簡介

與民事訴訟先予執行的明顯不同的是，行政訴訟中的先予執行除包括對判決的先予執行，還存在對被訴具體行政行為的先予執行。

1.對判決的先予執行。對判決的先予執行，是指為解決當事人一方生活或生產的緊迫需要，根據其申請，裁定另一方當事人給付申請人一定的錢物，或者實施或停止某種行為的制度。由于行政訴訟被告是國家行政機關，一般不存在此種情形，所以，行政訴訟中判決的先予執行，主要體現為對原告的保護。根據《行訴法解釋》的規定，人民法院審理起訴行政機關沒有依法發給撫恤金、社會保險金、最低生活保障費等案件，可以根據原告的申請，依法書面裁定先予執行。

2.對被訴具體行政行為的先予執行。對被訴具體行政行為的先于執行，是指在訴訟過程中，為避免可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失，根據被告或相關權利人的申請，對被訴具體行政行為的先予執行。在訴訟過程中，被訴具體行政行為的合法性尚處于法院審查階段，對被訴具體行政行為先予執行并不正當也不合理。但如果被訴具體行政行為不及時執行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失，人民法院先予執行就具有合理性。根據司法解釋的規定，人民法院對被訴具體行政行為的先予執行必須以有申請為前提，申請的主體不僅包括被告，也包括被訴具體行政行為確定的權利人，后者申請強制執行的，應當提供相應的財產擔保。