簡介
經國務院批準,第六次全國人口普查將于2010年11月1日零時進行。此次普查的主要目的是查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為實施可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計信息支持。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。 在市人口普查辦召開的中外記者新聞發布會上,北京市第六次人口普查領導小組辦公室副主任顧兗州介紹,人口普查就是“畫地圖、查房子、數人頭”。畫地圖就是把北京市行政區域劃分8萬多塊后,把調查員分到各塊,分塊負責。查房子,就是要查清8萬多塊內的所有建筑物。最后一項就是根據房子入戶調查。 與以往不太相同的是,今年人口普查之前,將先查清北京280萬到300萬棟房屋的詳細情況,包括房屋的建造年代,建筑結構是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結果將報市住建委,住建委依據這些指標為房屋定級,然后根據相關級別,分批進行抗震加固。 此次人口普查還首次將我國境內的境外人員作為普查對象。將居住在本國的外國人納入人口普查,這是各國人口普查的通常做法,也是聯合國的建議。增加外籍人口為普查對象,也是為了更加合理地安排有外籍人口居住地區的教育、住房、醫療以及公共設施的建設。 顧兗州介紹,在以往的人口普查中,最難的就是過去一年的出生人數和死亡人數。因為,很多出生的嬰兒不上戶口,很多死亡的人也不銷戶口。新出生嬰兒不上戶口的主要原因是二胎、三胎,怕上戶口會被罰。統計部門從計生單位獲得的數據顯示,2009年北京市不上戶口的新生兒大約有四五千人,但實際的數據可能會達到七八千人。而死亡人口不銷戶也多與利益相關,有的是為了領取相關的補貼,有的是因為財產沒有分清。 而根據以往的經驗,入戶調查將遇到三大難點。一是高檔小區難入戶,二是外來人口居住區,三是大機關單位集中區。顧兗州說,市統計局將擬定一份保密協議書,所有調查員人手一份,將與住戶居民簽訂保密協議,對被調查對象的信息嚴格保密。 普查方案 2010年06月24日,國家統計局、國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室頒布了《第六次全國人口普查方案》。 普查原則 人口普查采用按現住地登記的原則,每個人必須在現住地進行登記;普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應信息。登記的主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。 方案要求 人口普查的登記工作從2010年11月1日開始到11月10日結束,采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。申報人應如實回答普查員的詢問,不得謊報、瞞報、拒報。人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密。 根據方案,登記結束后,應當組織全面復查,復查工作應于2010年11月15日前完成。復查工作完成后,統一組織事后質量抽查,抽查工作應于2010年11月底前完成。 于2011年12月31日前完成人口普查全部數據的匯總工作。人口普查數據處理工作結束后,原始普查表按規定銷毀。各級人口普查機構應做好人口普查資料的開發和應用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。 中國的人口普查每十年進行一次,第六次全國人口普查的標準時點是2010年11月1日零時,目的是查清2000年以來中國人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況。[3]2010年中國首屆人口普查宣傳萬里行出征儀式 7月10日,由國務院人口普查領導小組辦公室主辦,成都信息工程學院、西安財經學院承辦,湖南大學、西南財經大學、吉林財經大學等10所高校協辦的“中國2010人口普查宣傳萬里行”活動在成都信息工程學院龍泉校區啟動。 “2010年中國首屆人口普查宣傳萬里行”是中國統計事業發展史上參與人數最多、活動地域最廣、規模最大、最專業、最具影響力的一次人口普查志愿者宣傳活動。成都信息工程學院、西安財經學院、湖南大學、西南財經大學、吉林財經大學、新疆石河子大學、湖北經濟學院、內蒙古財經學院、內江師范學院、成都醫學院、湖南涉外經濟學院、眉山職業技術學院等12所高校的統計、經濟類專業的2000余名師生,將組成200個科普知識宣傳隊,陸續奔赴各省(市、自治區)的縣、鄉、村、社區及中小學校宣傳普及人口普查的知識。同時,協辦高校近10萬名大學生將利用暑假回到家鄉進行宣傳。整個活動將深入200萬戶家庭,發放宣傳資料200萬份,讓600萬人口知曉中國2010年人口普查有關情況。 活動主要面向全國廣大人民群眾宣傳人口普查知識,重點深入到中小學校、集鎮、廠礦、鄉村、社區,直接面對基層一線,以提高宣傳效果。深入中小學校,通過互動游戲、播放科教片、知識問答等多種形式開展宣教工作,通過問卷調查,充分掌握中小學的人口普查科普知識掌握狀況并提出調查報告;奔赴農村,調查群眾的人口普查參與意識及對人口普查科普知識的了解程度,通過問卷調查,充分掌握農村群眾的人口普查科普知識掌握狀況并提出調查報告;深入廠礦,對企業負責人及工人進行人口普查基本知識培訓,通過問卷調查,充分掌握工人的人口普查科普知識掌握狀況并提出調查報告。活動還將在人流量大的地方舉行圖片展、知識講座,以及利用中小學校、城鎮、廠礦、企業、農村、社區的宣傳專欄、櫥窗張貼宣傳畫報,辦人口普查宣傳專欄。