簡(jiǎn)介

內(nèi)政的實(shí)質(zhì)是國(guó)家基于其管轄的領(lǐng)土而行使主權(quán)的表現(xiàn)，包括建立國(guó)家政權(quán)體制和建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等制度，處理其立法、行政、司法事務(wù)，以及制定對(duì)外政策、開(kāi)展對(duì)外交往等所有方面的措施和行動(dòng)。內(nèi)政一般以領(lǐng)土為基礎(chǔ)，但內(nèi)政不是一個(gè)地理概念。內(nèi)政的范圍不與領(lǐng)土范圍完全相對(duì)應(yīng)。也就是說(shuō)，發(fā)生在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的事項(xiàng)并不一定都屬于內(nèi)政的范疇，反過(guò)來(lái)，也有在領(lǐng)土外從事一國(guó)內(nèi)政的情況存在。判斷某一事項(xiàng)是否屬于內(nèi)政，要看其是否本質(zhì)上屬于國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)及該事項(xiàng)中的行為是否違背已確立的國(guó)際法原則和規(guī)則。