簡介

《江蘇省收費公路管理條例》將與下個月一號開始實施。

江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第31號

《江蘇省收費公路管理條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2009年11月23日通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

2009年11月23日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范收費公路的管理和收費行為，維護(hù)收費公路使用者和經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費公路管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)收費公路的管理，適用本條例。

本條例所稱收費公路，是指符合《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費的公路(含橋梁和隧道)，包括政府還貸公路和經(jīng)營性公路。

政府還貸公路是指縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門利用貸款，或者向企業(yè)、個人有償集資建成的收費公路。

經(jīng)營性公路是指國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成，或者依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公路建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大公共財政投入，支持、促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持非收費公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費公路。

收費公路應(yīng)當(dāng)合理布局，總量控制。

第四條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省收費公路管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定履行收費公路行政管理職責(zé)。

交通運輸主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)具體履行收費公路行政管理職責(zé)。

第五條 縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革、財政、公安、價格、審計、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，做好收費公路的相關(guān)行政管理工作。

第六條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對收費公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)，保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，不斷改進(jìn)管理和服務(wù)方式，降低經(jīng)營管理成本，提供公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高收費公路的社會效益。

第二章 收費公路建設(shè)和收費站的設(shè)置

第七條 投資建設(shè)收費公路，應(yīng)當(dāng)符合國家和省公路發(fā)展規(guī)劃，符合法律、法規(guī)規(guī)定的收費公路的技術(shù)等級和規(guī)模，具備相應(yīng)的投資建設(shè)能力。投資建設(shè)政府還貸公路，還應(yīng)當(dāng)具備在規(guī)定期限內(nèi)償還貸款本息和有償集資款的能力。

對不符合前款規(guī)定的收費公路建設(shè)項目，省發(fā)展和改革部門不予批準(zhǔn)其可行性研究報告或者不予核準(zhǔn)其項目申請報告。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織獲準(zhǔn)投資建設(shè)經(jīng)營性公路的，應(yīng)當(dāng)與交通運輸主管部門簽訂投資經(jīng)營協(xié)議。投資經(jīng)營協(xié)議示范文本由省交通運輸主管部門制定并公布。

第八條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者受讓政府還貸公路收費權(quán)的公路，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，方可收取車輛通行費。

第九條 收費公路收費站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時調(diào)整。收費公路收費站的設(shè)置、變更，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報省人民政府批準(zhǔn)。

第十條 收費公路建設(shè)項目投資人應(yīng)當(dāng)在項目交工驗收六個月前，向省交通運輸主管部門申報收取車輛通行費，并提交下列材料：

(一)政府還貸公路建設(shè)項目的可行性研究報告、初步設(shè)計與概算的批準(zhǔn)文件，或者經(jīng)營性公路建設(shè)項目的項目申請報告核準(zhǔn)文件;

(二)收費標(biāo)準(zhǔn)、期限測算方案;

(三)法人登記證明，屬于中外合資(作)經(jīng)營企業(yè)的還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;

(四)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置收費站的文件。

政府還貸公路的收費標(biāo)準(zhǔn)、期限由省交通運輸主管部門會同省價格、財政部門審核，經(jīng)營性公路的收費標(biāo)準(zhǔn)、期限由省交通運輸主管部門會同省價格部門審核，并依照價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行聽證后，報省人民政府批準(zhǔn)。

因收費公路里程、規(guī)模發(fā)生變化，需要調(diào)整收費期限、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十一條 省交通運輸主管部門可以決定對全省或者特定區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款，其收費期限、標(biāo)準(zhǔn)可以采取綜合測算的方式核定，并報省人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 政府還貸公路的收費期限，最長不得超過十五年。經(jīng)營性公路的收費期限，最長不得超過二十五年。

第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將本省行政區(qū)域內(nèi)收費公路及收費站名稱、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限等信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第十四條 收費公路的收費期限屆滿，應(yīng)當(dāng)終止收費。

政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、有償集資款的，應(yīng)當(dāng)終止收費。

依照本條前兩款的規(guī)定，收費公路終止收費的，省人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公告終止收費的日期，接受社會監(jiān)督。

第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對收費公路提出提前終止收費的，應(yīng)當(dāng)制定撤站方案，報省人民政府批準(zhǔn)。撤站方案應(yīng)當(dāng)對人員安置、債務(wù)化解等作出具體安排。

第十六條 收費公路終止收費的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理有關(guān)移交手續(xù)。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對接收的公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費由公共財政予以保障。

第三章 收費公路收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓

第十七條 收費公路的收費權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但有下列情形之一的不得轉(zhuǎn)讓：

