俄白簽署建立聯(lián)盟國家宣言

1998年12月25日 (農(nóng)歷冬月初七)，俄白簽署建立聯(lián)盟國家宣言。

1998年12月25日，葉利欽總統(tǒng)和盧卡申科總統(tǒng)簽署了關于俄羅斯和白俄羅斯建立聯(lián)盟國家的宣言。

當天，兩國總統(tǒng)發(fā)表聯(lián)合聲明說，俄白建立聯(lián)盟國家宣言是“兩個兄弟國家在統(tǒng)一道路上邁出的歷史性一步”。建立國家和管理機關的聯(lián)盟機構，并在社會和經(jīng)濟領域、對外政策、國防和安全領域?qū)ζ涫谟鑿V泛權力，同時兩國仍然是主權國家和國際社會的平等成員。

俄白聯(lián)盟國家宣言中規(guī)定，1999年初將建立統(tǒng)一的聯(lián)盟管理機構，統(tǒng)一的預算，統(tǒng)一的國防和國家安全機制，實行統(tǒng)一的對外政策。到1999年中期，為兩國的經(jīng)營主體建立統(tǒng)一的法律環(huán)境，建立統(tǒng)一的海關，統(tǒng)一的民法和稅法，建立統(tǒng)一的外匯機制和統(tǒng)一的信貸體系。俄政府第一副總理馬斯柳科夫更具體地說，到1999年3月將參考“歐元經(jīng)驗”實現(xiàn)統(tǒng)一的貨幣。

12月25日，俄白兩國總統(tǒng)還簽署了兩個重要文件：俄白兩國公民權利平等條約和為兩國經(jīng)營主體創(chuàng)造平等條件協(xié)議。根據(jù)這兩個文件，聯(lián)盟公民享有同樣的進入聯(lián)盟權力機構的選舉權和被選舉權，在兩個國家里享有同樣的自由，享有隨時可以到兩國中的任何學校學習的權利。

俄羅斯專家評論說，從經(jīng)濟角度看，兩國統(tǒng)一將帶來許多好處：1999年2月將達成調(diào)整價格特別協(xié)議，確定新的交通、通信、電能、天然氣的價格。這對俄羅斯來說，意味著它運往歐洲產(chǎn)品的過境費用將大大降低；而對白俄羅斯來說則意味著降低了來自俄羅斯的電能和天然氣的費用。兩國企業(yè)向?qū)Ψ焦┴浀馁M用也會大幅降低。俄專家說，建立聯(lián)盟國家所面臨的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。首先，兩個國家要把宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)拉平，如通脹率、核算率及人均國民生產(chǎn)總值等。考慮到近年來兩國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，兌現(xiàn)上述各項內(nèi)容將十分不容易。其次，統(tǒng)一貨幣需要建立超國家的貨幣發(fā)行中心進行監(jiān)督。由于白俄羅斯的貨幣沒有與西方硬通貨掛鉤，而是與盧布掛鉤，這就使貨幣堅挺有可能成為一句空話。第三，實現(xiàn)統(tǒng)一物價也有困難，因俄羅斯市場物價形成的自由性遠遠超過白俄羅斯。第四，建立統(tǒng)一的稅法將尤其困難，因俄羅斯1999年將實行新的稅務改革。