干部嚴守紀律的思想防線。二是開展“五個一”活動。堅持教育在先、警示在先、預防在先,把思想政治工作貫穿始終,扎實開展“五個一”活動,分類型、分層級發放提醒卡,簽訂承諾書,開展專題談心談話和警示教育,切實增強廣大黨員干部嚴守換屆紀律的自覺性。三是暢通監督渠道。縣紀委和組織部門均設立換屆專用舉報電話,進一步規范舉報電話和群眾來信來訪舉報受理工作。利用“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題的舉報從嚴從快查處,實行限時辦結。
三、存在的問題
1、一季度完成鄉鎮黨委換屆工作存在困難。按照省市要求,鄉鎮黨委換屆工作原則上要在一季度完成。鄉鎮黨委換屆工作是一項系統工程,涉及4個階段、13個環節的程序和工作任務要求,政策性、原則性和程序性都很強。按照我縣目前鄉鎮黨委換屆日程安排,至少要到4月20日前后才能完成換屆各項工作任務。
2、結構配備要求有一定壓力。一是符合條件的三類人員布局不均衡。我縣共有22個鄉鎮,按照各占三分之一的配備要求,大約各占7名,而我縣符合此次條件的村黨組書記僅5人,即使全部配備到位也達不到三分之一的要求。二是三類人員的人選成熟度和崗位匹配度不均衡。符合條件的鄉鎮事編干部有211人,大部分長期在鄉鎮二級機構重要崗位工作,表現較好,認可度較高,且為鄉鎮工作的主力軍。符合條件的大學生村官僅24人,絕大部分工作僅4-5年,且大部分已考錄公務員或安置到縣直事業單位工作,這部分人都表現較優秀,只有一部分仍在村工作,給推薦優秀大學生村官帶來了難度。另外,鄉鎮儲備了一批相對年輕的干部,新政策對這類人有沖擊,35歲以下年輕干部較少,每鄉鎮配備1名有一定難度。
四、下一步工作安排
下步工作中,我們一定將嚴格按照省、市委的有關要求,從以下四個方面進一步做好鄉鎮黨委換屆工作。
1、考察考核,對鄉鎮領導班子進行全面考察。本著“優化領導班子結構,增強整體功能,著力建設政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬的領導班子”的原則,合理進行人事調配。3月上中旬,采取考核與考察相結合的方式,對22個鄉鎮領導班子及成員運行狀況、結構互補、政治品質、道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等方面的情況進行全面考察。同時通過個別談話,對鄉鎮下一屆黨委領導班子進行全額定向推薦(含三類人員)。注重將考察情況與考察對象的一貫表現進行比較,相互印證,全面客觀地評價干部,著力把干部考準考實。
2、人事調整,產生鄉鎮黨委領導班子提名人選。3月中旬前后,綜合考慮民主測評、個別談話推薦和人選條件、班子結構等情況,考察組與鄉鎮黨委溝通聽取意見,按照一定差額比例提出會議推薦初步人選名單,報經縣委組織部同意后,形成會議推薦建議人選名單,進行會議推薦。根據會議推薦結果,科學合理確定考察對象,制定考察方案,對考察對象進行考察。3月底前,縣委聽取考察情況匯報,確定提名人選(含差額),審查干部檔案、個人事項報告、廉潔自律情況和信訪舉報情況,形成人事方案(含三類人員專題報告),提交會議研究,需要交流的提前到位。
3、嚴格程序,組織安排好換屆各階段工作。嚴格按照方案的規定,換屆選舉按4個階段、13個環節和縣日程安排表的具體安排,切實做好會前準備、考察考核、提名人選、推選代表、召開會議和工作總結等幾個階段的工作,確保工作程序不減少、規定動作做到位。
4、平穩有序,組織指導各鄉鎮召開黨代表大會。在4月20日前,集中一個星期的時間,組織各鄉鎮召開黨代表大會完成黨委換屆選舉各項工作任務,在鄉鎮黨代會召開期間,組織參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,堅決用鐵的紀律保證換屆風清氣正,確保換屆選舉工作圓滿成功。
五、意見建議
結合我縣三類人員的實際情況,根據三類人員的人選成熟度和崗位匹配度,對優秀的鄉鎮事業編制干部適當傾斜,同時兼顧考慮優秀村干部和大學生村官,合理確定三類人員的配備名額。35歲以下年輕干部應配盡配,確實難以配備的不能“拉郎配”,要保證全縣大多數鄉鎮達到配備1名35歲以下年輕干部。
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