(一)長度小于一千米的二車道獨立橋梁和隧道;

(二)收費時間已超過批準(zhǔn)收費期限三分之二;

(三)國防收費公路。

嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)讓政府還貸公路的收費權(quán)。

第十八條 轉(zhuǎn)讓國道(包括國道主干線和國家高速公路網(wǎng)項目)收費權(quán)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓國道以外的其他公路收費權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通運輸主管部門審核同意，報省人民政府批準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和國有獨資或者國有控股企業(yè)經(jīng)營的收費公路收費權(quán)，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)征得簽訂原投資經(jīng)營協(xié)議或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議的交通運輸主管部門同意。

轉(zhuǎn)讓協(xié)議示范文本由省交通運輸主管部門制定并公布。

第十九條 收費公路的收費權(quán)在其收費期限內(nèi)依法可以向國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請質(zhì)押貸款。收費公路收費權(quán)的質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)在信貸征信機(jī)構(gòu)登記，并向省交通運輸主管部門備案。

政府還貸公路的質(zhì)押貸款只能用于公路建設(shè)。

第四章 運營管理

第二十條 收費公路經(jīng)營管理者在實施收費前，應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取收費許可證、收費票據(jù)，并在收費公路及相關(guān)收費設(shè)施交工驗收合格后，按照批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費期限，收取車輛通行費。

第二十一條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費公路收費站前方不少于五百米處設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明收費站的方位。

收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費站醒目位置設(shè)置由省交通運輸主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣的收費公示牌，公示收費站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費起止年限和監(jiān)督電話等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。未設(shè)置收費公示牌的，通行車輛可以拒絕交納車輛通行費。

第二十二條 在收費公路沿線設(shè)立平交道口的，應(yīng)當(dāng)征求收費公路經(jīng)營管理者的意見，并經(jīng)交通運輸主管部門批準(zhǔn)。在收費站區(qū)域內(nèi)禁止搭接平交道口。

第二十三條 車輛通過收費站時應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志和有關(guān)規(guī)定減速行駛，主動交納車輛通行費。

軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，公路管理機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上查處公路違法行為、執(zhí)行日常巡查任務(wù)和處置突發(fā)事件的監(jiān)督檢查專用車輛，以及經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費。

進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))、經(jīng)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和交通運輸主管部門認(rèn)定的從事農(nóng)田作業(yè)的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械以及運輸上述農(nóng)業(yè)機(jī)械的車輛，在國家規(guī)定的綠色通道上整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，免交車輛通行費。具體辦法由省交通運輸主管部門會同農(nóng)業(yè)、價格、財政部門制定。

減免車輛通行費的車輛通過收費站時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出示有效證件或者證明手續(xù)，不得強(qiáng)行沖卡。

禁止偽造、借用、涂改減免車輛通行費憑證。

第二十四條 收費公路經(jīng)營管理者收取車輛通行費時，應(yīng)當(dāng)向通行車輛出具收費票據(jù)。

政府還貸公路的收費票據(jù)，由省財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制。經(jīng)營性公路的收費票據(jù)，由省地方稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制。

第二十五條 發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者遇有惡劣天氣等情形，嚴(yán)重影響車輛安全通行，需要快速疏導(dǎo)、分流交通的，省交通運輸主管部門可以決定收費公路臨時免費放行車輛。

第二十六條 收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)要求其補(bǔ)交;拒不補(bǔ)交的，有權(quán)拒絕其通行。

任何單位和個人不得故意堵塞收費道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費公路管理人員，不得破壞、擅自移動收費公路設(shè)施或者從事其他擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序的活動。

發(fā)生前款規(guī)定的擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序行為時，收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)、交通運輸主管部門，由公安機(jī)關(guān)、交通運輸主管部門依法及時予以處理。

第二十七條 高速公路以及其他封閉式收費公路，應(yīng)當(dāng)實行全省聯(lián)網(wǎng)收費、統(tǒng)一結(jié)算和管理。

省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省聯(lián)網(wǎng)收費規(guī)劃，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 在收費公路上行駛的車輛不得超載。超過收費公路限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得擅自在收費公路上行駛;確需行駛的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

對于進(jìn)入收費公路的貨運車輛，可以采用計重收費方式收取車輛通行費。具體辦法由省交通運輸、財政、價格部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二十九條 政府還貸公路所收取的車輛通行費應(yīng)當(dāng)全部存入財政專戶，嚴(yán)格實行收支兩條線管理。

