事件簡介

中小學(xué)女生開始宿舍封閉管理啦!為切實(shí)預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作，前日，教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)四部門聯(lián)合發(fā)布了《做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，《意見》提出，寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，女生宿舍原則上應(yīng)聘用女性管理人員，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進(jìn)入女生宿舍。

《意見》教育

《意見》中提到，目前，少年兒童保護(hù)工作出現(xiàn)了新情況、新問題，如寄宿制學(xué)校增多導(dǎo)致學(xué)校日常安全管理難度加大，留守兒童由于缺乏父母監(jiān)管容易出現(xiàn)安全問題，社會(huì)不良風(fēng)氣影響少年兒童身心發(fā)展。

《意見》要求各地教育部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育。廣泛宣傳“家長保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識(shí)，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報(bào)警電話。

相關(guān)內(nèi)容

女生異常須重點(diǎn)關(guān)注

教育部要求，定期開展隱患摸底排查。各地教育部門要定期對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查，切實(shí)做到縣不漏校，校不漏人。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)上報(bào)。

男老師禁入女生宿舍

媒體的報(bào)道中，性侵對(duì)象主要為女學(xué)生，《意見》提出，寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。女生宿舍原則上應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。學(xué)生夜間點(diǎn)名有無故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。

教師侮辱學(xué)生將吊證

在教師隊(duì)伍方面，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用被剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià)，落實(shí)管理職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核，對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，由縣級(jí)以上教育行政部門撤銷其教師資格。此外，關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。如果發(fā)現(xiàn)，立即嚴(yán)懲。

須保護(hù)受害學(xué)生隱私

各地教育部門要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)校或家長要立即報(bào)警并彼此告知，同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告，報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私。教育部門和學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，及時(shí)開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門和學(xué)校應(yīng)予以安排。

同時(shí)，密切保持家校聯(lián)系。各地教育部門、婦聯(lián)組織要通過開展家訪、召開家長會(huì)等方式，提醒家長切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

專家說法

童話大王鄭淵潔一直關(guān)注兒童預(yù)防性侵害教育，今年9月開學(xué)他親自到小學(xué)為孩子們上預(yù)防性侵害第一課，上課的視頻內(nèi)容在網(wǎng)上已有20萬人觀看。昨天，鄭淵潔在接受采訪時(shí)表示，教育部等出臺(tái)的文件太過復(fù)雜。他認(rèn)為，防性侵教育由學(xué)校來做最好，意見中強(qiáng)調(diào)了家長的責(zé)任，但有的家長會(huì)不好意思與孩子討論這些事情。鄭淵潔說，兒童性侵不是普遍現(xiàn)象，不同于交通安全需要天天講月月講，學(xué)校應(yīng)在學(xué)生一年級(jí)時(shí)用一堂課進(jìn)行教育，“做到打一次防疫針，終身免疫”。

鄭淵潔說，目前報(bào)道出來的多是老師對(duì)孩子造成的性侵，這對(duì)孩子的心理傷害更加嚴(yán)重。很多網(wǎng)友都曾表示，在成長中受到過老師或成人的身體觸碰。現(xiàn)在很大的問題是老師的權(quán)威是絕對(duì)的，至高無上的，導(dǎo)致有的孩子盲目聽從老師的話，受到侵害不敢告訴家長。他說，家長應(yīng)該告訴孩子，“老師可能是好人，也可能是壞人，老師的權(quán)威是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)的”。

他建議，在對(duì)老師的教育上，應(yīng)該效仿對(duì)官員的防腐教育，將對(duì)孩子的性侵案件制作成圖冊(cè)，組織老師學(xué)習(xí)，知道事情造成的后果。他同時(shí)告訴孩子，不論男女如果受到侵害，要大聲地說，“我還不到14歲，你想坐牢嗎?”如果受到侵害，一定要讓家長撥打110報(bào)警。

涉及案件

自2013年5月8日海南萬寧發(fā)生一起小學(xué)校長帶女生開房事件以來，20天內(nèi)至少有8起小學(xué)教師涉嫌猥褻性侵幼女案被曝光。

5月8日海南萬寧某小學(xué)校長陳在鵬和房管局工作人員馮小松帶6名小學(xué)女生開房。兩人涉嫌強(qiáng)奸罪被提起公訴。

5月15日安徽潛山某小學(xué)校長楊某，在12年里先后性侵9名女童。楊某涉嫌強(qiáng)奸猥褻兒童罪被提起公訴。

5月18日安徽舒城湯女士發(fā)現(xiàn)7歲女兒內(nèi)褲有異物并摻雜血跡后報(bào)警。50多歲的數(shù)學(xué)老師王某某被刑拘，并承認(rèn)犯罪事實(shí)。

5月20日山東青島青島警方在處理一起治安糾紛時(shí)，獲悉一家幼兒園有保安員猥褻兒童，當(dāng)天將兩名犯罪嫌疑人控制。

5月21日河南桐柏54歲小學(xué)教師楊某某在教室猥褻女生時(shí)被男生發(fā)現(xiàn)。28日，楊某某因涉嫌猥褻兒童罪被批捕。

5月21日湖南嘉禾老師曾星明被舉報(bào)猥褻多名女生。26日，縣公安局將曾星明刑拘。

5月22日廣東雷州家長報(bào)案后，某小學(xué)校長鄭某于22日自首。今年5月以來，鄭某將該校六年級(jí)兩名女生多次誘騙至學(xué)校宿舍強(qiáng)奸。鄭某已被刑拘。

5月27日廣東深圳4名學(xué)生在南山區(qū)弘基學(xué)校就讀期間被老師猥褻。當(dāng)晚，警方將二年級(jí)老師吳某東抓獲，日前將其刑拘。