國(guó)家體育總局
國(guó)家體育總局
國(guó)家體育總局,英文名稱為General Administration of Sport,其前身是1952年11月成立的中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì),1998年3月24日改組為國(guó)家體育總局。
國(guó)家體育總局機(jī)構(gòu)-簡(jiǎn)介
1952年11月15日 中央人民政府委員會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)成立中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì),并任命賀龍為中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任。1954年改稱為“中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”,1998年改組為國(guó)家體育總局。中央體委、國(guó)家體委及后來(lái)的國(guó)家體育總局都致力于“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”,在普及群眾體育的同時(shí),大力發(fā)展競(jìng)技體育,大大提高了我國(guó)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,推動(dòng)了我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
國(guó)家體育總局機(jī)構(gòu)- 機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)研究制定體育工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(二)指導(dǎo)和推動(dòng)體育體制改革,指定體育發(fā)展戰(zhàn)略,編制體育事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展。
(三)推行全民健身計(jì)劃,指導(dǎo)并開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃競(jìng)技體育發(fā)展,研究和平衡全國(guó)性體育競(jìng)賽、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與重點(diǎn)布局;組織開(kāi)展反興奮劑工作。
(五)管理體育外事工作,開(kāi)展國(guó)際間和與香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的體育合作與交流;組織參加和舉辦重大國(guó)際體育競(jìng)賽。
(六)組織體育領(lǐng)域重大科技研究的攻關(guān)和成果推廣。
(七)研究擬定體育產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展體育市場(chǎng);制定體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)條件和審批程序。
(八)負(fù)責(zé)全國(guó)性體育社團(tuán)的資格審查。
(九)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
國(guó)家體育總局機(jī)構(gòu)- 機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公廳
檔案管理、機(jī)要保密、信訪、信息綜合、會(huì)議、各類大型活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)政策法規(guī)司
研究擬定體育工作方針、政策、法規(guī),對(duì)體育工作和體制改革中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究并提出方案;組織指導(dǎo)體育理論研究和體育發(fā)展研究。
(三)群眾體育司
研究擬定群眾體育工作的發(fā)展規(guī)劃;推行全民健身計(jì)劃,監(jiān)督國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)檢測(cè);指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會(huì)體育的發(fā)展。
(四)競(jìng)技體育司
研究擬定競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃;研究和平衡全國(guó)性體育競(jìng)賽、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與重點(diǎn)布局;制定全國(guó)性體育競(jìng)賽制度;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽組織工作;主辦全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)和城市運(yùn)動(dòng)會(huì)。
(五)青少年體育司
指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作,擬訂青少年體育工作的有關(guān)政策、規(guī)章、制度和發(fā)展規(guī)劃草案;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生體育健康標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè);指導(dǎo)和推動(dòng)青少年體育服務(wù)體系建設(shè);組織開(kāi)展青少年體育工作檢查監(jiān)督和評(píng)估表彰;指導(dǎo)競(jìng)技體育高水平后備人才培養(yǎng)工作;擬訂青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度,完善青少年業(yè)余訓(xùn)練體系,指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才基地建設(shè)和有關(guān)學(xué)生文化教育工作;參與指導(dǎo)全國(guó)青少年體育競(jìng)賽工作,參與審核全國(guó)青少年比賽計(jì)劃和競(jìng)賽規(guī)程,參與指導(dǎo)青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)管理;組織協(xié)調(diào)重大綜合性青少年體育比賽和體育交流活動(dòng);指導(dǎo)開(kāi)展青少年體育工作研究和相關(guān)培訓(xùn)。承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。
(六)體育經(jīng)濟(jì)司
編制體育事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;管理總局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)工作和監(jiān)督指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)工作;研究擬定體育健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、訓(xùn)練服務(wù)、技術(shù)信息等體育經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及體育市場(chǎng)管理的政策、法規(guī)草案。
(七)人事司
