傾銷
簡介
傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中國市場。對傾銷的調(diào)查和確定,由商務部負責。確定傾銷的關鍵是比較正常價值和出口價格。出口價格低于其正常價值的幅度,為傾銷幅度。
正常價值按下列方法確定:進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價格的,以該可比價格為正常價值;進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的,或者該同類產(chǎn)品的價格、數(shù)量不足以進行公平比較的,以該同類產(chǎn)品出口到一個適當?shù)谌龂?地區(qū))的可比價格,或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤,為正常價值。進口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國(地區(qū))的,按照出口國(地區(qū))的可比價格確定正常價值;在出口僅通過出口國(地區(qū))轉運、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))無生產(chǎn)或者在出口國(地區(qū))中不存在可比價格等情形下,可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的價格為正常價值。
出口價格按照下列方法確定:進口產(chǎn)品有實際支付或應當支付的價格為出口價格;沒有出口價格或其價格不可靠,使用首次轉售給獨立購買人的價格推定出的價格為出口價格;未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉售的,在合理基礎上推定出口價格。
上述得出的正常價值和出口價格并不能直接比較,而應當考慮、調(diào)整影響價格的各種可比性因素,進行公平、合理的比較。傾銷幅度的確定,應以加權平均正常價值與全部可比出口交易的加權平均出口價格比較,或?qū)⒄r值和出口價格在逐筆交易基礎上比較。出口價格在不同的購買人、地區(qū)、時期之間存在很大差異,不能按前兩種方法比較時,使用加權平均正常價值與單一出口交易的出口價格進行比較。