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4月24日，國家稅務總局表示，個人所得稅法修訂后，對于沒有工資收入，只有一處勞務報酬所得項目且收入較低的人，確實在一定程度上存在稅負偏重的問題。稅務總局已經關注到該問題，但只能通過下一步修訂個人所得稅法予以解決。

一季度全國稅收收入超2.5萬億

財政部網站24日發布消息透露，2012年1~3月全國稅收總收入完成25857.81億元，比去年同期增加2418.96億元，增長10.3%。財政部稱，今年1~3月稅收總收入增速比去年同期增速回落22.1個百分點，為近3年最低水平。從稅收構成來看，主體稅種收入增速普遍回落。1~3月國內增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅同比分別增長5.4%、15.1%、7.6%和20.5%，比去年同期增速分別回落17.8、6.4、18.7和17.4個百分點。

進口和房地產方面稅收回落速度更快，1~3月進口環節稅收和關稅同比分別增長13.0%和9.6%，比去年同期增速分別回落35.8和37.9個百分點。房產有關稅種上，1~3月契稅、房地產營業稅同比分別下降13.6%和17.5%，比去年同期增速分別回落41.1和45.8個百分點。

據財政部網站透露， 1~3月個人所得稅同比下降6.2%，比去年同期增速回落43.2個百分點。財政部分析說，個人所得稅改革減收效果明顯。1~3月工資薪金所得稅和個體工商戶生產經營所得稅負增長，增速比去年同期分別回落44.9和46.6個百分點。此外，二手房市場清淡，交易價格回調，財產轉讓所得稅相應減收。

稅收增速近三年最低

今年第一季度延續了去年11月以來的頹勢，增幅降為三年來最低。財政部表示，經濟增速放緩、價格漲幅明顯回落、房地產銷售下降以及結構性減稅政策是一季度稅收收入增速回落的主要原因。今年一季度，國內經濟增速回落，導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。價格水平回落使得以現價計算的稅收收入增速回落。同時房地產銷售下降，與房地產相關稅種的收入大幅下降。

此外，去年四季度以來，出臺了一系列結構性減稅政策，如實施個人所得稅改革，開展營業稅改征增值稅改革試點等等，使一些主體稅種都有不同程度減收。

稅務總局表示，對于沒有工資收入，只有一處勞務報酬所得項目且收入較低的人，確實在一定程度上存在稅負偏重的問題。

據第一財經日報報道，一季度國內增值稅和營業稅稅收收入的回落幅度最大。國內增值稅收入增速明顯回落的主要原因：一是工業增加值增速回落。1~2月規模以上工業企業增加值同比增長11.4%，比去年同期回落2.7個百分點。二是價格水平回落使得企業進貨和銷貨的價格差縮小，增值稅稅基相應縮小。

房地產的萎縮成為營業稅收入回落的首要原因。1~2月全國商品房銷售額同比下降20.9%，比去年同期增速回落48.3個百分點，使得房地產營業稅收入大幅下降。

個稅費用扣除將考慮家庭負擔差異

據證券時報網報道，有網友向國家稅務總局提問稱，“我們是一群薪資來源于勞務報酬的人員，國家去年就調整了個人所得稅，但我們的個人所得所得稅起征點仍保持在十幾年前的800元，稅率高達20%，我們月收入2100元就被征收100多元的個稅，國家在調整個稅的時候是否不知道有這一群人我們的個稅起征點為什么不能調高”

稅務總局稱，“2011年修訂個人所得稅法，提高了工資、薪金所得項目費用扣除標準，勞務報酬所得項目的費用扣除方式沒有同步調整。主要基于以下情況：一是勞務報酬所得項目具有不平衡性、流動性、隱蔽性、臨時性，稅收監管難度大;二是勞務報酬所得項目對很多人而言是‘第二職業’，其扣除是一種‘成本扣除’，與工資、薪金所得項目的‘生計費用扣除’是不同的。三是工資、薪金所得和勞務報酬所得采用不同的計稅辦法，兩者不具有可比性。個人所得稅法修訂后，對于沒有工資收入，只有一處勞務報酬所得項目且收入較低的人，確實在一定程度上存在稅負偏重的問題。我們已經關注到該問題，但個人所得稅法是全國人大常委會通過的法律，其法律級次較高，只能通過下一步修訂個人所得稅法予以解決。”

另外，稅務總局還表示，現行個稅費用扣除標準無法解決具體家庭支出差異性問題，我國正為實行綜合與分類相結合稅制模式創造條件。