1972年12月10日 (農(nóng)歷冬月初五)，毛澤東提出“深挖洞，廣積糧，不稱霸”。
當(dāng)時為配合“廣積糧”精神而拍攝的照片
1972年12月10日，中共中央在轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院11月24日《關(guān)于糧食問題的報告》時，傳達(dá)了毛澤東“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的指示。
60年代中期開始，由于對國際形勢的估計過于嚴(yán)重，毛澤東強調(diào)要突出備戰(zhàn)問題，要準(zhǔn)備糧食和布匹，要挖防空洞，要修工事。
根據(jù)這些精神，1969年8月，中共中央正式?jīng)Q定成立全國性的人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，各省、市、自治區(qū)也紛紛成立各級人防領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國廣泛地開展了群眾性的挖防空洞和防空壕的活動。于是，人防工程規(guī)模在已有的基礎(chǔ)上迅速擴(kuò)大，人防工程的規(guī)格不斷提高。
從1972年開始，國家決定每年用6億元來搞人防工程建設(shè)，其中，4億元由國家財政經(jīng)費中支出，另外2億元分別由地方自籌和集體企業(yè)自籌。
12月，毛澤東曾指示說，我國必須堅持和平共處五項原則，不應(yīng)當(dāng)有大國霸權(quán)主義思想，而在國內(nèi)建設(shè)中則要切實做好戰(zhàn)備工作，要進(jìn)一步挖深挖好防空掩體，加強糧食儲蓄。這一指示的提出，更進(jìn)一步把我國原有的戰(zhàn)備熱潮推向了高潮，使中國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點全面轉(zhuǎn)到了備戰(zhàn)方面。幾乎各單位和部隊都挖了各種的“防空洞”。
“深挖洞”