簡介

一并提出賠償請求的程序分為行政復(fù)議程序和行政賠償訴訟程序。國家賠償法第9條第2款規(guī)定：賠償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。對此，行政復(fù)議法第29條規(guī)定：申請人在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn)，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。這是受害人一并提出賠償請求的法律依據(jù)。

行政復(fù)議申請人往往是受害人，必須是其合法權(quán)益受到具體行政行為違法侵害的公民、法人或其他組織。申請人申請復(fù)議應(yīng)遞交申請書，在申請復(fù)議的理由和要求中一并提出賠償請求，并寫明違法的行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系、損害程度、具體賠償要求等。行政復(fù)議的被申請人是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

在行政復(fù)議中一并提出賠償請求的受理和審理適用行政復(fù)議程序。根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議程序，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對違法的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決。在賠償處理中行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以適用凋解，以調(diào)解書的形式解決賠償爭議，也可以作出賠償?shù)牟脹Q。

根據(jù)行政復(fù)議法第29條規(guī)定，如果被申請人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，即使申請人沒有提出申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)決定予以賠償。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出賠償決定。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，申請人對復(fù)議機(jī)關(guān)作出的包括賠償裁決在內(nèi)的復(fù)議決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。