京人京車
京人京車
京人京車是北京市關(guān)于網(wǎng)約車的一項(xiàng)管理規(guī)定,也就是說,按照最終的北京版專車管理細(xì)則,想要從事專車運(yùn)營,司機(jī)需要具有北京戶籍,車輛必須是北京市交管部門核發(fā)的本地號(hào)牌。
基本信息 制度由來
京人京車北京版專車管理辦法2016年10月份對外公開征求意見,從公開征求意見開始就飽受爭議,因其規(guī)定了駕駛員和車輛必須有北京本地戶籍和車牌,被稱為“全國最嚴(yán)的專車管理辦法”。北京版公開之后,陸續(xù)有全國各地?cái)?shù)十個(gè)城市公布了管理辦法,不乏有一些不要求戶籍和車輛屬地的城市。
在北京的細(xì)則修改調(diào)整中,也不斷有消息透露北京的管理細(xì)則有“松動(dòng)”可能,有媒體報(bào)道,“京人京車”這個(gè)爭議大的規(guī)定,曾經(jīng)一度放寬到“駕駛員需要辦理北京市居住證,并規(guī)定持有時(shí)間。”
而根據(jù)發(fā)布的新規(guī),相關(guān)規(guī)定并沒有調(diào)整。網(wǎng)約車駕駛員需要是北京戶籍,駕駛的車輛需要是北京市號(hào)牌。
規(guī)定原因
京人京車保留“京人京車”條目,主要考慮以下幾個(gè)因素:
1、北京“四個(gè)中心”功能定位的發(fā)展要求。
2、治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長,嚴(yán)重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴(yán)控人口規(guī)模,出租汽車是勞動(dòng)密集型行業(yè),其未來發(fā)展必然涉及人口規(guī)模調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)導(dǎo)向。
3、治理交通擁堵的要求。2016年北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)570余萬輛,機(jī)動(dòng)車高強(qiáng)度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解,交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出道路資源和環(huán)境的承載力。
4、政策法規(guī)的要求,依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“出租汽車駕駛員須有本市常住戶口”。出租汽車管理屬于地方事權(quán),地方政府有權(quán)依法依規(guī)做出相關(guān)政策規(guī)定。
影響
新規(guī)會(huì)影響供給,但是因?yàn)橛?個(gè)月的過渡期可以調(diào)整,所以不是很好預(yù)測,但是可能性很大。
打車難和打車貴問題也要看新規(guī)在執(zhí)行中的情況,減少了車輛和司機(jī),按照這個(gè)邏輯推理會(huì)造成影響,但是也要看過程中政府怎么掌握標(biāo)準(zhǔn)以及平臺(tái)有無可能再創(chuàng)新。