簡介

法令行為，是指基于成文法律、法令、法規(guī)的規(guī)定，作為行使權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)所實(shí)施的行為。由于法令行為是法律本身所允許乃至鼓勵的、形成法秩序的一部分的行為，因而是合法行為，不是犯罪行為。

法令行為包括四類行為：一是法律基于政策理由排除犯罪性的行為，即某類行為本來具有犯罪性，但法律基于政策上的考慮，將其中的某種行為規(guī)定為合法行為。例如，發(fā)行彩票本來可謂賭博行為，但基于財(cái)政政策等理由，有關(guān)法律允許特定機(jī)構(gòu)以特定形式發(fā)行彩票。這種行為便不成立犯罪。二是法律有意明示了合法性條件的行為，即某類行為本來具有犯罪性，但法律特別規(guī)定，符合一定條件時屬合法行為。三是職權(quán)(職務(wù))行為，即公務(wù)人員根據(jù)法律行使職務(wù)或者履行職責(zé)的行為，既包括基于法律的直接規(guī)定實(shí)施的行為，也包括基于上級的職務(wù)命令實(shí)施的行為，如司法工作人員對犯罪嫌疑人實(shí)行逮捕。四是權(quán)利(義務(wù))行為，即在法律規(guī)定上作為公民的權(quán)利(義務(wù))的行為，如一般人扭送現(xiàn)行犯。

法令行為是基于法律、法令、法規(guī)的規(guī)定所實(shí)施的行為。因此，如果行為人所實(shí)施的行為沒有法律、法令、法規(guī)的根據(jù)，或者雖有一定根據(jù)但在實(shí)體上或程序上違反了法律、法令或法規(guī)的規(guī)定，則不屬于法令行為，相反可能構(gòu)成犯罪。