負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事工作,承辦全國(guó)性群眾體育組織的資格審查和領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦事項(xiàng),負(fù)責(zé)出國(guó)人員政審和出國(guó)留學(xué)人員的派遣。
(八)對(duì)外聯(lián)絡(luò)司
研究國(guó)際體育組織和各國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的體育狀況;制定體育外事工作及涉香港特別行政區(qū)、澳門(mén)和臺(tái)灣體育交往活動(dòng)的規(guī)章制度,擬定和協(xié)調(diào)體育外事及涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)和臺(tái)灣體育活動(dòng)計(jì)劃;管理體育系統(tǒng)的涉外工作;承擔(dān)中國(guó)奧委會(huì)的日常工作。
(九) 科教司
組織開(kāi)展體育領(lǐng)域的重大科學(xué)技術(shù)研究的攻關(guān)、負(fù)責(zé)體育科技成果的審查和鑒定、推廣;在教育部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)高、中等體育教育規(guī)劃,管理總局直屬院校;組織開(kāi)展反興奮劑工作。
(十)宣傳司
研究提出體育工作以及重要體育對(duì)外宣傳報(bào)道的指導(dǎo)思想,發(fā)布重大新聞;組織協(xié)調(diào)重大國(guó)內(nèi)外體育活動(dòng)的采訪報(bào)道。
國(guó)家體育總局機(jī)構(gòu)- 工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 為使國(guó)家體育總局(以下簡(jiǎn)稱總局)各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,切實(shí)履行國(guó)務(wù)院賦予總局的職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《中華人民共和國(guó)體育法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合總局實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 總局工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的體育方針政策,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育及各項(xiàng)體育工作協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
第三條 總局的工作準(zhǔn)則是,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證政令暢通;堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)公共管理和公共服務(wù)的能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立規(guī)范、有序、高效的工作秩序;堅(jiān)持科學(xué)民主決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi);一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展;健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格組織紀(jì)律,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第二章 職責(zé)分工
第四條 總局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)總局的全面工作,副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理協(xié)助局長(zhǎng)工作。
第五條 副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理按分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)工作任務(wù),并可代表總局進(jìn)行外事活動(dòng)。
第六條 局長(zhǎng)離京出差(出國(guó))、休假期間,經(jīng)局長(zhǎng)同意,依照排序由在京的副局長(zhǎng)主持工作,代行局長(zhǎng)職責(zé)。
第七條 總局各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)工作。各部門(mén)在本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi),擬定規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。各部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),維護(hù)政令統(tǒng)一,切實(shí)貫徹落實(shí)總局的各項(xiàng)工作部署。
第八條 總局直屬單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制(北京體育大學(xué)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)。各單位在職責(zé)范圍內(nèi)行使職能,承擔(dān)責(zé)任,并接受總局職能部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三章 工作要求
第九條 健全重大決策工作規(guī)則和程序,提高決策透明度,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。制定、頒布部門(mén)規(guī)章、年度計(jì)劃、五年規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、年度預(yù)算、重大項(xiàng)目立項(xiàng)等重大事項(xiàng),須集體研究討論決定。涉及有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位的,應(yīng)事先充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)事先征求意見(jiàn);涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究的重大事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行論證、評(píng)估和法律分析。
第十條 增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,切實(shí)做好年度工作安排部署,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)做出調(diào)整。要依據(jù)年度工作計(jì)劃、大型比賽和群眾體育活動(dòng)計(jì)劃、外事計(jì)劃、會(huì)議計(jì)劃等組織編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十一條 總局各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,定期報(bào)告工作計(jì)劃、工作總結(jié),根據(jù)工作性質(zhì)、程序和權(quán)限做好日常工作請(qǐng)示匯報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送的各項(xiàng)規(guī)定,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。
