簡(jiǎn)介

國(guó)家主權(quán)或主權(quán)，是國(guó)家的根本屬性，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來(lái)意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)。主權(quán)不是國(guó)際法賦予國(guó)家的，而是國(guó)家固有的。國(guó)際法中的主權(quán)原則只是對(duì)國(guó)家這種最基本屬性的一種宣示和確認(rèn)。

主權(quán)首先體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，對(duì)內(nèi)最高權(quán)。國(guó)家在國(guó)內(nèi)行使最高統(tǒng)治權(quán)，包括立法、行政、司法各個(gè)方面，也包括國(guó)家的屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。第二，對(duì)外獨(dú)立權(quán)。國(guó)家在對(duì)他國(guó)的交往和國(guó)際關(guān)系中，不受任何外國(guó)意志的左右，獨(dú)立自主地處理自己的內(nèi)外事務(wù)，包括選擇社會(huì)制度、確定國(guó)家形式和法律、制定對(duì)外政策等。第三，自保權(quán)。其包括國(guó)家在遭受外來(lái)侵略和武力攻擊時(shí)進(jìn)行單獨(dú)或集體反擊的自衛(wèi)權(quán)，以及為防止侵略和武裝攻擊而建設(shè)國(guó)防的權(quán)利。

主權(quán)是一個(gè)歷史和發(fā)展的概念。由最早法國(guó)博丹提出的君主作為主權(quán)者的主權(quán)說(shuō)，到盧梭從憲政的角度提出人民主權(quán)觀，以及當(dāng)今政治法律中的主權(quán)理論，主權(quán)的概念在國(guó)內(nèi)政治和法律中都發(fā)生了很大的變化。在國(guó)際法中，國(guó)家主權(quán)的概念由格勞秀斯首先引入，以后瓦泰爾在1758年基于自然法和人民主權(quán)理論系統(tǒng)論述了國(guó)家主權(quán)原理，指出國(guó)家從產(chǎn)生起就是獨(dú)立和自主的，除非國(guó)家自己表示服從，對(duì)于其他任何國(guó)家來(lái)說(shuō)它都是自由的和完全獨(dú)立存在的。

自從主權(quán)觀念提出后，幾百年來(lái)人類社會(huì)發(fā)生了巨大變化，主權(quán)的概念也在不斷地充實(shí)發(fā)展。但是，主權(quán)國(guó)家仍是組成國(guó)際社會(huì)的基本單位，這一性質(zhì)沒有根本改變。國(guó)際實(shí)踐證明，主權(quán)仍然是國(guó)家最根本的屬性，是國(guó)際法的基礎(chǔ)。因此，國(guó)際法上，對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)仍然是主權(quán)的最基本特征和表現(xiàn)，雖然主權(quán)的具體內(nèi)容和范圍隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。任何企圖取消國(guó)家主權(quán)的理論或做法或是脫離國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，或目的在于削弱別國(guó)主權(quán)而強(qiáng)化自身的主權(quán)。