1995年10月19日 (農(nóng)歷閏八月廿五),盧泰愚丑聞?wù)痼@韓國(guó)。
盧泰愚
1995年10月,韓國(guó)政壇再次進(jìn)入多事之秋。一樁盧泰愚秘密資金丑聞,攪得舉國(guó)上下沸沸揚(yáng)揚(yáng),游行示威不斷,內(nèi)幕曝光不斷,就連以反腐倡廉贏得民心的金泳三政權(quán)也陷入了嚴(yán)重的危機(jī)之中。
事情起于10月19日,這一天在野黨民主黨議員樸啟東在國(guó)會(huì)會(huì)議上出示了盧泰愚在新韓銀行利用假名帳戶(hù)存有秘密資金的證據(jù),他說(shuō)盧泰愚任總統(tǒng)期間曾從國(guó)內(nèi)數(shù)家大企業(yè)手中接受巨額政治資金,并且這筆資金現(xiàn)在還有剩余。消息傳出,公眾輿論嘩然,韓國(guó)政府立即命令檢查機(jī)關(guān)對(duì)這一事件進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中,曾做過(guò)盧泰愚總統(tǒng)警衛(wèi)室室長(zhǎng)和安全部部長(zhǎng)的李賢雨證明,在新韓銀行以假名存放的錢(qián)就是盧泰愚的政治資金。于是,1000多億韓元的秘密資金接二連三曝光。
在這種情況下,盧泰愚已經(jīng)沒(méi)有退路,只好于10月27日舉行記者招待會(huì),承認(rèn)自己在1988年至1993年任總統(tǒng)期間秘密籌集了5000億韓元(約合6.5億美元)的秘密政治資金,剩余的大約1700億韓元現(xiàn)仍保存在銀行的假名帳戶(hù)里,盡管他痛哭流涕,表示感到很慚愧,并說(shuō)愿意接受任何形式的懲罰,但對(duì)此事倍感憤怒的國(guó)民已經(jīng)不相信他的眼淚,紛紛要求將其逮捕法辦。
這樁丑聞被公之于眾后,當(dāng)天新政治國(guó)民會(huì)議總裁金大中也披露了一個(gè)同樣令人震驚的消息。他說(shuō)盧泰愚在1992年總統(tǒng)大選期間給過(guò)他26O萬(wàn)美元的政治資金,他還有可靠的情報(bào)證明盧泰愚當(dāng)時(shí)也給過(guò)現(xiàn)任總統(tǒng)金泳三巨額政治資金。執(zhí)政黨民自黨主席金潤(rùn)煥認(rèn)為,當(dāng)時(shí)盧泰愚會(huì)向金泳三提供競(jìng)選所需要的巨額經(jīng)費(fèi)。
隨著調(diào)查的深入,首先揭露這一丑聞的民主黨議員樸啟東又披露說(shuō),盧泰愚還向另一名總統(tǒng)候選人、自由民主聯(lián)合總裁金鐘泌提供了巨額政治資金,至此,韓國(guó)的主要政黨及其首腦全都卷進(jìn)了丑聞之中。
在迫切要求查明真相的呼聲中,總統(tǒng)金泳三于10月30日否認(rèn)曾經(jīng)接受盧泰愚的巨額政治資金,在此之前他發(fā)誓要公正地查明這樁丑聞,以證明他的政府是公正的。但反對(duì)黨立即予以反擊,他們說(shuō)金泳三本人也與這樁丑聞?dòng)袪窟B,金大中也聲稱(chēng)金泳三在1992年的總統(tǒng)大選中花費(fèi)了12億美元,這些錢(qián)大多來(lái)自盧泰愚。后來(lái),金泳三承認(rèn)他在1992年的總統(tǒng)競(jìng)選中可能得到過(guò)前總統(tǒng)盧泰愚的資助,但他否認(rèn)自己知道這件事情,說(shuō)這可能是盧泰愚主動(dòng)為黨提供資助,但他金泳三從來(lái)沒(méi)碰過(guò)一分錢(qián)。
現(xiàn)在,對(duì)這件秘密資金的丑聞的調(diào)查已經(jīng)全面展開(kāi),盧泰愚也于11月2日到大檢查廳接受了長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí)的審問(wèn)。但盧泰愚回避關(guān)鍵性問(wèn)題,沒(méi)有說(shuō)出任何實(shí)質(zhì)性的東西,只是以“不知道”和“忘記了”來(lái)對(duì)付。盡管如此,檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)確認(rèn),韓國(guó)許多著名的大企業(yè)參與了為盧泰愚把其秘密資金轉(zhuǎn)入銀行帳號(hào)的活動(dòng),檢查機(jī)關(guān)將對(duì)有關(guān)的六七家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,以搞情盧泰愚秘密政治資金的來(lái)源。此外,檢查機(jī)關(guān)還開(kāi)始調(diào)查盧泰愚家人資產(chǎn)方面和海外存款以及不動(dòng)產(chǎn)投資方面所存在的問(wèn)題。
