事件簡(jiǎn)介

在地方上正如火如荼開展的反腐巡視工作，也將在軍隊(duì)中全面啟動(dòng)。近日，中央軍委印發(fā)《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》，對(duì)軍隊(duì)建立巡視制度、設(shè)置巡視機(jī)構(gòu)、開展巡視工作作出總體部署。《決定》要求，緊盯習(xí)主席和軍委關(guān)注的重大問題，緊盯官兵反映強(qiáng)烈的突出問題，緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的敏感領(lǐng)域開展巡視，要找出“老虎”和“蒼蠅”，發(fā)揮震懾力。

前期調(diào)研

2008年

總政、軍委紀(jì)委組成調(diào)研論證小組，對(duì)軍隊(duì)黨組織開展巡視工作的主要問題進(jìn)行調(diào)研論證。

巡視試點(diǎn)

2010年

在軍委和北京軍區(qū)、海軍、武警部隊(duì)兩個(gè)層面同時(shí)開展巡視工作試點(diǎn)。

研究論證

2013年

召開軍隊(duì)巡視試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)軍隊(duì)兩年多的巡視試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、做法和成果進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)。會(huì)后，總政和軍委紀(jì)委會(huì)同總參進(jìn)行深入研究論證。

批準(zhǔn)通過

2013年9月

關(guān)于軍隊(duì)建立巡視制度、開展巡視工作的總體方案經(jīng)軍委常務(wù)會(huì)議審議通過并報(bào)習(xí)主席批準(zhǔn)。

巡視意義

建立巡視制度、開展巡視工作，是貫徹黨中央、習(xí)主席決策部署的實(shí)際行動(dòng)。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，黨的十七大將巡視制度寫入黨章，黨的十八大明確要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。習(xí)主席對(duì)巡視工作高度重視，作出許多重要指示，深刻指出：巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段;巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱;巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾力。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》也對(duì)軍隊(duì)和武警部隊(duì)開展巡視工作作出明確。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的方向?yàn)榉较颍冀K做黨的路線方針政策的模范執(zhí)行者和堅(jiān)定貫徹者。軍隊(duì)建立巡視制度、開展巡視工作，是把黨中央決策部署落實(shí)到軍隊(duì)的實(shí)際舉措，對(duì)于維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威，確保政令軍令暢通，實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，將起到重要促進(jìn)作用。

建立巡視制度、開展巡視工作，是加強(qiáng)軍隊(duì)高層黨委班子和高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。高層黨委班子和高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)骨干。當(dāng)前，軍隊(duì)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)總的形勢(shì)是好的，但也出現(xiàn)一些新情況新問題，特別在對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督上還不同程度存在“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難”問題。建立巡視制度、開展巡視工作，對(duì)于掌握高層黨委班子和高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的忠誠(chéng)度、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)信度、思想道德的純潔度，以及廉潔自律等方面情況，都將發(fā)揮重要作用。

建立巡視制度、開展巡視工作，是創(chuàng)新軍隊(duì)黨內(nèi)監(jiān)督方式的重大舉措。巡視作為新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，具有監(jiān)督對(duì)象明確、監(jiān)督重點(diǎn)突出、監(jiān)督方法多樣、監(jiān)督整改有力、監(jiān)督成效明顯等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。巡視工作以其特殊的組織形式和工作方式，很好地實(shí)現(xiàn)了自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，能夠發(fā)揮其他監(jiān)督形式難以替代的作用，必將對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。