第十二條 進(jìn)一步完善督辦制度,確保黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,黨的體育方針政策,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示以及總局黨組決定、會(huì)議決議和總局領(lǐng)導(dǎo)批示等貫徹落實(shí)。辦公廳根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)工作,提出主辦和協(xié)辦部門(mén)(單位)。主辦部門(mén)(單位)要按照督辦要求和規(guī)定時(shí)限認(rèn)真辦理督辦事項(xiàng),并按要求向辦公廳反饋結(jié)果。協(xié)辦部門(mén)(單位)要積極配合主辦部門(mén)(單位)做好有關(guān)工作。逾期不能辦結(jié)的,主辦部門(mén)(單位)要書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因和理由。辦公廳應(yīng)及時(shí)匯總督辦事項(xiàng)辦理情況并向總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十三條 推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立執(zhí)政為民、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效、勤政廉政的新風(fēng)尚。
第十四條 加強(qiáng)體育法制建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體育工作實(shí)際,適時(shí)向國(guó)務(wù)院提出法律案和行政法規(guī)草案,制定規(guī)章和規(guī)范性文件,修改或廢止與社會(huì)發(fā)展和體育工作實(shí)際不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件,不斷健全和完善體育法律法規(guī)體系。堅(jiān)持依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。積極開(kāi)展普法教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí),形成良好的法制環(huán)境。
第十五條 加強(qiáng)監(jiān)督制約。自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)(委員)提案。接受司法、監(jiān)察和審計(jì)等部門(mén)的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改。自覺(jué)接受社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督,重視研究和解決媒體報(bào)道反映的情況和問(wèn)題。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批重要的群眾來(lái)信,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,解決群眾的合理訴求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
第十六條 切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定大局。強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作責(zé)任,加強(qiáng)安全穩(wěn)定教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作制度,落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)重點(diǎn)、要害單位(部門(mén))和重要物資的安全防范,認(rèn)真做好體育賽事、大型群眾體育活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,妥善處理各類矛盾糾紛,及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件,為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
第十七條 加強(qiáng)保密工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策,健全和完善保密法規(guī)制度,強(qiáng)化保密技術(shù)手段,認(rèn)真查處失泄密案件,加強(qiáng)保密組織建設(shè),全面提升總局保密工作能力,確保黨和國(guó)家秘密安全。
第十八條 強(qiáng)化崗位職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)解決的事項(xiàng),應(yīng)依法依規(guī)、按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理。對(duì)因決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)、對(duì)群體性和突發(fā)性事件處置失當(dāng)?shù)冉o國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的行為,依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 高度重視、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為體育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)反腐倡廉教育,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè),狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
第四章 會(huì)議制度
第二十條 總局實(shí)行黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議、全國(guó)綜合性會(huì)議和專業(yè)性會(huì)議制度。
第二十一條 黨組會(huì)議由黨組書(shū)記召集和主持,黨組成員參加。每次會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員出席。研究決定干部工作必須有三分之二以上黨組成員出席。黨組會(huì)議視情況召開(kāi),根據(jù)議題確定列席人員。
黨組會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定、文件和會(huì)議精神,以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示,提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施;審定上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告;討論決定體育工作中的重大方針政策、重要工作部署,研究工作中的突出問(wèn)題;按照干部管理權(quán)限,討論決定干部任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲以及在國(guó)際體育組織、全國(guó)性體育協(xié)會(huì)任職等干部問(wèn)題;研究總局各部門(mén)(單位)工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題;研究總局系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問(wèn)題;組織理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí),召開(kāi)民主生活會(huì);討論其他需要黨組會(huì)議討論的問(wèn)題等。
