八屆人大一次會議通過《澳門特別行政區(qū)基本法》

1993年3月31日 (農(nóng)歷三月初九)，八屆人大一次會議通過《澳門特別行政區(qū)基本法》。

江澤民像

1993年3月31日，全國八屆人大一次會議莊嚴(yán)通過《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》，從此澳門進(jìn)入了后過渡期。

澳門特別行政區(qū)域由澳門半島、凼仔島和路環(huán)島組成，總面積約18平方公里。澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土，16世紀(jì)中葉被葡萄牙人逐步占領(lǐng)。恢復(fù)澳門主權(quán)，維護(hù)祖國領(lǐng)土的完整，是中國人民長期以來的共同愿望。1987年4月13日，中國政府和葡萄牙政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明在北京正式簽署，確認(rèn)中華人民共和國將于1999年12月20日恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。這次全國人大通過了澳門特別行政區(qū)基本法，使澳門的歷史翻開了嶄新的一頁。這部法律是繼香港基本法之后的又一部創(chuàng)造性杰作，它體現(xiàn)了“一個國家，兩種制度”的總方針和我國對澳門的基本政策。

“一個國家，兩種制度”是個偉大的創(chuàng)造，是鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論的重要內(nèi)容之一。澳門特別行政區(qū)基本法就是根據(jù)這個總方針，從澳門的實(shí)際情況出發(fā)，廣泛聽取澳門和內(nèi)地各界人士的意見而制定的。它規(guī)定不在澳門實(shí)行社會主義制度，原有的社會制度與居民的生活方式保持50年不變。依照基本法，澳門的防務(wù)與外交事務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)，澳門特別行政區(qū)行政長官也由中央人民政府任命。同時，澳門特別行政區(qū)將享有高度自治的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立司法與終審權(quán)。在澳門特別行政區(qū)設(shè)有初級、中級和終審法院。澳門永久性居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，葡萄牙后裔居民的習(xí)俗和文化傳統(tǒng)也將依法得到尊重。中文和葡文是澳門特別行政區(qū)的正式語文。特別行政區(qū)內(nèi)使用的法定貨幣是澳門元。特別行政區(qū)無須向中央上交財政收入，全部收入由特別行政區(qū)政府支配。1999年12月20日恢復(fù)行使主權(quán)后，澳門的民間團(tuán)體和宗教組織仍可與國際上相關(guān)團(tuán)體保持和發(fā)展關(guān)系，但必須冠以“中國澳門”名義參加有關(guān)活動。（）

澳門特別行政區(qū)基本法既維護(hù)了國家領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一，又給予澳門特別行政區(qū)以高度自治的權(quán)利，因此基本法的制訂和頒布為澳門主權(quán)平穩(wěn)交接和今后的穩(wěn)定發(fā)展提供了法律保障。澳門特別行政區(qū)基本法是一部全國性的法典，不僅澳門居民，而且內(nèi)地居民也要遵守。再過4年時間，中華人民共和國的國旗五星紅旗和澳門特別行政區(qū)繪有五星、蓮花、大橋、海水圖案的綠色區(qū)旗，就將在澳門升起，澳門特別行政區(qū)基本法通過的這一天——1993年3月31日將作為中國人民實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的光輝一頁而被載入史冊。

會議盛況李鵬總理和四位新任副總理在大會主席臺上。左起：錢其琛、李鵬、朱镕基、鄒家華、李嵐清