1970年12月16日 (農(nóng)歷冬月十八),《海牙公約》簽署。
在美國的倡議下,1970年12月6日,國際民航組織在荷蘭的海牙召開了國際航空法外交會議,討論有關(guān)空中劫持飛機的問題,有76個國家參加。會議于12月16日簽訂了一項公約,名為:《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》,簡稱《海牙公約》。
公約的第一條規(guī)定:“凡在飛行中的航空器內(nèi)的任何人:(甲)用暴力或用暴力威脅,或用任何其他恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器,或企圖從事任何這種行為;或(乙)是從事或企圖從事任何這種行為的人的同犯,即是犯有罪行。”這就是公約對于非法劫持航空器所下的定義。
公約的第二條規(guī)定:“合締約國承允對上述罪行給予嚴厲懲罰。”
對于劫持飛機的罪犯的引渡問題是這次會議上爭論的焦點。美國和蘇聯(lián)都主張應(yīng)將劫機罪犯遣送給飛機登記國。然而,很多國家則認為劫機多數(shù)是為了政治上的目的,因此,不同意規(guī)定引渡。但是,與會國一致同意對劫機犯給予嚴懲。結(jié)果,《海牙公約》對引渡劫機罪犯的問題沒有作出硬性的規(guī)定。盡管如此,有一點是明確的,公約規(guī)定了劫持飛機是一種嚴重犯罪,對于劫機罪犯的處理辦法是:要么引渡,要么按罪犯所在國的法律起訴判刑。
到1983年,《海牙公約》已有100多個締約國。
評論:關(guān)于處罰和引渡劫機犯的公約,也稱“海牙法規(guī)”~
乙巳年十月廿七日
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