減稅降費

“減稅降費”具體包括“稅收減免”和“取消或停征行政事業(yè)性收費”兩部分。其目的是大力降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

背景/減稅降費

減稅降費在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，企業(yè)利潤收窄，稅費負(fù)擔(dān)加大。為了降低企業(yè)成本，放水養(yǎng)魚，近些年國務(wù)院加大減稅降費力度。

其中，營改增是本屆政府推出的最大減稅舉措。隨著2016年5月1日建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)最后四大行業(yè)納入營改增試點，營改增全面推開，減稅效應(yīng)倍增。

2016年下半年以來，關(guān)于我國實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)負(fù)擔(dān)重、成本高的討論引發(fā)社會廣泛反響。

原因/減稅降費

黨中央、國務(wù)院減稅降費的力度很大，但相關(guān)企業(yè)感受并不強(qiáng)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)負(fù)擔(dān)重的背后，費是一個很重要的原因。

全國政協(xié)委員、致公黨重慶市副主委，重慶市審計局副局長丁時勇表示，長期以來，收費多、收費亂已成為不少企業(yè)“心中永遠(yuǎn)的痛”，目前企業(yè)收費名目多、亂收費等問題依然突出，給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。這不僅稀釋了政策和改革的“紅利”，降低了企業(yè)和百姓的“獲得感”，也在一定程度上惡化了市場發(fā)展環(huán)境，甚至嚴(yán)重影響和損害政府的公信力。

方案和目標(biāo)/減稅降費

政府工作報告和預(yù)算草案報告明確提出2017年減稅降費的具體方案和目標(biāo)。

具體而言，在減稅方面，繼續(xù)完善營改增試點政策，將增值稅稅率檔次由四檔減并至三檔，擴(kuò)大減稅效應(yīng)。此外，將企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍從年應(yīng)納稅所得額30萬元提高到50萬元以下，將研發(fā)費用加計扣除的比例由50%提高到了75%，這兩項減稅新政為中小微企業(yè)“量身打造”。

降費方面，全面清理規(guī)范政府性基金，包括取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金，改革到位后，全國政府性基金將剩下21項。取消或停征35項中央涉企行政事業(yè)性收費，收費項目減少一半以上，將剩余33項。此外，將進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費，適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。

個稅改革方案將部分收入項目如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。財政部還將考慮適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，比如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出，其他的專項扣除項目等。