其實(shí),秘密政治資金在韓國(guó)可以說(shuō)是公開(kāi)的秘密,各政黨彼此都心照不宣。韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙、全斗煥和盧泰愚常被輿論稱(chēng)為通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的“缺乏正統(tǒng)性”的總統(tǒng)、因此盧泰愚秘密政治資金丑聞也正證明了這種輿論。籌集政治資金的手法可謂多種多樣,利用國(guó)家大型工程招標(biāo)收取一定比例的資金作為政治資金,或在總統(tǒng)府舉辦一些投資說(shuō)明會(huì)以從企業(yè)界人士手中收取捐款、或者干脆伸手向企業(yè)索要,積累的資金用于維持執(zhí)政黨的運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)自己的統(tǒng)治,給自己留后路。這些事情有很多人清楚,只是沒(méi)有人敢站出來(lái)揭露。今年8月1日,韓國(guó)總務(wù)處長(zhǎng)官徐錫宰在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“前任總統(tǒng)中的一人在通過(guò)代理人討論把4000億韓元的假名帳戶(hù)轉(zhuǎn)化為真名帳戶(hù)的方法”,引起很大的社會(huì)反響,但他因?yàn)樽C據(jù)不足而引火燒身、三天之后就被解除了總務(wù)處長(zhǎng)官的職務(wù)。
1992年金泳三的“文人政府”成立后,積極開(kāi)展反腐敗運(yùn)動(dòng),宣布向政經(jīng)勾結(jié)的惡習(xí)開(kāi)刀,并實(shí)行了“金融實(shí)名制”,公開(kāi)公職人員財(cái)產(chǎn),在韓國(guó)社會(huì)刮起了一陣新風(fēng),但在韓國(guó),政壇金錢(qián)政治根深蒂固,由來(lái)已久,正像盧泰愚所說(shuō)的那樣,從經(jīng)濟(jì)界收取“統(tǒng)治資金”在韓國(guó)已是政治文化和選舉風(fēng)氣中的一貫做法。需耗費(fèi)巨資的競(jìng)選,光靠國(guó)家提供的一點(diǎn)政治資金是無(wú)法進(jìn)行的,因此各政黨動(dòng)輒數(shù)百億韓元的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)不言自明。
此次盧泰愚秘密政治資金丑聞對(duì)金泳三實(shí)行的“金融實(shí)名制”無(wú)疑是一次沉重打擊,暴露出“金融實(shí)名制”存在的問(wèn)題和漏沿。
另外,有人認(rèn)為盧泰愚只靠企業(yè)捐款是很難積累成這么大一筆錢(qián)的,因此這些錢(qián)很有可能是收受企業(yè)賄賂得來(lái)的。輿論界認(rèn)為企業(yè)這種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段勢(shì)必給公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)氣帶來(lái)影響。此外,秘密資金的曝光也暴露了韓國(guó)稅務(wù)管理方面的漏洞。雖然這些秘密資金都是從大企業(yè)中流出的,但卻沒(méi)有什么證據(jù)來(lái)證明,這說(shuō)明這些企業(yè)自己都在暗地里私藏資金,偷漏稅款。據(jù)說(shuō)這些錢(qián)在金泳三政府中也流進(jìn)了除總統(tǒng)之外的許多決策者的腰包。
企業(yè)在提供政治資金的問(wèn)題上也有苦難言,盧泰愚發(fā)表謝罪講話以后,企業(yè)界人士都反駁說(shuō)“捐款”難道是“發(fā)自?xún)?nèi)心地自發(fā)地掏錢(qián)的真正意義上的捐款”嗎?政界同企業(yè)界的這種相互勾結(jié)的關(guān)系由來(lái)已久,在政府掌握稅收、金融等所有政策手段的情況下,企業(yè)的生存戰(zhàn)略只能是順從政治權(quán)力。企業(yè)如果不能參與政府給予優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,就會(huì)在企業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。因此企業(yè)提供政治資金可以說(shuō)是韓國(guó)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所遺留下來(lái)的陰影,這個(gè)陰影直到現(xiàn)在還無(wú)法抹去。
在政治方面,這次秘密資金丑聞將給本來(lái)就處于危難之中的執(zhí)政黨雪上加霜。因?yàn)椋诮衲?月份的地方選舉中,民自黨已經(jīng)遭到慘敗,使韓國(guó)政壇開(kāi)始呈現(xiàn)“三金”分庭抗禮的局面,而此次前任總統(tǒng)盧泰愚的秘密資金丑聞無(wú)疑又給金泳三帶來(lái)了巨大的壓力。
現(xiàn)在,在如何處理盧泰愚的問(wèn)題上金泳三正面臨著一個(gè)難題。如果逮捕盧泰愚,那就將在韓國(guó)憲政史上創(chuàng)下逮捕前任總統(tǒng)的先例,執(zhí)政的民自黨有可能因此出現(xiàn)內(nèi)部分裂不說(shuō),更致命的是,這將有可能是本來(lái)就鬧得朝野上下沸沸揚(yáng)揚(yáng)的1992年總統(tǒng)選舉資金問(wèn)題也有可能被曝光,這對(duì)即將在明年進(jìn)行國(guó)會(huì)選舉的民自黨來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)不利的因素。如果不逮捕盧泰愚,公眾輿論絕對(duì)不會(huì)答應(yīng),在野黨也會(huì)借此對(duì)執(zhí)政黨展開(kāi)攻擊。因此,如何處置盧泰愚和這次丑聞所造成的混亂局面,將對(duì)金泳三政權(quán)造成很大影響。
乙巳年八月廿八日
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