簡介

損害是指傾銷對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙。商務部負責對損害的調查和確定。涉及農產品的反傾銷調查，由商務部會同農業部進行。

在確定傾銷對國內產業造成的損害時，應審查下列事項：傾銷進口產品的數量;傾銷進口產品的價格;傾銷進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響;傾銷進口產品的出口國(地區)、原產國(地區)的生產能力、出口能力，被調查產品的庫存情況;造成國內產業損害的其他因素。

國內產業指中國國內同類產品的全部生產者，或者其生產產品的總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者。但是，國內生產者與出口經營者或者進口經營者有關聯的，或者其本身為傾銷進口產品的進口經營者的，可以排除在國內產業之外。特殊情況下，國內一個區域市場中的生產者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產品，并且該市場中同類產品的需求主要不是由國內其他地方的生產者供給的，可以視為一個單獨產業(區域產業)。

同類產品指與傾銷進口產品相同的產品;沒有相同產品的，以與傾銷進口產品的特性最相似的產品為同類產品。

在確定傾銷對國內產業造成的實質損害時，應當依據肯定性證據。在確定傾銷對國內產業造成的實質損害威脅時，應當依肯定性證據，不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。