第三十條 政府還貸公路收取的車輛通行費，除必要的管理、養(yǎng)護(hù)等費用從省財政部門批準(zhǔn)的車輛通行費預(yù)算中列支外，應(yīng)當(dāng)全部用于償還貸款和有償集資款，不得挪作他用。

經(jīng)營性公路收取的車輛通行費應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程、投資經(jīng)營協(xié)議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議使用。

第三十一條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對收費公路車輛通行費的收取、使用和管理情況定期進(jìn)行審計監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第三十二條 經(jīng)常通過非封閉式收費公路收費站的車輛或者收費站所在地一定范圍內(nèi)的車輛，可以向收費公路經(jīng)營管理者申請按照月度、季度、半年度、年度一次性優(yōu)惠交納車輛通行費。符合規(guī)定條件的，收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)給予辦理。具體辦法由省交通運輸主管部門會同省價格、財政部門制定。

第三十三條 交通運輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)向收費公路派駐路政管理機(jī)構(gòu)后，建設(shè)單位或者收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)向路政管理機(jī)構(gòu)提交路政管理需要的有關(guān)路產(chǎn)資料。

第五章 服務(wù)保障

第三十四條 收費道口的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合車輛行駛安全的要求。收費道口的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合車輛快速通過的需要;不能滿足車輛快速通過要求的，應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)收費道口。

第三十五條 收費站應(yīng)當(dāng)開足收費道口，保障車輛正常通行，避免車輛擁擠、堵塞。

對實施搶險救災(zāi)、救護(hù)和執(zhí)行緊急公務(wù)的車輛，收費站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。

第三十六條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)逐步應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使用不停車收費系統(tǒng)，改進(jìn)收費服務(wù)，提高收費效率。

第三十七條 收費公路經(jīng)營管理者對收費公路進(jìn)行大修、改建等，影響車輛正常通行時，應(yīng)當(dāng)將工程施工信息提前五日向社會公布，并按期施工、竣工。

收費公路經(jīng)營管理者進(jìn)行收費公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和現(xiàn)場的安全管理，不得影響車輛通行安全。

第三十八條 收費公路的交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離柵等交通安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，與公路同時建設(shè)、驗收、使用。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好交通安全設(shè)施的維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)其損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施損毀、滅失，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知收費公路經(jīng)營管理者。收費公路經(jīng)營管理者接到通知后應(yīng)當(dāng)及時整改。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)志、標(biāo)線現(xiàn)狀和公路通行、路網(wǎng)、沿線設(shè)施狀況等，提出調(diào)整、完善交通標(biāo)志、標(biāo)線的要求，并由收費公路經(jīng)營管理者組織實施。

由收費公路經(jīng)營管理者提出調(diào)整、變更交通標(biāo)志、標(biāo)線方案的，應(yīng)當(dāng)報交通運輸主管部門批準(zhǔn)。

第三十九條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運輸主管部門的規(guī)定，收集、匯總所轄收費公路施工作業(yè)、交通事故、惡劣天氣等影響路網(wǎng)正常運行的信息和交通流量、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等路況數(shù)據(jù)，并及時報送省交通運輸主管部門。

收費公路經(jīng)營管理者擁有的收費公路監(jiān)控等信息資源應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、交通運輸主管部門共享。

第四十條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)攸c發(fā)布路況信息和交通管制信息;具備條件的，可以利用可變情報板、可變交通標(biāo)志等進(jìn)行發(fā)布。

第四十一條 公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好收費公路重大自然災(zāi)害和重特大交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險救援的需要，配備必要的應(yīng)急搶險救援設(shè)備，及時修復(fù)損毀的公路，清除自然災(zāi)害等造成的通行障礙，并做好突發(fā)事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。

第四十二條 高速公路和其他封閉式收費公路遇有惡劣天氣、重特大交通事故和其他重大災(zāi)害，影響車輛安全通行時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，依法采取間斷放行、限量限速、限制車種、警車帶道、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。

需要關(guān)閉公路的情形消除后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時開通高速公路和其他封閉式收費公路，恢復(fù)交通。

第四十三條 封閉式收費公路應(yīng)當(dāng)建設(shè)服務(wù)區(qū)，非封閉式收費公路根據(jù)需要建設(shè)服務(wù)區(qū)，為通行車輛提供服務(wù)。

收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)管理部門的要求，對服務(wù)區(qū)的各種設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使其保持良好的運行狀態(tài)。

服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場、公共廁所、供電、供水、加油、汽車維修等應(yīng)當(dāng)晝夜提供服務(wù)。停車場、公共廁所、供水服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費。

第四十四條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)公布報警求助電話號碼，提供便民服務(wù)。