提請(qǐng)黨組會(huì)議討論的議題,由黨組成員協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘?bào)黨組書(shū)記確定。會(huì)議組織工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由黨組書(shū)記簽發(fā)。
堅(jiān)持總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。總局黨組書(shū)記為理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng),理論學(xué)習(xí)中心組由總局黨組成員組成,根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容可擴(kuò)大到總局各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容為:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;黨的路線方針政策、基本理論和黨中央、國(guó)務(wù)院的重要文件;經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技知識(shí)及社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等。總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組要結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)和自身建設(shè)的實(shí)際,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。年度集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天,具體時(shí)間根據(jù)專題安排和實(shí)際情況確定。
第二十二條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)召集和主持,副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理、辦公廳主任參加。會(huì)議視情況召開(kāi),根據(jù)議題確定列席人員。
局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:討論確定由總局?jǐn)M定的政策、規(guī)章、規(guī)劃;通報(bào)重大事項(xiàng);審議由總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議和其他重要會(huì)議的文件;討論審定區(qū)域性體育發(fā)展和重大體育合作事項(xiàng);研究部署總局階段性工作;審定總局授予的技術(shù)職務(wù)、榮譽(yù)稱號(hào)等;研究處理總局日常工作中的重要問(wèn)題;討論其他需要局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的事項(xiàng)。
提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯?jīng)局長(zhǎng)確定。會(huì)議組織工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十三條 總局領(lǐng)導(dǎo)按照分工可召開(kāi)專題會(huì)議,或總局職能部門(mén)受總局領(lǐng)導(dǎo)委托召開(kāi)專題會(huì)議。參加人員根據(jù)議題確定。參加會(huì)議的人員應(yīng)按時(shí)到會(huì),因故不能參加的,需要在會(huì)前向會(huì)議召集人或組織會(huì)議的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)的重要文件精神;通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,部署專項(xiàng)工作;研究、協(xié)調(diào)和處理業(yè)務(wù)工作中的重要問(wèn)題等。
第二十四條 總局每年召開(kāi)一次全國(guó)綜合性會(huì)議。召開(kāi)全國(guó)綜合性會(huì)議需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決定、重要文件和會(huì)議精神,以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示;總結(jié)并安排部署全國(guó)體育工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。會(huì)議組織工作由辦公廳牽頭負(fù)責(zé)。
第二十五條 全國(guó)專業(yè)性會(huì)議組織工作由有關(guān)部門(mén)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。總局對(duì)全國(guó)專業(yè)性會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理和審批制度。凡以總局名義召開(kāi)的全國(guó)專業(yè)性會(huì)議,各部門(mén)(單位)應(yīng)在每年年底之前提出下一年度會(huì)議計(jì)劃,由辦公廳匯總并進(jìn)行初審,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。列入計(jì)劃的會(huì)議,主辦部門(mén)或單位應(yīng)提前15個(gè)工作日上報(bào)召開(kāi)會(huì)議的請(qǐng)示,經(jīng)辦公廳審核,報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以辦公廳名義印發(fā)會(huì)議通知。未列入會(huì)議計(jì)劃或未按規(guī)定提前請(qǐng)示的,原則不予受理。確因工作需要必須臨時(shí)召開(kāi)的會(huì)議,須專題請(qǐng)示,報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開(kāi)。
第二十六條 各類會(huì)議要嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)會(huì)議管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約的原則,精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模,壓縮會(huì)議時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。
第五章 公文審批
第二十七條 總局各部門(mén)(單位)報(bào)送的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《國(guó)家體育總局公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合要求的公文,由辦公廳負(fù)責(zé)退回主辦單位重新辦理。報(bào)送審批的公文除總局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外,不得直接報(bào)送總局領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)送總局的請(qǐng)示性公文,部門(mén)(單位)間如有分歧意見(jiàn),主辦部門(mén)(單位)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,達(dá)成一致;不能取得一致意見(jiàn)的,應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出辦理建議。
