簡介

《漢堡規(guī)則》的全稱為1978年《聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約》。第二次世界大戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的作用逐步提高，1976年在貿(mào)易法委員會召開的第9次會議上通過了《漢堡規(guī)則》最后草案的修正案。1978年3月，該公約在聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約外交會議上正式通過。《漢堡規(guī)則》已于1992年11月生效。公約的主要內(nèi)容有：

1.承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)。《漢堡規(guī)則》在承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)上采用了完全的過失責(zé)任制。《海牙規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》規(guī)定的承運(yùn)人的責(zé)任均為過失責(zé)任，但由于《海牙規(guī)則》有關(guān)于承運(yùn)人航行過失免責(zé)的規(guī)定，因此是一種不完全的過失責(zé)任制。《漢堡規(guī)則》取消了承運(yùn)人對航行過失的免責(zé)，因而是完全的過失責(zé)任制。同時，《漢堡規(guī)則》還采用了推定過失責(zé)任制，即在貨損發(fā)生后，先推定承運(yùn)人有過失，如承運(yùn)人主張自己無過失，則必須承擔(dān)舉證的責(zé)任。

2.承運(yùn)人的免責(zé)。《漢堡規(guī)則》取消了承運(yùn)人對船長、船員等在駕駛船舶或管理船舶及火災(zāi)中的過失免責(zé)。但在火災(zāi)的舉證責(zé)任上進(jìn)行了妥協(xié)。依《漢堡規(guī)則》的規(guī)定：承運(yùn)人對火災(zāi)所引起的滅失、損壞或延遲交付負(fù)賠償責(zé)任，但索賠人需證明承運(yùn)人、其受雇人或代理人有過失。然而，由于貨物在承運(yùn)人的掌管之下，特別是當(dāng)船舶在航行途中時發(fā)生的火災(zāi)，貨方是很難舉證的。因而，可以說承運(yùn)人仍然可以間接享受到火災(zāi)的免責(zé)。

3.承運(yùn)人延遲交貨的責(zé)任。《海牙規(guī)則》沒有規(guī)定延遲交貨的責(zé)任，《漢堡規(guī)則》規(guī)定了承運(yùn)人應(yīng)對延遲交貨負(fù)責(zé)。延遲交貨指未在約定的時間內(nèi)交付，或在無約定的情況下，未在合理的時間內(nèi)交付。承運(yùn)人對延遲交貨的賠償責(zé)任限額為遲交貨物應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的2.5倍，但不應(yīng)超過應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的總額。

4.承運(yùn)人的責(zé)任期間。《海牙規(guī)則》規(guī)定的責(zé)任期間一般理解為“鉤至鉤”期間，有時承運(yùn)人是在陸上收受貨物，并在陸上倉庫向收貨人交貨的，在收受貨物至裝船及卸下貨物至交付這兩個期間中，貨物是在承運(yùn)人的掌管之下，而依《海牙規(guī)則》，承運(yùn)人對裝船前和卸貨后的貨損又不負(fù)責(zé)任。為此，《漢堡規(guī)則》規(guī)定承運(yùn)人的責(zé)任期間為貨物在裝貨港、運(yùn)送途中和卸貨港在承運(yùn)人掌管下的全部期間。

5.承運(yùn)人的責(zé)任限額。《漢堡規(guī)則》提高了承運(yùn)人的最高賠償限額，規(guī)定承運(yùn)人對貨物滅失或損壞的賠償責(zé)任限額為每件或每單位835特別提款權(quán)(SDR)，或每公斤2.5特別提款權(quán)，以高者為準(zhǔn)。為了解決貨幣貶值問題，《漢堡規(guī)則》采用特別提款權(quán)為計算責(zé)任限額的單位。此外，公約還規(guī)定，如貨損是由于承運(yùn)人、其雇用人或代理人故意造成的，則將喪失責(zé)任限制的權(quán)利。

6.關(guān)于承運(yùn)人與實際承運(yùn)人的關(guān)系。《海牙規(guī)則》只有承運(yùn)人的概念，沒有關(guān)于實際承運(yùn)人的規(guī)定，也沒有對在轉(zhuǎn)船、聯(lián)運(yùn)和租船進(jìn)行班輪運(yùn)輸?shù)那闆r下承運(yùn)人的責(zé)任作出規(guī)定，以致訂約承運(yùn)人常常以自由轉(zhuǎn)船等條款逃避在部分航程中或全部航程中的貨損責(zé)任。受委托的實際承運(yùn)人也可以非訂約承運(yùn)人為由拒絕貨方的索賠。《漢堡規(guī)則》第10條規(guī)定：即使訂約承運(yùn)人將全程運(yùn)輸或部分運(yùn)輸委托給實際承運(yùn)人，訂約承運(yùn)人仍應(yīng)對運(yùn)輸全程負(fù)責(zé)。如承運(yùn)人和實際承運(yùn)人都有責(zé)任，則兩者負(fù)連帶責(zé)任。

7.關(guān)于保函的效力。保函是托運(yùn)人為了換取清潔提單而向承運(yùn)人出具保證賠償承運(yùn)人因此而造成的損失的書面文書。由于保函常常帶有欺詐的意圖，以往的慣例通常判保函無效。《漢堡規(guī)則》第一次在一定范圍內(nèi)承認(rèn)了保函的效力，這主要是考慮到在托運(yùn)人與承運(yùn)人對貨物的數(shù)量等有分歧，而又無從查驗時，出具保函可以免去許多麻煩，也是商業(yè)上的一種習(xí)慣的變通做法，但為了抑制保函的作用，公約規(guī)定：托運(yùn)人為了換取清潔提單可向承運(yùn)人出具保函，但保函只在托運(yùn)人與承運(yùn)人之間有效。如保函有欺詐意圖，則保函無效，承運(yùn)人應(yīng)賠償?shù)谌叩膿p失，且不能享受責(zé)任限制。

8.貨物的適用范圍。《海牙規(guī)則》不適用于艙面貨和活牲畜。關(guān)于艙面貨，《漢堡規(guī)則》規(guī)定，承運(yùn)人依協(xié)議、慣例、法律的要求，有權(quán)在艙面裝貨，否則承運(yùn)人應(yīng)對將貨物裝在艙面上造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。關(guān)于活牲畜，《漢堡規(guī)則》規(guī)定，活牲畜的受損如是因其固有的特殊風(fēng)險造成的，承運(yùn)人可以免責(zé)，但承運(yùn)人須證明已按托運(yùn)人的特別指示辦理了與貨物有關(guān)的事宜。

9.索賠通知和訴訟時效。《漢堡規(guī)則》規(guī)定，索賠通知應(yīng)在收貨后的第一個工作日內(nèi)提交。在損害不明顯時，在收貨后15日內(nèi)提交。延遲交付的索賠通知應(yīng)在收到貨后連續(xù)60天內(nèi)提交。公約規(guī)定的訴訟時效為2年。

10.公約的適用范圍。依公約第2條的規(guī)定，公約適用于兩個不同國家之間的海上運(yùn)輸合同。并且：(1)提單或作為海上運(yùn)輸合同證明的其他單證在某一締約國簽發(fā);(2)提單或作為海上運(yùn)輸合同證明的其他單證中載有適用《漢堡規(guī)則》或采納該規(guī)則的任何國內(nèi)法的首要條款;(3)裝貨港或卸貨港或備選卸貨港位于締約國;(4)公約不適用于租船合同，但適用于租船合同項下的提單。