因發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者重大自然災(zāi)害等導(dǎo)致車輛在封閉式收費公路上滯留四小時以上的，沿線人民政府及其相關(guān)部門和收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，創(chuàng)造條件向滯留人員提供飲水、食品等服務(wù)。

第四十五條 收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)區(qū)管理規(guī)范，并向社會公示，接受服務(wù)對象的監(jiān)督。具備條件的收費公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)提供路況信息查詢服務(wù)。

工商、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，保障服務(wù)區(qū)依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)。

第四十六條 進(jìn)入收費公路服務(wù)區(qū)的車輛應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)線行駛，并有序停靠。載有易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的車輛確需在停車場內(nèi)臨時停放的，應(yīng)當(dāng)停放在指定區(qū)域。

收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)安排人員負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的秩序和安全生產(chǎn)管理。

第四十七條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，依法檢查和制止各種侵占、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法律、法規(guī)的行為，保護(hù)收費公路及其附屬設(shè)施。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)收費公路交通秩序，提高收費公路的通行效率，并加強(qiáng)收費公路收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)等的治安管理，保障人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益。

第四十八條 公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行監(jiān)督檢查職責(zé)，在監(jiān)督檢查時不得收取任何費用。

公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對公安、交通運輸?shù)炔块T及其工作人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時查處。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、變更收費站，或者未按照批準(zhǔn)的方案設(shè)置、變更收費站的，由省交通運輸主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第八條、第九條、第十條、第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取車輛通行費或者應(yīng)當(dāng)終止收費而不終止的，由省交通運輸主管部門責(zé)令其停止收費，強(qiáng)制拆除收費設(shè)施;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予記大過直至開除的行政處分。

第五十一條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓收費公路收費權(quán)的，由省人民政府責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例第二十三條第五款規(guī)定，借用或者使用偽造、涂改的減免車輛通行費憑證通過收費道口的，除按照本條例第五十三條第一款規(guī)定補(bǔ)交車輛通行費外，由交通運輸主管部門沒收憑證，并可以處以五百元以上五千元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，通行非封閉式收費公路的車輛拒交、逃交、少交車輛通行費，強(qiáng)行通過收費道口的，收費公路經(jīng)營管理者可以加收五倍至十倍的應(yīng)交車輛通行費;通行聯(lián)網(wǎng)收費公路的車輛采取換卡、調(diào)換車輛等方式逃交、少交車輛通行費，難以確定里程的，按照待交費收費站與網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)站點間收費里程交納車輛通行費。

拒交、逃交、少交車輛通行費的，收費公路經(jīng)營管理者可以在該車輛再次進(jìn)入收費公路時行使前款規(guī)定的權(quán)利。

違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，交通運輸主管部門可以采取措施排除妨礙，中止車輛運行，并處以二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成收費公路經(jīng)營管理者財產(chǎn)損失或者收費公路管理人員人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定，不提交有關(guān)資料，或者違反第三十九條第一款規(guī)定，不報送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)的，由交通運輸主管部門責(zé)令限期提交、報送;逾期不提交、報送的，給予警告。

第五十五條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，未及時修復(fù)損毀的公路或者清除自然災(zāi)害等造成的通行障礙的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的，由交通運輸主管部門責(zé)令停止收費，并指定其他單位予以修復(fù)或者清除，費用由收費公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法批準(zhǔn)收費公路建設(shè)、收費公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓或者收費站設(shè)置、變更的;

(二)違法批準(zhǔn)收費期限、車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)不依法履行收費公路監(jiān)督管理職責(zé)的;

(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第七章 附 則

第五十七條 本條例所稱收費公路經(jīng)營管理者，是指經(jīng)營性公路收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的享有者及其相關(guān)義務(wù)的承擔(dān)者，以及政府還貸公路收費、管理等職責(zé)的承擔(dān)者。

第五十八條 高速公路和其他封閉式收費公路的收費站區(qū)分為主線收費站區(qū)和匝道收費站區(qū)。

主線收費站區(qū)的范圍：高速公路和其他封閉式收費公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，主線收費站收費亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過三百米的范圍。

匝道收費站區(qū)的范圍：高速公路和其他封閉式收費公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，匝道收費站收費亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過一百五十米的范圍。

非封閉式收費公路的收費站區(qū)：收費公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，收費站收費亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過一百五十米的范圍。

高速公路服務(wù)區(qū)的范圍：高速公路隔離柵以內(nèi)，單側(cè)駛?cè)敕?wù)區(qū)的減速車道起點至駛離服務(wù)區(qū)的加速車道終點之間的區(qū)域。

第五十九條 本條例自2010年4月1日起施行。