第二十八條 總局辦公廳負(fù)責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)閱批公文的核稿、呈送工作。黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)批轉(zhuǎn)總局辦理的公文,呈局長(zhǎng)閱批,并根據(jù)局長(zhǎng)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)印發(fā)的傳閱文件,及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)印發(fā)的重要傳閱文件,按照局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理順序呈閱;其他傳閱文件按總局領(lǐng)導(dǎo)分工報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。請(qǐng)示性公文按照總局領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,并根據(jù)分管總局領(lǐng)導(dǎo)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條 以總局名義制發(fā)公文,由總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。報(bào)送黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的公文,報(bào)送中辦、國(guó)辦以及其它中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)(單位)涉及重大事項(xiàng)的公文,總局發(fā)布的決定、命令及公布的規(guī)章,總局系統(tǒng)全局性工作部署和總結(jié)及重大事項(xiàng)的文件,全國(guó)綜合性會(huì)議的主要文件,加入國(guó)際組織等的國(guó)內(nèi)報(bào)批文件由局長(zhǎng)簽發(fā)。其他以總局名義制發(fā)的公文,一般按照分工由分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)授權(quán),辦公廳主任可簽發(fā)一般事務(wù)性公文。其他部門(mén)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)授權(quán),可簽發(fā)在其部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)并符合《國(guó)家體育總局公文處理辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文。
第三十條 以總局辦公廳名義制發(fā)的公文,原則由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府的函,規(guī)范性公文,涉及授權(quán)、經(jīng)濟(jì)合作、財(cái)產(chǎn)變更的公文,及其他重要事項(xiàng)的公文,由有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人審核,辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)審定并簽發(fā)。各部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)并符合《國(guó)家體育總局公文處理辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人可簽發(fā)。
第三十一條 審批公文時(shí),應(yīng)當(dāng)簽署姓名、時(shí)間和明確的意見(jiàn)。對(duì)于一般性報(bào)告,圈閱表示“已閱知”,對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,圈閱即表示“同意”請(qǐng)示事項(xiàng)。
第三十二條 嚴(yán)格控制發(fā)文(函)數(shù)量,切實(shí)提高公文質(zhì)量和辦文效率。對(duì)有明確時(shí)限的文電,各個(gè)辦文環(huán)節(jié)應(yīng)預(yù)留足夠的時(shí)間,嚴(yán)守時(shí)限。對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示的問(wèn)題要及時(shí)回復(fù)。
“特急件”必須隨到隨辦,會(huì)簽會(huì)辦部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。“急件”應(yīng)從速辦理,每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門(mén)辦理時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日。一般性文件應(yīng)盡快辦理,每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門(mén)辦理時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦結(jié)的公文,應(yīng)說(shuō)明情況。
第三十三條 嚴(yán)格信息報(bào)送制度。總局向黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)(單位)報(bào)送信息,一般通過(guò)《國(guó)家體育總局簡(jiǎn)報(bào)》、《信息專報(bào)》報(bào)送。總局各部門(mén)(單位)要及時(shí)、準(zhǔn)確地向總局報(bào)送信息。對(duì)外發(fā)布的信息,要經(jīng)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。對(duì)涉及全局和重大政策性的信息,需由總局領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送或發(fā)布。
第六章 領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)規(guī)定
第三十四條 總局領(lǐng)導(dǎo)按要求出席黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)舉辦的會(huì)議、活動(dòng),出席中辦、國(guó)辦及其他中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)(單位)舉行的有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的或有總局領(lǐng)導(dǎo)具體參與事項(xiàng)的會(huì)議、活動(dòng)。確因重要工作、出國(guó)等原因不能出席,要求主要負(fù)責(zé)同志出席的,由主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)出席,并向舉辦部門(mén)(單位)說(shuō)明情況;要求分管領(lǐng)導(dǎo)出席的,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向局長(zhǎng)報(bào)告,由局長(zhǎng)授權(quán)辦公廳協(xié)調(diào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)出席。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)(單位)舉辦的一般性會(huì)議、活動(dòng),總局領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)按要求出席,確因重要工作、離京出差(出國(guó))不能出席,可委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席,并由總局有關(guān)部門(mén)向主辦單位說(shuō)明情況。
