讓權(quán)力在陽光下運行

4月16日出版的今年第8期《求是》雜志，將發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶的重要文章：《讓權(quán)力在陽光下運行》。

文章分三部分：一、政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效;二、2012年政府反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù);三、把反腐倡廉部署落到實處。

文章指出，一個政府要讓人民滿意，必須做到為民、務(wù)實、清廉。多年來，我們堅持在政府各項工作中全面貫徹反腐倡廉的要求，加強政府改革建設(shè)，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，有針對性地解決突出問題，注重抓好長期性基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府，反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效。

文章強調(diào)，2012年是本屆政府任期的最后一年，政府各項工作不能有絲毫懈怠。要全面貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，深化改革，加強制度建設(shè)，重點抓好深入推進(jìn)行政審批制度改革、推進(jìn)公共資源配置市場化改革、深化財政管理體制改革、推進(jìn)行政經(jīng)費使用管理改革、加強行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理、扎實抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作等方面任務(wù)的落實。

文章強調(diào)，加強反腐倡廉建設(shè)，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局。有效預(yù)防和堅決懲治腐敗，是我們完成各項任務(wù)的重要保證，也是人民群眾的期盼。要切實把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要位置，與各項業(yè)務(wù)工作和制度建設(shè)緊密結(jié)合，把中央關(guān)于反腐倡廉的部署和要求貫徹到具體業(yè)務(wù)工作中去。制定法律法規(guī)、制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、出臺重大改革措施，都要充分體現(xiàn)和落實反腐倡廉的要求，注重從源頭上防治腐敗。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各部門、各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本級政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，做到有部署、有督查、有落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)。要強化問責(zé)，對于工作不力、發(fā)生重大案件和對腐敗案件查處不及時的部門、地方，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

文章指出，只有在廣泛有效的監(jiān)督之下，政府才不會懈怠，才能有效遏制濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。政府要自覺接受人大監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督。加強政府層級監(jiān)督，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度。自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督，尊重并依法保護(hù)公民、法人和其他組織的監(jiān)督權(quán)。對人民群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時回應(yīng)，認(rèn)真調(diào)查核實，依法處理，處理結(jié)果要進(jìn)行反饋或向社會公布。

文章強調(diào)，反腐倡廉，責(zé)任重大。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更堅定的信心、更堅決的態(tài)度、更有力的舉措，推動廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進(jìn)展和成效。

意義

讓權(quán)力在陽光下運行，是人民群眾的要求。民主政治、法治國家、和諧社會，都是中國老百姓的期盼。人民是國家的主人，他們生活在這個具有悠久文明和廣闊土地的國度里，與祖國同呼吸、共命運，誰不希望國家繁榮富強?誰不希望自己過得更幸福、更有尊嚴(yán)?權(quán)力霉變而產(chǎn)生的毒瘤--以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、鋪張浪費、打擊報復(fù)、貪污腐化等等，侵犯了他們的權(quán)利，破壞了黨和政府的形象，后患無窮。公開透明，就是管住權(quán)力、反腐倡廉的一個好辦法。

讓權(quán)力在陽光下運行，就是自覺接受人民的批評和人民的監(jiān)督。過去，人們習(xí)慣“被”管理，很少行使“管”政府的權(quán)利。有些政府官員，也儼然把自己當(dāng)作了老百姓的“父母”官，對群眾頤指氣使，對老百姓的疾苦冷淡漠視。其實這是位置的顛倒。現(xiàn)代社會，制度不斷完善，理念與時俱進(jìn)，政務(wù)日益公開，人民完全可以通過不同方式、不同渠道批評和監(jiān)督權(quán)力。例如人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督，互聯(lián)網(wǎng)上的民意監(jiān)督等等。監(jiān)督，讓權(quán)力守規(guī)矩;無處不在的監(jiān)督，讓權(quán)力服服帖帖地為人民服務(wù)。

讓權(quán)力在陽光下運行，是政府對主流民意的誠懇回應(yīng)。從胡錦濤總書記到人民網(wǎng)集民智、聽民意，到溫家寶總理在新華網(wǎng)與網(wǎng)友交流，都傳遞出傾聽民聲、研究民情、尊重民意的重要信息。“為川者決之使導(dǎo)，為民者宣之使言”。今年兩會，中央領(lǐng)導(dǎo)同志與人大代表、政協(xié)委員共商國是，全面細(xì)密、樸實無華的政府工作報告，都有大量的民意集錦和民意反饋。人民聽到了政府關(guān)于權(quán)力在陽光下運行的莊嚴(yán)承諾，更期盼不斷改進(jìn)和完善各項制度，以保證權(quán)力在各地、在各個領(lǐng)域、在各個時期，真正在燦爛的陽光下運行。