安南出任第七任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)

1996年12月17日 (農(nóng)歷冬月初七)，安南出任第七任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。

12月17日，安南第一次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話

1996年12月13日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議，一致通過(guò)向聯(lián)合國(guó)大會(huì)推薦負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)科菲-安南出任下屆秘書(shū)長(zhǎng)。17日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以鼓掌方式通過(guò)決議，任命這位來(lái)自撤哈拉以南的加納人接替加利為第七任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，從而使這一世界上最大的國(guó)際組織在其51年的歷史上第一次由黑人出任最高職務(wù)。

由于自幼受到傳統(tǒng)教育的熏陶，安南舉止儒雅，為人正直，待人坦誠(chéng)。他當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)顯得很冷靜，他說(shuō)：“這沒(méi)什么了不起，卻是幸運(yùn)之至。”在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部，安南人緣好，給職員們留下“忠心耿耿”的印象。他能力出眾，踏實(shí)肯干，在聯(lián)合國(guó)外交官中也享有較高的聲望。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，他赴中東解決900名聯(lián)合國(guó)工作人員返回問(wèn)題，就釋放劫持的西方人質(zhì)舉行談判，并協(xié)助解救被困在伊朗和伊拉克的50萬(wàn)亞洲人。1993年3月，安南出任聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)，總管維和行動(dòng)，促成波黑交戰(zhàn)各方?；鸬?ldquo;代頓協(xié)定”的簽署。在波黑和平處于最艱難的時(shí)刻，安南接任明石康出任聯(lián)合國(guó)駐前南斯拉夫特使，受到一向抨擊聯(lián)合國(guó)部隊(duì)的波斯尼亞駐聯(lián)合國(guó)大使沙契里貝的贊賞。

初上任的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南面臨著一大堆棘手的問(wèn)題：由于聯(lián)合國(guó)一些成員國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)達(dá)23億美元，其中美國(guó)占13億，嚴(yán)重影響聯(lián)合國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是維和行動(dòng)的開(kāi)展。1997年1月22日，安南飛抵華盛頓討債，美國(guó)總統(tǒng)克林頓表示要預(yù)付10億美元。然而僅隔一周，美國(guó)政府又透露，償還日期將推遲至1999財(cái)政年度，而且它的實(shí)施，有待于考察聯(lián)合國(guó)改革方案是否符合“美國(guó)的目標(biāo)”。看來(lái)，讓美國(guó)償還拖欠會(huì)費(fèi)尚需時(shí)日。

安南的另一個(gè)重要任務(wù)是組建一個(gè)講究效率的班子。他上任的第一天，應(yīng)其要求，有23名原聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員向他遞交了辭呈。1月28日安南又任命一批助理秘書(shū)長(zhǎng)以上的高級(jí)官員，同時(shí)接受5名高級(jí)官員的辭呈。重新任命秘書(shū)處高級(jí)官員的工作到2月底完成，其間肯定有些麻煩，不是個(gè)個(gè)都樂(lè)于放棄這塊肥缺的。

聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，效率不高，開(kāi)支巨大，要求改革的呼聲日高。但究竟如何改，達(dá)到什么目的。185個(gè)成員國(guó)各有主張。多數(shù)國(guó)家支持聯(lián)合國(guó)的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，而美國(guó)等少數(shù)西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)的改革，意味著聯(lián)合國(guó)要裁員和削減預(yù)算。安理會(huì)要擴(kuò)大，但不能僅限于日本和德國(guó)，亞非拉其他地區(qū)也應(yīng)有自己的代表。擴(kuò)誰(shuí)不擴(kuò)誰(shuí)，爭(zhēng)論將十分激烈。此外，安南尚需廣泛聽(tīng)取各種改革觀點(diǎn)，找出各方都能接受的一套全面計(jì)劃，給聯(lián)合國(guó)重新定位。這些對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的安南來(lái)說(shuō)也并不是一件輕松的事。

安南出任第七任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)