歐洲軍團成立

1993年11月5日 (農(nóng)歷九月廿二)，歐洲軍團成立。

1993年11月5日，由法國、德國和比利時3國創(chuàng)建的歐洲軍團總參謀部在法國東部斯特拉斯堡正式宣告成立。歐洲這支統(tǒng)一部隊的誕生對歐洲防務安全有著重大的影響，也成為世界關(guān)注的焦點。

歐洲有了一支統(tǒng)一指揮的武裝力量，這既有象征性的政治含義，同時也在加強歐洲防務中發(fā)揮實際作用。當時，歐洲一體化進程正在加緊推進，實現(xiàn)歐洲政治聯(lián)盟，使歐共體在歐洲防務安全方面有所作為，必然需要一支可以自行指揮調(diào)遣的武裝部隊，而直到歐洲軍團成立之前，整個歐洲也僅有一個沒有實際權(quán)力的西歐聯(lián)盟，這個機構(gòu)只能在各國防務政策方面發(fā)揮某種協(xié)調(diào)作用。面對歐洲的動蕩局面，這種機構(gòu)顯然難有作為。歐洲軍團的成立，至少彌補了這一空白。歐洲軍團計劃明確提出，其使命是充當西歐聯(lián)盟的防衛(wèi)部隊，一旦發(fā)生危機，參加人道主義行動和維持和平行動。

歐洲軍團成立前負責歐洲安全的是以美國為首的北約組織，因此，歐洲軍團計劃宣布后，立即引起大西洋兩岸的不安與爭論。法國早在30多年前就退出了北約歐洲盟軍最高司令部，以后始終主張歐洲防務獨立，冷戰(zhàn)結(jié)束后，則更加明確地提出了建立以西歐聯(lián)盟為主體的歐洲獨立防務體系。美國對此極為不安，擔心這將削弱北約在歐洲政治和防務方面的傳統(tǒng)地位，因而對法國施加壓力。在歐共體內(nèi)部，各國由于自身利益不同和戰(zhàn)略考慮的差異也對法國的主張反應不一，不能達成一致。

西歐國家所持的猶豫態(tài)度也是有一定道理的，從當時的情況看，無論是遠離歐洲的海灣戰(zhàn)爭，還是近在咫尺的波黑沖突，如果沒有美國的直接干預，西歐自身實力單薄很難有所作為?？梢哉f，北約依然是處于動蕩中的歐洲的可靠安全保證。面對這一現(xiàn)實，法國政府作出了相應的政策調(diào)整，1992年年底表示，同意歐洲軍團由北約盟軍最高司令部統(tǒng)一指揮；1993年初又同北約達成的一項協(xié)議規(guī)定，如果出現(xiàn)危機，法國在歐洲軍團范圍內(nèi)的部隊將接受北約的“作戰(zhàn)指揮”，這一協(xié)議既確定了兩者之間的關(guān)系，同時也表明法國依然拒絕像其他西歐國家那樣，把全部軍權(quán)交給北約的獨特立場。法國只是在極有限度的范圍內(nèi)向北約作出了讓步。歐洲軍團的成立給復雜多變的歐洲局勢增添了新的更加難以預測的因素。