財政政策目標(biāo)

goal of fiscal policy

?? 國家制定和實施財政政策所要達(dá)到的預(yù)期目的。它由國家社會經(jīng)濟發(fā)展的總目標(biāo)所決定。

?? 各國財政政策的基本目標(biāo)，大體包括社會目標(biāo)和經(jīng)濟目標(biāo)兩大方面。社會目標(biāo)包括充分就業(yè)、公平分配和社會穩(wěn)定；經(jīng)濟目標(biāo)包括資源合理配置、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展、經(jīng)濟效益提高。

?? 中國財政政策的基本目標(biāo)包括以下五個方面：①促進(jìn)人民民主政權(quán)的鞏固和加強。財政的本質(zhì)決定了財政必須為國家實現(xiàn)其政治職能提供財力保證。在存在破壞社會秩序、顛覆社會主義國家的犯罪活動和外敵侵略的情況下，國家必須借助國家政權(quán)取得財政收入，并根據(jù)不同時期加強政權(quán)建設(shè)的需要，安排好打擊各項犯罪活動和保護(hù)國家安全的各項財政支出，以促進(jìn)人民民主專政的不斷鞏固和加強。

?? ②促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會經(jīng)濟效益的提高。財政狀況雖取決于經(jīng)濟狀況，但財政并不是被動地反映經(jīng)濟，而是對經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的反作用，包括對經(jīng)濟發(fā)展的速度和建設(shè)的規(guī)模，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和資源的合理配置，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展，對積累與消費比例和各種分配關(guān)系的確定，對物價的穩(wěn)定和人民生活水平的改善，對微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益的提高，都具有重要的影響。

?? ③促進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生社會保障等社會事業(yè),與經(jīng)濟發(fā)展是互為條件、相互制約的，要求在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上使社會事業(yè)得到同步的發(fā)展。這就要求國家制定財政政策從全局出發(fā)，積極安排好各項社會事業(yè)的支出，以促進(jìn)其發(fā)展。

?? ④促進(jìn)社會的公平分配。國民收入在中央地方部門、企業(yè)(包括各種所有制企業(yè))、集體、個人（包括各類職工和農(nóng)民）及個體經(jīng)營者之間的分配和再分配，主要是通過財政政策來進(jìn)行的。國民收入在這些不同利益主體之間的合理分配，不僅是社會安定的重要條件，而且是調(diào)動各方面積極因素,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。國家財政通過及時調(diào)整國民收入分配格局,建立既允許收入有合理差別,又防止收入懸殊的調(diào)控機制以促進(jìn)社會的公平分配。

?? ⑤在改革開放的過程中，為各項改革的順利推進(jìn)提供財力支持，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟機制的建立與健全。

?? 實現(xiàn)財政政策目標(biāo)，首先要發(fā)揮財政政策手段的作用。同時還要有其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)和配合。