商業(yè)銀行的接管
1.接管的條件
(1)接管商業(yè)銀行的條件。當商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人的利益時,銀監(jiān)會可以對該銀行實行接管。信用危機的主要表現(xiàn)為,商業(yè)銀行不能應(yīng)付存款人的提款,不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù),以及同業(yè)拒絕拆借資金,為原客戶和市場所普遍拒絕其服務(wù)。商業(yè)銀行有以上這些情況之一的,即可被視為發(fā)生信用危機。
(2)接管商業(yè)銀行的目的,是指銀監(jiān)會對擬被接管的商業(yè)銀行采取必要的措施,以保護存款人的利益,恢復(fù)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營能力。由于絕大多數(shù)存款人缺乏法律知識和專業(yè)知識,加之商業(yè)銀行獨立自主經(jīng)營,外人難以知曉情況和難以監(jiān)督,為了保護存款人的合法利益,銀監(jiān)會依法代表所有的存款人和其他債權(quán)人對商業(yè)銀行的財務(wù)經(jīng)營情況實行監(jiān)管,當其經(jīng)營H{現(xiàn)危機時,就予以接管。
2.接管商業(yè)銀行的程序
(1)接管商業(yè)銀行的決定。銀監(jiān)會認為商業(yè)銀行出現(xiàn)信用危機或者即將出現(xiàn)信用危機時,可以決定對其接管,并組織實施。接管決定由銀監(jiān)會予以公告,公告應(yīng)載明下列主要內(nèi)容:被接管的商業(yè)銀行的名稱,接管的理由,接管組織,接管期限和接管的內(nèi)容。
(2)接管商業(yè)銀行的法律后果。自接管開始之日起,由接管組織取代銀行原管理層,行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權(quán)力,接管組織的組成人員由銀監(jiān)會指定,被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管發(fā)生變化。接管期限屆滿,銀監(jiān)會可以決定延期,但接管期限最長不得超過2年,以維持金融行業(yè)的穩(wěn)定。
(3)接管商業(yè)銀行的終止。商業(yè)銀行法第68條規(guī)定,有下列情形之一的,接管終止:
①接管決定規(guī)定的期限屆滿或者銀監(jiān)會決定的接管延期屆滿。
②接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行已經(jīng)恢復(fù)正常經(jīng)營能力。
③接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。