第三十五條 總局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。因公外出時(shí),要輕車簡(jiǎn)從,減少陪同人員,簡(jiǎn)化接待禮儀,講求實(shí)效。
第三十六條 總局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持重大、少量、分管的原則。以總局名義主辦或承辦的國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽和大型活動(dòng),總局各部門(mén)(單位)主辦或承辦的重要會(huì)議、重要比賽、重大活動(dòng)需總局領(lǐng)導(dǎo)出席,應(yīng)納入總局年度工作計(jì)劃。各部門(mén)(單位)應(yīng)在每年年底之前提出下一年度需要總局領(lǐng)導(dǎo)出席賽事活動(dòng)的計(jì)劃,由辦公廳匯總并進(jìn)行初審,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。列入計(jì)劃的,主辦部門(mén)或單位提前10個(gè)工作日上報(bào)請(qǐng)示,經(jīng)辦公廳審核后,報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)審批。未列入計(jì)劃或未按規(guī)定提前請(qǐng)示的,原則不予受理。確需總局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出席的活動(dòng),須一事專報(bào),并經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
總局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市組織的會(huì)議、運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶典等活動(dòng),不發(fā)賀信、賀電,不題詞和撰文,因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞,一般不公開(kāi)發(fā)表。
第三十七條 總局各部門(mén)(單位)請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)在大型體育活動(dòng)組委會(huì)中任職和出席活動(dòng)不得點(diǎn)名或直接邀請(qǐng)。原則上,一次活動(dòng)只邀請(qǐng)一位總局領(lǐng)導(dǎo)出席;一項(xiàng)活動(dòng),總局領(lǐng)導(dǎo)只出席一次。
第三十八條 總局各單位與贊助商簽訂贊助合同時(shí),不得將總局領(lǐng)導(dǎo)出席禮儀性活動(dòng)作為履約條件,并明確要求贊助商不得將總局領(lǐng)導(dǎo)的題詞、合影等用于商業(yè)活動(dòng)和廣告宣傳等。
第三十九條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)的領(lǐng)導(dǎo)同志和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)總局商談工作,按照對(duì)等原則由總局領(lǐng)導(dǎo)接待,有關(guān)部門(mén)(單位)參加,辦公廳統(tǒng)一安排。
第四十條 總局領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng),由對(duì)外聯(lián)絡(luò)司負(fù)責(zé)提出安排建議,報(bào)分管外事工作的副局長(zhǎng)審定后,根據(jù)情況報(bào)有關(guān)總局領(lǐng)導(dǎo)核定。總局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各單位承辦的外事活動(dòng)。確因工作需要,需請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)出席,承辦單位事前應(yīng)向總局書(shū)面請(qǐng)示,由對(duì)外聯(lián)絡(luò)司按上述規(guī)定辦理。
第四十一條 體育團(tuán)隊(duì)出國(guó)或回國(guó),總局領(lǐng)導(dǎo)原則上不到機(jī)場(chǎng)送迎。對(duì)于在世界重大比賽中獲得優(yōu)異成績(jī),有重大突破、影響較大的體育團(tuán)隊(duì)回國(guó)時(shí),總局領(lǐng)導(dǎo)可酌情到機(jī)場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)員駐地迎接。
參加奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等綜合性賽事,由有關(guān)部門(mén)和單位組成送迎小組,負(fù)責(zé)具體組織送迎。
第七章 紀(jì)律要求
第四十二條 各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求,嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕發(fā)生違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的行為。
第四十三條 嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。總局局長(zhǎng)離京出差(出國(guó)),由辦公廳負(fù)責(zé)事前向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告,并報(bào)送在京主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)名單;其他總局領(lǐng)導(dǎo)離京出差(出國(guó)),由本人事前向局長(zhǎng)報(bào)告,并由辦公廳通報(bào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)。總局各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人離京出差(出國(guó)),事前須請(qǐng)示總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并將往返時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式及在京主持日常工作的負(fù)責(zé)人名單報(bào)辦公廳備案;返京后,需及時(shí)向總局分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。總局各部門(mén)(單位)其他領(lǐng)導(dǎo)離京出差(出國(guó)),事前須請(qǐng)示本部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人同意;返京后需及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人銷假。