公務(wù)員過裸年

公務(wù)員過裸年，逢年過節(jié)流行的種種潛規(guī)則，其本質(zhì)正是歷史上官場“陋規(guī)”的延續(xù)。這種潛規(guī)則流行千百年，形成陋習(xí)，有極為強悍的生命力，要斬草除根，必須徹底鏟除滋生此種潛規(guī)則的土壤，否則按下葫蘆起了瓢，一旦壓力松動，就立即故態(tài)復(fù)萌。

今年的春節(jié)，被人們認(rèn)為是一個節(jié)儉樸實的春節(jié)。尤其公務(wù)員過“裸年”，一時成為新聞，成為人們議論的熱點話題。

裸年簡介

所謂公務(wù)員過“裸年”，無非是指，公務(wù)員在這個年關(guān)，沒有收到禮物，沒有拿到購物券，沒有被宴請，沒有被紅包包圍。有些公務(wù)員訴苦說，今年連蘋果都要自己買。一句話，沾不到公家的便宜也撈不到權(quán)力的好處，自己掏錢過年，就是過“裸年”。

對于國家和百姓來說，公務(wù)員本本分分過“裸年”當(dāng)然是好事。公務(wù)員是國家的雇員，國家已經(jīng)按時足額給他們發(fā)了工資，這工資雖然談不上豐厚，某些層級的公務(wù)員薪水有些偏低，但也足以支付日常消費和逢年過節(jié)的開銷。拿自己的收入購買年貨，在自己的家里吃年飯，億萬老百姓都是這么過的，公務(wù)員怎么就不能這么過?所以，公務(wù)員過“裸年”是回歸正常，本不該驚訝。

公務(wù)員過裸年的原因

公務(wù)員逢年過節(jié)收受好處，比如土特產(chǎn)，購物卡，禮金紅包等等，近些年頗為常見，其好處多少與手中權(quán)力大小大概成正比。因為這種風(fēng)氣是如此流行，普遍，以致有官員用“節(jié)日收紅包是風(fēng)俗習(xí)慣”的借口，為其行為辯護(hù)。因為風(fēng)氣普遍，雖然每逢年節(jié)總有紅頭文件要求不許收受紅包之類的禁令，但法不責(zé)眾，收效不大。今年，中央雷厲風(fēng)行的各項禁令看來是真的起作用了。

現(xiàn)在的問題不是公務(wù)員該不該過“裸年”，而是這種回歸常態(tài)的狀態(tài)，能否長久保持下去。

事實上，逢年過節(jié)拿好處，這種做法在中國確實屬于歷史悠久的傳統(tǒng)，說是風(fēng)俗習(xí)慣，也頗有幾分道理。古代把官員年節(jié)的灰色收入叫做“陋規(guī)”。所謂“陋規(guī)”，就是辦事的百姓給官員，或者下級單位和官員給上級單位和官員送的過節(jié)費之類，名目非常繁多，比如，夏天的叫“冰敬”，用于買冰降溫，冬天的叫“炭敬”，用于購買取暖的柴炭，給看門的送的叫做“門敬”，希望進(jìn)衙門時不被刁難，地方官進(jìn)京述職時給在京官員送的“別敬”，其實就是保官費，“三節(jié)兩壽”下屬要送“節(jié)壽禮”，州縣官上任點卯時，跑腿辦事的書役要先送“卯規(guī)”。總之，名堂非常之多，高官收入非常豐厚，“三年清知府。十萬雪花銀”。這種種陋規(guī)，既然叫做“規(guī)”，當(dāng)然是指規(guī)矩，規(guī)則，規(guī)范，沒有這么做的就是不懂規(guī)矩，就混不開。因此說，這種風(fēng)氣類似風(fēng)俗習(xí)慣。

近些年逢年過節(jié)流行的種種潛規(guī)則，其本質(zhì)正是歷史上官場“陋規(guī)”的延續(xù)。這種潛規(guī)則流行千百年，形成陋習(xí)，有極為強悍的生命力，要斬草除根，必須徹底鏟除滋生此種潛規(guī)則的土壤，否則按下葫蘆起了瓢，一旦壓力松動，就立即故態(tài)復(fù)萌。所以，要根治此類潛規(guī)則，雖然無需壯士斷腕那么悲壯，但必須以“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁和狠勁堅持不懈地抓下去。

逢年過節(jié)拿禮品拿紅包的潛規(guī)則流行，本質(zhì)就是公共權(quán)力對社會財富的瓜分。國家公職人員管理公共事務(wù)，手中擁有大小不一的權(quán)力。此權(quán)力如果得不到有效的監(jiān)督制約，就極易用于交易。以祝賀年節(jié)為名義，收受禮物錢財，都不過是變相的行賄受賄，只不過被節(jié)日的溫情做了包裝而已。

讓公務(wù)員過“裸年”成為常態(tài)，就需要用制度規(guī)范權(quán)力和權(quán)力的運用。權(quán)力運用的陽光透明，有助于消除暗箱操作和私相授受;大力削減行政審批事項能夠釜底抽薪地解決用權(quán)力吃拿卡要的陋習(xí);而媒體和社會公眾警惕的眼睛，也會使權(quán)力的節(jié)日潛規(guī)則無所遁形。總之，管用的長效機制方可保證公務(wù)員經(jīng)常過“裸年”。